建设资金来自通行费收入。
招*廊坊建设管理处。
本项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。
本项目采用资格后审方式，双信封形式合理低价法。
2．项目概况与招标范围**。
*建设规模：增加沿线特大桥和枢纽互通监控摄像机。
其中，沿线特大桥共增设*对标清摄像机：东淀特大桥8对、小白河特大桥2对、文安洼特大桥1对、子牙河特大桥1对、黑龙港特大桥1对；沿线枢纽互通增加8套一体化遥控标清摄像机：保津枢纽互通立交2套，京台枢纽互通立交6套。
监控点相应配置视频编码器、事件检测器等，视频图像就近传输至收费站，统一由原全程监控系统进行管理。
*监理*开工前准备至缺陷责任期结束。
预计开工时间*年4月，计划工期6个月，试运行期3个月，缺陷责任期*个月。
*招标范围：本项目设置一级监理机构。
本项目设置一级监理机构，本次招标共*1个标段，负责本项目监控系统改造的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。
3．投标人资格要求*本要求投标人具有独立企业法人资格处于合法有效的经营状态，并具备承担本项目施工监理的资质条件、能力和信誉。
详见本公告附件2资格审查要求。
*本次招*形式投标。
*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按报名时间顺序，只接受1家报名投标。
*投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历**场信用信息管理系统以下简称系统中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。
4．招标文件的获取*凡有意参加投标者，请于*年4月6日至*年4月*日节假日除外，每日上午9*时至**时，下午**时至**时北京时间，法定公休日、法定节假日除外，下同，持下列资料及所有资料的复印件或扫描输出件一套A4幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公*****报名并购买招标文件。
1企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件2授权委托书和委托代理人身份证原件3投资参股的关联企业情况表具体要求详见附件*有意参加投*公共资**址*“通*公共*关*采购供应商进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系*-*。
*招标文件每套售价**含图纸，售后不退。
5．投标文件的递交*递交投标文件截止时间投标截止时间，下同*年4月*日9时**，递交投标文件地*****。
*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。
6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国电力招标采购网http*hinabidding.c*招*http*ebeibidding.c*交通运输厅行政权力公*http*hbsjttg*公共**上发布。
因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7联系方式招*廊坊建设***号电话*-*联****号河*B座*层邮编*联系人：**-*传真*-*年4月6日附件1：投资参股的关联企业情况表投资参股的关联企业情况表申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容*与本单位负责人为同一人的其他单位名单；2对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；3本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单；申请购买招标文件的企业应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，应否决其投标，并视为弄虚作假。
注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
单位名称：盖章日期：年月日附件2：资格审查要求附录1资质最低要求资质要求持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。
具有交通运输*专项监理资质证书。
附录2财务最低要求财务要求投标人在上一年度*年度或*年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。
附录3业绩最低要求业绩要求近3年内*年3月1日至今，以交工时间为准至少独立成功完成1个*总监办或驻地办任务。
附录4信誉最低要求信誉要求1投标人在过去3年中*年3月1*合同中违约或被驱逐或因投标人*合同被解除。
2申请人没有正受到责令停业和取消投标资格的行政处罚或正处于财产被接管、冻结、破产的状态。
3申请人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4商业信誉良好，评标时未被列入*“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大*采购严重违法失信名单。
附录5主要人员最低要求5-1填报的主要人员最低要求人员数量资格要*师*岁以*师，*师；近三年内至少担任过一个*含监控系统的*师或*师。
监控*师1*师，具有交通运输部颁**师证书；近三年内至少担任过一个*含监控系*师。
注*、以上人员按照本项目招标文件要求需在投标文件中填报。
2、投标人应*师在“交***站上监理人员查询截图，该监理人员查询截图聘用单位必须与投标单位名称一致，否则招标人将不予认可。
评标办法1．总则**施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》国家发改委等七*建设项目招标投标管理办法》交通运输部*年第*号及参*监理与相关服务收费管理规定》发改价格[*]*号等有关规定，*招标文件，制订本评标办法。
*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*评标活动应在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
*本项目评标采用双信封形式合理低价法。
2．评标组织及职责*评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。
*统一评标专家库中随机抽取的评标专家组成，人数为五人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三*之二。
评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
*评标委员会职责1对投标文件进行初步评审、资格审查；2确定评审需澄清、核实的内容；3进行商务、技术和财务的详细评审；4综合评审并推荐中标候选人；5建议是否重新招标；6完成书面评标报告提交招标人。
3．评审程序*评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和*的如下内容*招*规模*特点；2招标文件规定的评标办法；3招标文件规定的其他与评标有关的内容。
*评审程序1初步评审第一个信封；2资格审查；3详细评审第一个信封；4投标文件的澄清第一个信封；5初步评审第二个信封6算术性修正7推荐中标候选人；8编写评标报告。
4．初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。
只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。
通过初步评审的主要条件*投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；2提交投标文件的标段与购买招标文件的标段一致；3投标文件正本按招标文件规定加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定签署姓名，未使用签名章代替；4投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；5按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书如有、公证书*投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求*．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
B投标人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求*．法定代表人在授权委托书及附件1法定代表人身份证明上亲笔签名，委托代理人在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．授权委托书出具的日期与附件1法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后，公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后；d授权委托书只能授权给一名委托代理人。
6监理*质量目标满足招标文件要求；7投标人未串通投标或弄虚作假；8投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
5．资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。
通过资格审查的主要条件*投标人的资质等级符合“投标人须知”附件5-1项规定；2投标人的财务状况符合“投标人须知”附件5-2项规定。
3投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”附件5-3项规定；4投标人的信誉符合“投标人须知”附件5-4项规定；5投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”附件5-5-1项规定；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
6．详细评审评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平等方面进行详细评审。
*合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件*投标人应接受招标文件规定的风险划*原则，未提出新的风险划*办法；2投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；3投标人未提出不同的计量、支付办法；4投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；5投标人对合同条款没有重大偏离；6满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
*技术评审对投标人技术建议书进行详细评审的主要内容如下*对投标人编制的监理大纲或监理方案和措*重点、难点*析*的建议进行管理水平的评价；2对投标人承诺的现场监理机构设置与人员安排和监理仪器、设备和设施的配备进行监理能力的评价。
在对投标人技术建议书详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，应否决其投标*承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求。
7．投标文件的澄清1除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。
对此投标人不得拒绝，否则，应否决其投标，并没收其投标保证金。
2有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。
投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部*。
3招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8财务评审在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督机构和公证机关在场的情况下，当众拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。
未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人，其财务建议书信封不予开封；如通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人仅为一名时，由评标委员会确定是否开启其财务建议书信封。
*投标人通过财务建议书评审的主要条件1财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价，且投标价与监理服务费报价汇总表填写的监理服务费用合计金额一致。
2投标人未串通投标或弄虚作假。
3按财务建议书递交函规定格式填写投标报价大小写，财务建议书递交函中投标报价大写没有语法错误，能正确读数。
4投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。
5交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务费用的5%。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
*算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正*投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；3总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，应否决其投标。
9．推荐中标候选人*评标价为通过财务建议书信封评审和算术性修正并经投标人书面确认后的报价。
*评标基准价计算1、招标人设投标控制价上限，投标人投标报价高于投标控制价上限的按否决其投标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。
2、除高于投标控制价上限的报价外，所有投标人的投标报价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为基数。
a如果参与投标报价平均值计算的有效投标人数量≥*家时，计算投标报价平均值时去掉3个最高值和3个最低值；b如果*＞参与投标报价平均值计算的有效投标人数量≥*家时，计算投标报价平均值时去掉2个最高值和2个最低值；c如果*＞参与投标报价平均值计算的有效投标人数量≥5家时，计算投标报价平均值时去掉1个最高值和1个最低值。
d如果参与投标报价平均值计算的有效投标人数量＜5家时，计算投标报价平均值时不去最高值和最低值。
将该基数乘以一个随机系数随机系数在第一信封开标时从*%、*%、*%、*%、*%中现场抽取作为评标基准价，评标基准价计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入。
3、评标基准价在财务建议书信封开标现场计算并公布。
评标基准价在*个评标期间保持不变，不随通过评审的投标人数量和算术性修正发生变化而变化。
*评标价得*计算评标价得*满***，评标价等于评标基准价时得**，每高出一个百*点扣2*，每低一个百*点扣1*，评标价*值按照以下公式确定：式中*——投标人评标价得*保留小数点后两位小数，第三位四舍五入；D1——投标人的评标价；D——评标基准价；若D1＞D，则E=2；若D1＜D，则E=1评标委员会将按照评标价得*由高到低的顺序对投标人进行排名，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，依次类推。
如有两个或两个以上投标人评标价得*相同，以投标报价低者优先；如果投标报价仍相同，则以满足招标文件“投标人须知”附件5-3要求的类似业绩累计个数多的投标人排名在前。
当本项目的监理中标单位与本项目施工抽取的中标单位存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得在本项目入围，评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，排名第三的投标人为第二中标候选人，依次类推。
*．评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。
评标报告应如实记载下列内容*评标委员会的成员名单*开标记录情况*符合要求的投标人情况*评标采用的标准、评标办法*投标人排序*推荐的中标候选人*需要说明的其他事项*附件附件1施工监理招标评标办法附件2评标委员会成员名单附件3开标记录表附件4初步评审表附件5合同条款响应性评审表附件6技术评审、商务评审评*表附件7技术、商务评*汇总表附件8财务初步评审表附件9财务评审评*表附件*推荐的中标候选人
