“总部统一监控、省公司具体实施”国网黑龙江省电力有限公司2016年第七批服务类招标采购项目
1.招标条件：
“总部统一监控、省公司具体实施”国网黑龙江省电力有限公司2016年第七批服务类招标采购项目建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网黑龙江省电力有限公司（以下简称“招标人”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2.招标范围
招标编号和分标名称及保证金和招标文件售价见下表，各标包具体内容详见招标需求一览表：
附表一：
序号 招标编号 分标名称 投标保证金 招标文件售价（元）
1 HLJ-2016-241637-001 农电部施工项目(共224个包) 见公告附表 每包400
2 HLJ-2016-241637-002 农电部监理项目（共21个包） 见公告附表 每包300
3 HLJ-2016-241637-003 基建部施工项目（共1个包） 见公告附表 每包400
4 HLJ-2016-241637-004 基建部监理项目（共1个包） 见公告附表 每包300
5 HLJ-2016-241637-005 国网黑龙江有限公司智能表推广配套改造及计量箱改造施工项目(共2个包) 见公告附表 每包300
6 HLJ-2016-241637-006 国网黑龙江省电力有限公司信息系统运行维护(共2个包) 见公告附表 每包300
7 HLJ-2016-241637-007 国网黑龙江省电力有限公司2016年营财一体化项目建设实施项目（共5个包） 每包3000万 每包300
8 HLJ-2016-241637-008 国网黑龙江省电力有限公司工程竣工决算审核服务项目(共4个包) 见公告附表 每包400
9 HLJ-2016-241637-009 运维检修部监理项目（共5个包） 见公告附表 每包300
10 HLJ-2016-241637-010 运维检修部施工项目（共14个包） 见公告附表 每包400
3.投标人资格要求：
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
（1）完成过与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（6）在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（7）在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（8）本次招标不接受联合体投标。
（9）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（10）应具备有效的安全生产许可证。
（11）投标人不得存在下列情形之一：
·为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
·被责令停业的；
·被暂停或取消投标资格的；
·财产被接管或冻结的；
·在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；
·单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次招标相应标包投标。
4.信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；
③被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。
5.安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
6.财务要求
开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
7.投标人及其投标的服务须同时满足技术规范书中及相应招标项目的专用资格要求，分别如下：
（一）HLJ-2016-241637-001农电部施工项目(共224个包)
通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
（4）联合体投标：□接受；√不接受。
3专用资质要求
（1）10千伏及以下农网工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；或具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装、承试。
3.1.3 项目经理资质要求
10千伏及以下电压等级配电工程具备二级注册建造师资格或相应电压等级施工管理经验。
4业绩要求
（1）10kV及以下农网施工
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于10项。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
（二）HLJ-2016-241637-002农电部监理项目(共21个包)
10千伏及以下农网工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
（三）HLJ-2016-241637-003 基建部施工项目（共1个包）
专用资质要求
（1）330千伏及以上变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或送变电工程专业承包一级资质。
（2）330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或送变电工程专业承包一级资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（3）220千伏变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质。
（4）220千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
（5）110（66）千伏及以下变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质。
（6）110（66）千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（7）35千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
（8）10千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；或具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装、承试。
项目经理资质要求
（1）220千伏以上电压等级输变电工程具备一级注册建造师资格。
（2）35千伏至220千伏电压等级输变电工程具备二级注册建造师资格。
（3）220千伏以上电压等级变电站建筑工程具备一级注册建造师资格。
（4）220千伏及以下电压等级变电站建筑工程具备二级注册建造师资格。
业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（3）20kV及以下配网施工
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于20项。②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
（四）HLJ-2016-241637-004基建部监理项目（共1个包）
资质要求
（1）220千伏以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
（2）220千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
（3）其他要求：
年龄要求：不超过65岁。
同期担任总监的项目数量限制：
330千伏及以上输变电工程： 2 个 。
220千伏输变电工程： 2 。
110（66）千伏及以下输变电工程： 3 。
总监理工程师的要求：
（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
（2）业绩要求：
330千伏及以上输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。
220千伏输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
（五）HLJ-2016-241637-005国网黑龙江有限公司智能表推广配套改造及计量箱改造施工项目（共2个包）
■专用资质要求：具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装、承试
■项目经理资质要求：具有电力工程师资质
■业绩要求：开标日前5个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（六）HLJ-2016-241637-006国网黑龙江省电力有限公司信息系统运行维护(共2个包)资质业绩条件见需求一览表。
（七）HLJ-2016-241637-007国网黑龙江省电力有限公司2016年营财一体化项目建设实施项目（共5个包）资质业绩条件见需求一览表。
（八）HLJ-2016-241637-008国网黑龙江省电力有限公司工程竣工决算审核服务项目(共4个包)
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付，承担招标项目的能力。
■ 通用资格要求：
（1）具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格证书
（2）熟悉黑龙江省电网企业业务和工程特点，独立承担过黑龙江省同类基建竣工决算审核工作的会计师事务所，需具有黑龙江电网工程竣工决算审核经验3年以上。
（3）在规定的工作时间内，有能力迅速调配较强的工作力量，按照要求开展竣工决算审核工作，并按时保质保量完成工作，能够为委托方工程管理和工程财务核算提出合理化建议。
（4）受聘参加审计的注册会计师应在事务所连续执业三年以上，具有较强的业务能力和良好的职业道德。
（5）与被审计单位不存在应当回避的关系。
（6）财政部、国资委等监管部门规定的其他条件。
■专用资格要求
■资质要求
取得财政部门颁发的会计师事务所执业证书满 3 年。
■业绩要求
① 220KV及以上工程，应具备以下所有要求：
中介机构应该为最近一期发布的全国会计师事务所综合排名前100位
最近三年年平均收入不低于10000万元
注册会计师人数不少于50人
最近三年年均做过四项（含）以上同类黑龙江电网基建工程竣工决算审核工作
②110KV及以下工程，应具备以下所有要求：
最近三年平均收入不低于200万元
注册会计师人数不少于5人
最近五年年均做过四项（含）以上黑龙江省110（66）KV基建工程竣工决算审核工作
■ 项目负责人要求
开标日前3个自然年内，担任过与招标项目类似工程竣工决算审核负责人经历。
■ 信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①近三年内因违法违规行为被国家相关主管部门给予暂停执行部分或全部业务、吊销有关执业许可和撤销会计师事务所等行政处罚
② 其他财政部、国资委等监管部门认为不适合承担工程竣工决算审核业务的情况
■ 财务要求
开标日前三个会计年度，即2013年至 2015 年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
■ 联合体投标：□接受；■不接受。
（九）HLJ-2016-241637-009运维检修部监理项目（共5个包）
专用资格要求：
包1：资质要求
（1）资质条件
中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的“电力工程监理乙级资质”。
（2）业绩要求
相同电压等级的配电项目各三个。
（3）项目总监要求
具备国家注册监理工程师资格证书，并具有相应电压等级的配电工程管理经验。
（4）信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
1）在开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；
2）开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为。
（5）安全质量要求
投标人不得存在下列情形之一：
1）自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；
2）六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；
3）三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。
包2-包5专用资格要求：
■资质要求
（1）220千伏以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
（2）220千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
■业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
■安全质量要求：
■潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
■总监理工程师的要求：
（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
（2）业绩要求：
330千伏及以上输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。
220千伏输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
（3）其他要求：
年龄要求：不超过65岁。
同期担任总监的项目数量限制：
330千伏及以上输变电工程：2 个。
220千伏输变电工程：2。
110（66）千伏及以下输变电工程：3。
（十）HLJ-2016-241637-010运维检修部施工项目（共14个包）
包1：专用资质要求
（1）资质条件：同时具备以下资质：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的“电力工程施工总承包叁级”及以上。
（2）业绩要求：相同电压等级的配电项目各三个。
（3）项目经理要求：具备二级注册建造师资格证书，并具有相应电压等级的配电工程管理经验。
（4）信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
1）在开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；
2）开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为。
（5）安全质量要求
投标人不得存在下列情形之一：
4）自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；
5）六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；
6）三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。
包2-包14：专用资质要求：
（1）10千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；或具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装、承试。
项目经理资质要求
（1）220千伏以上电压等级输变电工程具备一级注册建造师资格。
（2）35千伏至220千伏电压等级输变电工程具备二级注册建造师资格。
（3）220千伏以上电压等级变电站建筑工程具备一级注册建造师资格。
（4）220千伏及以下电压等级变电站建筑工程具备二级注册建造师资格。
业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（3）20kV及以下配网施工
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于20项。②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等
■凡有意参加投标者，请于2016年11月8日至2016年11月15日,每日上午9时-11时下午13时-16时（北京时间，下同），
