一、基本情况
大唐集团通过资格预审(有限数量制) 方式确定 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日评 估机构备选库成员单位。通过资格预审的评估机构具备参与大唐集团及下属各级企业 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日评估项目的资格。
本次资格预审采用有限数量制，标段一 15 家，标段二 3 家。其中，标段一通过资格预审 入库的资产评估机构中排名前 6 位的机构具备参与大唐集团及下属各级企业 2024 年 1 月 1 日 -2025 年 12 月 31 日并购业务所涉及评估项目的资格。
二、采购范围
大唐集团及下属各级企业 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日需要委托中介机构进行评 估的项目，分两个标段，标段一为资产评估机构，标段二为土地评估机构。
标段 标段编号 标的名称及范围
标段一 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-001 资产评估机构
标段二 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-002 土地评估机构
三、申请人资格要求
(一) 标段一、标段二通用要求
1.本项目不接受联合体应答。
2.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 一标段的应答。
3.申请人须按照资格预审申请文件的格式和要求准备有关材料，审核时以此为准。未按 要求提交申请文件或材料的，取消申请资格。
4.否决项包括供应商的以下情形：
4.1 近三年内被列入国家应急管理部(查询网址为：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/) 认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”，且有效期结束时间晚于应答截止日的。
4.2 在信用中国网站(查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/)被列入严重失信主体名 单，且有效期结束时间晚于应答截止日的。
4.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资 格，且有效期结束时间晚于应答截止日的。
对于候选人/成交人，将在采购评审、公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反 上述否决条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决应答条款所涉及的事项，接受社会 监督，应答人及其利害关系人可按照采购文件载明的方式进行举证。
(二) 标段一要求
1.具有中华人民共和国独立法人资格(分支机构不具有申请资格)，遵守国家有关法律、 法规，严格履行法定职责；
2.具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等 状态；
3.具有固定的工作场所、健全的组织机构以及完善的内部管理和控制制度； 4.取得省级财政部门的备案公告； 5.目前已入围的其他中央企业评估机构库大于(含) 3 家。
6.具有良好的业务能力，服务中央企业电力、煤炭和煤化工，以及其他相关行业的经验 丰富，国资委核准或备案项目、上市公司重大资产重组或 IPO 项目的经验丰富；
7.具有一定数量的胜任评估业务、具备专业特长和确保评估质量的资产评估师。拟派服 务大唐集团的团队，特别是牵头业务负责人、现场负责人的实力突出，经验丰富，能很好的 满足工作需要；
8.近三年未发生国资发产权[2016]42 号文第六条、第七条列示的下列的情形：
(1)履行评估程序严重不到位的；
(2)出具虚假评估报告或者有重大遗漏评估报告的；
(3)利用开展业务之便，谋取不正当利益的；
(4)以欺诈、利诱、强迫等不正当手段取得评估业务；
(5)与评估项目相关单位串通作弊，出具虚假或具有误导性评估报告；
(6)经相关部门依法认定，出具的评估结果严重偏离评估标的客观价值；
(7)泄露国家秘密或企业商业秘密；
(8)因违法违规执业受到业务主管部门或其他监管部门的处罚，情节严重的；
(9)受到行业协会行业内通报批评惩戒、公开谴责惩戒的；
(10)其他造成国有资产流失的情形。
9.曾入选大唐集团 2022-2023 年度评估机构备选库的机构，未出现因违法违规执业受到相 关部门处罚后不及时告知大唐集团的情况；
10.采购人拟同时更新评估专家库，入库专家对评估报告提出评审意见，采购人或其下属 企业按照有关规定支付一定金额的专家评审费。申请人本次须推荐 2 位具备下列条件的专 家：
(1)具备良好的政治素质和职业道德，能够独立、客观、公正的提出审核意见；
(2)拥有资产评估师证书，执业 10 年以上，且无不良执业记录；
(3) 长期从事资产评估工作，服务中央企业电力、煤炭和煤化工，以及其他相关行业的
经验丰富，有 3 年以上的专家评审工作经历，担任过国资委评审专家者优先，长期从事报告 质量监督、质量控制的专家优先；
(4) 本人愿意参加且有时间和精力参加专家评审工作。未经大唐集团允许，不得由他人 代为评审(对于本职工作较繁重，从事外部评估报告审核工作时间有限的专家，请勿推荐)；
(5) 对待审核工作认真、细致，关注问题全面，重点问题突出(请勿推荐审核风格仅针 对报告个别重大问题的专家)；
(6)身体健康，能够胜任审核工作。
11.能够提供较强的技术支持、评估业务培训、与主管部门沟通协调等免费增值服务。同 时，采购人拟就电力行业评估关键指标予以整理归纳，应聘机构能够提供相关协助。
12.能够委派 1 位提供免费服务的评估报告专职审核人员，协助采购人以线上或驻场方式 开展 2024 年或 2025 年不超过 2 个月的评估报告审核和专家意见汇总工作。该专职审核人员 须具备如下条件：
(1)具备良好的政治素质和职业道德，且身体健康；
(2) 拥有资产评估师证书，从事评估工作超过 5 年，从事评估报告审核工作超过 1 年且 无不良执业记录；
(3)年龄 30-45 岁，大学本科及以上学历；
(4)具备良好的业务能力，熟悉电力及相关行业的政策法规、行业特点和市场信息。
(三) 标段二要求
1.具有中华人民共和国独立法人资格(分支机构不具有申请资格)，遵守国家有关法律、 法规，严格履行法定职责；
2.具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等 状态；
3.具有固定的工作场所、健全的组织机构以及完善的内部管理和控制制度； 4.取得省级国土资源主管部门备案的函；
5.具有一级房地产估价机构资质；
6.具有中国土地估价师协会颁发的 2023 年度土地评估中介机构 A 级资信等级证书； 7.目前已入围的其他中央企业评估机构库大于(含) 3 家。
8.具有良好的业务能力，熟悉土地评估涉及的各项政策、法规，服务中央企业改制、重 组上市、土地变性、土地资产盘活等项目的经验丰富，国资委核准或备案项目、上市公司重 大资产重组或 IPO 项目的经验丰富；
9.具有一定数量的胜任评估业务、具备专业特长和确保评估质量的资产评估师。拟派服 务大唐集团的团队，特别是牵头业务负责人、现场负责人的实力突出，经验丰富，能很好的 满足工作需要；
10.近三年未发生国资发产权[2016]42 号文第六条、第七条列示的下列的情形：
(1)履行评估程序严重不到位的；
(2)出具虚假评估报告或者有重大遗漏评估报告的；
(3)利用开展业务之便，谋取不正当利益的；
(4)以欺诈、利诱、强迫等不正当手段取得评估业务；
(5)与评估项目相关单位串通作弊，出具虚假或具有误导性评估报告；
(6)经相关部门依法认定，出具的评估结果严重偏离评估标的客观价值；
(7)泄露国家秘密或企业商业秘密；
(8)因违法违规执业受到业务主管部门或其他监管部门的处罚，情节严重的；
(9)受到行业协会行业内通报批评惩戒、公开谴责惩戒的；
(10)其他造成国有资产流失的情形。
11.曾入选大唐集团 2022-2023 年度评估机构备选库的机构，未出现因违法违规执业受到 相关部门处罚后不及时告知大唐集团的情况；
12.采购人拟同时更新评估专家库，入库专家对评估报告提出评审意见，采购人或下属企 业按照有关规定支付一定金额的专家评审费。申请人本次须推荐 1 位具备下列条件的专家：
(1)具备良好的政治素质和职业道德，能够独立、客观、公正的提出审核意见；
(2)拥有土地估价师证书，执业 10 年以上，且无不良执业记录；
(3) 长期从事土地评估工作，熟悉土地评估涉及的各项政策、法规，从事中央企业改
制、重组上市、土地变性、土地资产盘活等项目的经验丰富，有一定的专家评审工作经历， 担任过国资委评审专家者优先，长期从事报告质量监督、质量控制的专家优先；
(4) 本人愿意参加且有时间和精力参加专家评审工作。未经大唐集团允许，不得由他人 代为评审(对于本职工作较繁重，从事外部评估报告审核工作时间有限的专家，请勿推荐)；
(5) 对待审核工作认真、细致，关注问题全面，重点问题突出(请勿推荐审核风格仅针 对报告个别重大问题的专家)；
(6)身体健康，能够胜任审核工作。
12.能够提供较强的技术支持，与地方土地管理部门、不动产管理部门有良好的关系，在
企业土地、房产权属完善、处置等方面能够提供指导和帮助等免费增值服务。必要时可以委 派 1 位提供免费服务的专业人员，协助采购人以线上或驻场方式提供土地、房产有关业务方 面的帮助，每年工作时间不超过 2 周。
四、采购文件的获取
4.1 获取采购文件的时间： 2023 年 11 月 16 日至 2023 年 11 月 24 日 17 ：00 (北京时间， 下同)
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