巴彦淖尔市磴口县生态PPP项目公开招标资格预审公告
招标编
巴彦淖尔市磴口县生态PPP项目（以下简称本项目）已完成政府和社会资本合作项目（Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由磴口县人民政府以 书面形式 批准按PPP模式实施。采购人是经磴口县人民政府授权的项目实施机构磴口县林业局。中睿智工程管理有限公司巴彦淖尔市分公司受磴口县林业局委托，采用公开招标方式对本项目就潜在社会资本进行资格预审，欢迎符合资格条件的社会资本（以下简称：申请人）前来报名并获取资格预审文件，参加本项目的资格预审。（本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。）
一、项目概述
1.名称与编
项目名称：巴彦淖尔市磴口县生态PPP项目
批准文件编
ZRZ-DK-2018-001
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 |
巴彦淖尔市磴口县生态PPP项目 | 1 | 一、 项目概况及建设、运营内容： 1.1本项目包括5个子项目，分别是：巴彦淖尔市磴口县黄河风情小镇外围道路两侧绿化工程（以下简称“黄河风情小镇”）、巴彦淖尔市磴口县纳林湖景区旅游基础设施建设生态恢复项目（以下简称“纳林湖景区”）、巴彦淖尔市磴口县110国道单侧绿化工程（以下简称“110国道”）、巴彦淖尔市磴口县G6高速公路提标绿化工程（以下简称“G6高速公路”）、巴彦淖尔市磴口县工业园区百万光伏基地绿化工程（以下简称“百万光伏基地”） 1.2项目公司承担本项目已发生的工程费用和本项目竣工验收前的其他投资（如有），负责本项目的运营和维护，本项目运营养护的范围为各子项目所包含的绿化植物以及为绿化养护该等植物而由项目公司使用的设施设备。各子项目运营养护期满的次日，项目公司将相应子项目的运营养护工作和项目资产所有权（不附带任何负债或抵押、担保等义务）移交给政府或政府指定机构。 1.3本项目工程建设总投资约39059万元，通过PPP模式解决资金需求，项目采用政府付费的回报机制。 1.4资金来源为：项目资本金约为9764.81万元，占总投资25%；项目债务资金约为29294.46万元，占总投资75%，由项目公司负责筹集。 2. 项目运作模式： 选用PPP模式的BOT运作方式，具体实施方式由政府方出资代表与社会资本共同组建项目公司，由项目公司负责本项目的建设、运营及移交工作，达到全生命周期公共服务最大效益。 3. 项目合作年限： 本项目合作期限为11年，包括新工养护期1年，运营养护期10年。 4. 项目回报机制： 本项目回报机制采用政府付费模式，项目投资回报主要来自采购人支付的可用性服务费和运营养护服务费，采购人将以对项目的考核结果作为付费依据。具体付费按季度支付，政府方自本项目进入运营期后每季度第一个月15日前根据考核结果向项目公司支付上季度的绩效服务费。 5. 股权结构： 项目公司的注册资本为5,000万元，其中，社会投资人出资80%，即4,000万元，政府出资代表出资20%，约1,000万元，双方均以货币形式出资。 项目资本金根据融资需要确定，暂定为项目建设总投资额的25%，约9,764.81万元。项目资本金由项目公司股东根据注册资本出资比例向项目公司增资，并按项目的进度及融资机构要求及时、足额缴纳。 |
约390590000 |
二、供应商资格要求
1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中的规定；
2. 申请人在国家信息中心主办“信用中国”网站（）查询没有失信记录，即截至资格预审当日评审时未被记入失信名单。（如以联合体投标的，则联合体各成员均需符合本条要求）。
3.主体要求：
3.1申请人应为在中华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人、非法人组织及其组建的联合体；申请人应具有独立订立合同的能力且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（如申请人为联合体的，则联合体各成员均需满足本条要求）；
3.2申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。
4.资质要求：
申请人营业执照中经营范围包含园林绿化等内容，若为申请人联合体，则牵头人满足。
5.业绩经验：
截至资格预审申请文件递交截止日前五年内，在中国大陆地区至少有1个项目金额在30,000万元人民币以上的PPP模式的园林绿化类或生态修复类项目业绩；（如以联合体投标的，则联合体牵头方需符合本条要求）。
6.财务实力：
6.1申请人应具有良好的银行资信、财务状况。申请人经有资质机构审计的2016年度审计报告资产负债率不得高于70%；2016年末净资产不低于3亿元，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
6.2申请人应具备实施本项目所需的不低于3亿元的投融资能力，并向采购人提供相应的文件予以证明；（银行存款证明或银行授信证明）；
6.3如以联合体投标的，则联合体牵头方需符合本条6.1及6.2款要求。
7.联合体的要求
7.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过4家，必须按资格预审文件格式要求提供有效的联合体协议书，以一个申请人的身份参与。
7.2联合体成员可以包含银行、基金等金融机构以及有相关建设内容资质的单位，且联合体协议书中联合体各成员必须出资。
7.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
8.采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的申请人的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
9.资格预审方法
9.1本次资格预审采用合格制，凡通过资格预审审查标准的申请人全部进入下一阶段的公开采购程序。
9.2 当通过资格审查的投资人少于3家时，将重新组织资格预审及正式披露；
9.3未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。
三、获取采购文件的时间、地点、方式
1. 符合上述条件的申请人可在2018年2月12日至2018年2月23日18:00时前(节假日除外)到中睿智工程管理有限公司巴彦淖尔市分公司（地
联系人：李杨
电话：010-51957458
手机：13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
传真：010-88623455
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