一、招标内容及标段划分

本次招标共划分为1个标段，详细信息如下：

招标内容：

1、监理依据

投标人依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等国家及地方相关法律法规；《中国华电集团公司建设项目环境监理管理办法》（中国华电科制〔2016〕5号）、《中国华电集团公司环境事件责任追究办法（试行）》（中国华电科制〔2015〕390号）、《华电金沙江上游水电开发有限公司环境管理办法》、华电金沙江上游水电开发有限公司环境事件责任追究办法》等相关管理办法；《金沙江上游巴塘水电站“三通一平”等水土保持方案报告书》、《金沙江上游巴塘水电站“三通一平”等工程环境影响报告书》、《金沙江上游巴塘水电站水土保持方案报告书》、《金沙江上游巴塘水电站环境影响报告书》及批复要求，以及巴塘水电站工程施工合同，承担金沙江上游巴塘水电站施工期环保水保监理及管理任务。

2、工作内容和范围

2.1管理工作内容包括但不限于：

    中标人将作为巴塘水电站环水保管理中心主要成员，具体负责巴塘水电站工程环保水保管理工作，负责就巴塘水电站工程建设环水保事务与政府相关主管部门沟通、协调及办理相关手续，承担对巴塘水电站工程各参建单位环水保事务的管理职责，并接受招标人的指导、监督、检查、调配。

2.2监理工作内容包括但不限于：

巴塘水电站建设期水环境保护工程、环境空气保护工程、声环境保护工程、生活垃圾处理工程、人群健康保护措施、生态环境保护工程、水土保持工程、环境监测与水土保持监测、由委托人代建的移民安置环保措施等各项环保水保措施落实效果的综合监理工作。

配合招标人及主管的环保水保相关行政单位开展本工程环保水保阶段验收和专项竣工验收，并提供技术服务。

3、服务期限

本项目服务期从合同签定日期开始，至巴塘水电站工程竣工环境保护验收和竣工水土保持验收通过并移交全部资料后终止，分为施工期监理服务和环水保竣工验收配合服务两个阶段。

施工期监理服务期为监理人进场至工程建设期结束，暂定为81个月（2017年12月1日～2024年8月31日）。服务期间投标人需配合招标人和国家相关主管部门进行整个工程的环保水保检查等相关工作。若工程建设服务期延长，延长期服务费执行本合同标准。

环水保竣工验收配合服务从施工期监理服务终止至巴塘水电站工程竣工环境保护验收和竣工水土保持验收后结束。

四、工程说明

《四川省发展和改革委员会关于金沙江上游巴塘水电站（四川境内）“三通一平”工程有关事项的函》（川发改能源函〔2015〕364号）、《关于巴塘水电站“三通一平”工程开展前期工作的批复》（藏发改能源〔2016〕261号）同意金沙江上游巴塘水电站项目开展电站“三通一平”工程前期工作。巴塘水电站项目核准报告已递交至国家发改委。

1、流域规划情况

《金沙江上游水电规划报告》提出金沙江上游开发与保护任务是以发电为主，保护生态环境和民族文化，促进地区社会经济发展和移民脱贫致富。经综合方案比选，规划报告推荐了工程开发条件较好，生态环境影响相对较小的水能资源规划方案，方案包括13级电站，自上而下依次为：西绒、晒拉、果通、岗托、岩比、波罗、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、昌波、旭龙、奔子栏。方案共利用落差1372m，总装机容量13920MW，多年平均年发电量642.29亿kW·h。从电力市场需求、开发建设条件、生态环境保护、移民安置条件、藏区经济社会发展和送出工程等综合考虑，规划推荐岗托、波罗、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、昌波和旭龙为规划实施方案。在规划实施方案中，推荐岗托、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、旭龙等6个电站为近期工程，继续深入研究波罗、昌波2个电站的环境影响及减少不利影响的对策措施，待充分论证后实施。

2、工程地理位置

巴塘水电站位于四川省巴塘县与西藏自治区芒康县交界的金沙江干流上，是金沙江上游河段13级开发的第9级电站，左岸属四川甘孜藏族自治州巴塘县，右岸属西藏自治区昌都地区芒康县。坝址位于四川省甘孜藏族自治州巴塘县巴楚河口（巴楚河入金沙江交汇处）上游约700m的金沙江干流上。坝址距成都市公路里程约827km，距康定县公路里程约465km，距巴塘县公路里程约9km。

3、工程概况

巴塘水电站为二等大（2）型工程，水库正常蓄水位2545m，坝址控制流域面积17.64万km2，水库总库容为1.42亿m3，调节库容0.21亿m3，具有日调节能力。坝址多年平均流量859m3/s，电站装机750MW。工程采用堤坝式开发，大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高69m，发电厂房为地面厂房。枢纽工程由拦河大坝、泄洪消能建筑物、引水发电系统、生态泄水设施、过鱼设施等组成。

工程土石方开挖总量为1872.27万m3（自然方，含表土剥离量17.86万m3，下同），回填利用总量为640.04万m3（含表土回覆量17.86万m3），回填利用量占开挖量的34.18%，工程弃渣总量为1232.22万m3（自然方），折合松方1725.11万m3。工程布设5个堆渣场和1个截流备料场。

2020年11月底大江截流，2023年5月底首台机组发电，2023年8月底全部机组发电。

4、工程项目组成包括但不限于：

（1）主体工程主要包括：挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统；

（2）施工辅助工程主要包括：施工导流工程、交通工程、生活营地、公用工程、渣场和料场等；

（3）环保水保专项工程

①生态放水设施：初期蓄水采用临时生态放水洞泄放生态流量，运行期正常运行采用机组泄放生态流量，特殊工况采用生态放水孔下泄生态流量；水库蓄水及运行期生态调度方案、生态流量在线监测系统；

②栖息地保护：主要包括巴塘水电站坝下金沙江干流12km河段及支流巴楚河河口以上11公里河段的栖息地保护方案；

③过鱼设施：采用鱼道过鱼方式，鱼道为明渠段和隧洞段组成的技术型鱼道，坝前有拦导鱼设施；鱼类增殖由苏洼龙鱼类增殖站负责，巴塘水电站负责项目范围的鱼类放流；

④施工废污水处理工程：本工程设2座砂石骨料系统生产废水处理系统（前期工程1座，主体工程1座）、3座混凝土拌合系统废水处理系统（前期工程2座，主体工程1座），1座含油废水处理站、4座生活污水处理站等（主体3座，前期1座）；

⑤水土保持工程：8个水土保持防治区的工程措施、植物措施、临时措施；

⑥景观工程：枢纽区景观设计和局部河段生态景观修复；

⑦其它环境保护工程：施工期大气环境、声环境保护措施及固体废物处理；

（4）施工期及运行初期的环境监测与水土保持监测；

（5）移民工程及工程所涉及所有附属工程：移民安置规划每户1座沼气池处理生活污水，布置垃圾桶收集生活垃圾、定期清运原有处理设施处理。复建工程修建小型2座沉淀池、2座化粪池保护水环境；

（6）水库淹没：库底清理；

（7）与本工程有关的其他项目等。

五、资金来源：建设资金由企业自筹。

六、合格投标人应具备的资格条件：

本次招标采取资格后审的方式，开标后，评标委员会首先对投标人进行资格审查，符合以下资格条件及相关要求的投标人才能进入下一步评审。

（一）投标人应具有相应资质和圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

1、必须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格；

2、同时具备建设项目环境影响评价甲级（农林水利类）、水土保持方案编制甲级资质和水土保持工程施工监理资质；具有有效的质量体系认证证书；

3、近5年内（2012～2016年）通过阶段验收（含蓄水阶段或竣工验收）至少1项大型水电站（装机规模≥50万千瓦）的环保水保监理工作，并提供有效证明材料；

4、拟担任本项目的总监必须从事环保水保工作10年以上，具有高级工程师及以上职称，具有环保部颁发的建设项目环境监理上岗证或水利工程协会颁发的水土保持监理工程师资格证书；副总监和监理工程师必须具有环保部颁发的建设项目环境监理上岗证或水利工程协会颁发的水土保持监理工程师资格证书。总监和副总监必须是投标人本单位职工，须具有投标人所属社保机构出具的三年及以上社保缴费证明，并加盖社保机构缴费证明专用章；

5、近5年（2012～2016年）所承担监理的项目无重大环境污染事故（事件）和水土流失事件；

（二）本次招标不接受联营体投标，不允许分包；

（三）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理单位的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

七、招标公告发布媒体与时间

1、招标公告发布时间：2017年10月24日—2017年10月30日17:00。

3、购标时间：2017年10月24日—2017年10月30日17:00。