本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库【2014】215号文）等有关法规组织和实施，采购方式为公开招标。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方（以下简称申请人）参与资格预审。
1、项目名称：济南高新区创新谷片区市政道路及综合管廊PPP项目
2、招标项目编号：JNGXBD2017-GK189
3、项目概况及采购需求
3.1本项目包含两个子项：市政道路、综合管廊。
①子项一（市政道路）:该子项计划建设70 条市政道路，长度合计74.94Km。包括：主干路4 条，长度15.78Km，宽度30/50m；次干路8条，长度8.58Km,宽度25/30m；支路58 条，长度50.58Km，宽度12-25m。均为沥青混凝土路面。子项一还包括桥梁27 座，面积合计约17899 ㎡，包括：新建桥梁24座，桥梁面积16053 ㎡；改造现状桥梁3 座，桥梁面积1846 ㎡。
②子项二（综合管廊）
该子项在芙蓉路和丹桂路上分别建设支线管廊，管廊长度为2.84Km、3.38Km，均为双舱断面。工程建设内容包括电力舱和综合舱，其中综合舱内容纳通信、给水、热力和再生水等管线，电力舱内容纳10kV 和110kV电缆。
其中，芙蓉路支线管廊长度2.84Km、市政道路（加速器纵一路、横二路东段、横三路东段工程）长度1.3Km，已由济南高新区先期开展施工建设，计划2017年底完工。其投资合计约3.5亿元。
注：上述项目的具体情况以经批复的设计文件为准。
3.3投资估算：本项目经批复的项目估算总投资340596万元（其中含先期建设工程3.5亿元）,项目实际总投资以审计的竣工决算为准。
3.4招标内容：项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本与政府方合资组建项目公司，项目公司在项目合作期限内完成投融资、建设、运营、移交。项目合作期满后项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。
3.5合作期（含建设期及运营期）：子项一市政道路分期建设，各分期工程合作期均暂定为15 年，其中建设期均为1 年，运营期均为14年；子项二综合管廊的合作期暂定为30 年，其中建设期1 年，运营期29 年。
3.6合作方式：
3.6.1本项目采用政府和社会资本合作PPP模式，具体操作为BOT（建设-运营-移交）运作方式。
3.6.2由招标人与中选社会资本方签订《PPP项目合同》，授权政府方出资代表与中选社会资本方共同出资，在济南高新区注册成立项目公司。合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续，承担本项目的投融资、设计、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目的设计审查、建设监管、运营维护监管、绩效考核、费用拨付、相关优惠政策的落实等工作。合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。
本项目采用“可行性缺口补助”回报机制。
4、申请人资格要求
4.1资质要求
4.1.1资格预审申请人必须为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且未处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；未处于投标资格被取消状态；
4.1.2资格预审申请人应取得有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一或五证合一的营业执照）；资格预审申请人若为联合体，联合体各方应满足本款资格要求。
4.1.3申请人必须具备现行有效的建设部颁发的市政公用工程总承包一级及以上资质，并同时具有工程设计综合资质（甲级）或工程行业设计资质（市政行业甲级）。资格预审申请人若为联合体，联合体牵头人应具有市政公用工程总承包一级及以上资质及有效的企业安全生产许可证。
4.1.4拟为本项目所配备的项目经理必须为本单位注册的市政公用工程专业一级建造师(超出有效期的须提供继续教育证明，否则视为无效)，且具备安全生产考核合格证书（B级），且建设期期间不得兼职其他工程项目。资格预审申请人若为联合体，联合体牵头人应满足该要求。
4.2业绩要求：2012年1月1日至资格预审公告发布之日，申请人至少具有1个以PPP模式实施的业绩（时间以合同签定时间为准，提供中标通知书原件和已签订的合同原件；若为联合体，则以联合体牵头人的业绩作为有效业绩）。
4.3其他要求
4.4.1 申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具有较强的投融资能力、建设能力；
4.4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得作为独立申请人参加本项目资格预审（作为同一联合体成员的除外）；
4.4.3济南高新技术产业开发区管理委员会所属融资平台公司及其控股的其他国有企业不得参与本项目的资格预审申请。但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制、健全完善公司治理结构、建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本PPP项目资格预审申请。
4.4.4本项目允许联合体资格预审申请。社会资本组成联合体参与资格预审的应提供联合体协议，联合体协议中需明确联合体牵头人、联合体各方的责任及股权比例（牵头人控股比例必须＞50%），并明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作。
4.4.5联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
（1）联合体成员最多为3家（含），由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（2）联合体成员根据联合体协议进行职责分工，明确联合体牵头人和各方权利义务分工；
（3）联合体各成员不得再以自己的名义单独参与本项目申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目申请。
5、资格审查方式和办法：
5.1本次资格预审采用有限数量制[参加资格预审的家数超过15家（含）时，确定前9名申请人为下一阶段招标正式参与人；参加资格预审的家数为12家（含）-14家（含）时，确定前7名申请人为下一阶段招标正式参与人；参加资格预审的家数为11家（含）及以下时，确定前5名申请人为下一阶段招标正式参与人；若参加资格预审的家数为 3家（含） 至 5 家（含）时，则通过资格预审详细审查的合格申请人直接为下一阶段招标正式参与人]。
5.2本项目评标办法：综合评分法。
6、资格预审报名及文件的获取
6.1时间：2017年10月16日至2017年10月20日，每天08:00-16：30（北京时间，法定节假日除外）。
6.2方式：请携带营业执照副本、施工和设计资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理建造师证书及安全生产考核合格证书、业绩资料（中标通知书、合同）、联合体协议书（如为联合体）、法定代表人授权委托书及授权代表身份证、“信用中国网站”或“中国政府采购网”或“信用山东”网站上查询的信用信息查询记录截图（截图需打印并加盖公司公章，如为联合体则联合体各方均需查询）资料的原件及复印件各一份（复印件加盖公章）至6.2条所述地址获取资格预审文件。
注：①资质证书副本的原件可用能识别二维码且加盖公章的复印件代替（如识别的二维码企业资质信息和携带的复印件信息内容不一致或二维码查验无效，视为无效证件）。
②报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。
6.4售价：免费。
7、递交纸质申请文件时间及地点
时间：2017 年11月7日09:30 时前（北京时间）
8、资格预审时间及地点：
时间：2017 年11月7日 09:30 时（北京时间）
备注：凡有意参与投标的潜在投标人，须在中国电力招标采购网(本网站为经营性收费网站，网址：www.dlztb.com)注册、缴纳平台使用费后，查看详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。
联系人:马工
电话:010-51957412
手机:17746587250.18701298819.
邮箱地址:1051008819@qq.com
相关附件：附件1.公告.docx
附件2.申请登记表.docx
在线qq:1051008819(添加备注：单位名称+联系人+手机号）
