国网青海省电力公司2018年第一次配网设备协议库存货物招标活动招标公告

本招标项目国网青海省电力公司2018年第一次配网设备协议库存货物招标活动招标项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

招标货物及其数量、合同包个数

货物清单单独成册，是本公告附件。

3. 投标人资格要求

投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《2017年版配（农）网物资供应商资质能力核实标准》（国家电网有限公司电子商务平台公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。

（6）取得招标文件要求的有效认证证书。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（9）一二次融合成套柱上负荷开关招标：关键设备定义为柱上负荷开关或馈线终端（FTU）。柱上负荷开关与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（10）一二次融合成套柱上断路器招标：关键设备定义为柱上断路器或馈线终端（FTU）。柱上断路器与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（11）一二次融合成套环网箱招标：关键设备定义为环网箱或站所终端（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海省电力公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（14）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的，本单位和单位法定代表人的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中的本单位法定代表人及严重违法失信记录的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。未提供有效行贿犯罪档案查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（15）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或“经营异常名录”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（16）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：

一、 配电变压器、开关柜、环网柜专门资格条件

1.资格业绩要求

10kV变压器（硅钢片干式）试验报告要求

注：有效业绩时间区间为合同签订时间2014～2016年。

2.质量认证、生产试验设备要求

二、 其他设备专门资格条件

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.5投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4. 评标基准价计算方法

报价评分标准采用区间平均下浮双边曲线算法：

设A1=全部有效报价算术均值，A2=[X*A1，Y*A1]内有效报价的算术均值，a为下浮比例，则，基准价B=A2×（1-a）；若全部有效报价均在[X*A1，Y*A1]区间外，则，基准价B=A1×（1-a）。当评标总价P≧B，得分=（B/P）n×100；当评标总价P<B，得分=（P/B）m×100。其中X=0.85，Y=1.2.

价格下浮基准点a和减分速率指数n、m如下：

5. 招标文件的获取

5.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2018年3月19日至2018年3月24日，每日上午08:30时至下午17:30时（北京时间），登陆凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件，因未及时办理CA证书及电子钥匙而导致投标失败的，由投标人自行承担。

5.2招标文件（电子文件）按包销售，每包售价150元，售后不退。

5.4关于标书费支付的说明及要求：

（1）先凭电子钥匙在网上进行标书的购买，确定电子商务平台购买成功后再付款。电子商务平台购买的单位名称必须与汇款单位名称相符才给予确认，财务确认后平台上进行标书的下载。请严格按照上述流程购买招标文件，不按上述步骤将对招标代理机构的财务确认（招标文件下载权限开放）时间及投标人的招标文件下载时间产生影响。

 （2）潜在投标人以转账形式支付“标书费”的，应在汇款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：2818AA标书费）（不能以个人或其他公司名义付款）。投标单位须将本次购买的所有标包的标书费一次性汇款，请勿以分标分包为单位多次汇款。支付完成后，财务根据实时到账给予确认。期间财务确认投标人相关标书需要一定时间（一般为一个工作日），故请投标人汇款后予以耐心等待，若付款后一个工作日尚未开通下载权限请及时联系财务人员。

（3）潜在投标人以现金形式支付“标书费”时，可以到供应商服务大厅缴纳。

（4）潜在投标人点击购买后，标书费支付的汇出时间视为投标人报名时间，如超过标书出售截止时间汇出的将不予确认。

5. 投标文件的递交

6.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘及U盘投标文件和电子投标文件。

6.1.1纸质投标文件：投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

6.1.2光盘文件：（1）提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

（2）在离线应答工具中编制并上传信息平台（系统）的商务、技术电子投标文件的投标文件电子版。

6.1.3电子投标文件：上传至招标人招投标信息系统的投标文件。

6.1.4 U盘文件：同光盘文件所含的资料

U盘文件与上传信息平台（系统）的电子投标文件不一致的，以上传信息平台（系统）的电子投标文件为准，U盘文件与与光盘文件不一致的，以光盘文件为准。

6.1.5投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2018年4月9日上午09:00（北京时间）电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘及U盘投标文件和投标保证金/纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

6.3投标文件装订要求

（1）纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位，分别装订密封提交。

（2）光盘文件：a.以分标为单位按商务提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务正本光盘文件”；

b.以分标为单位按技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“技术正本光盘文件”；

c.以分标为单位按商务、技术及开标文件合并提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术正本光盘文件”；

（3）U盘文件：

以分标为单位按商务、技术合并提供一份U盘，单独密封提交，在封套及U盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术副本U盘文件”。

投标文件的递交时间：2018年4月8日下午14:30-17:30

                    2018年4月9日上午08:30-09:00

本次招标活动招标文件中商务、技术投标文件份数及封装要求与本条款有冲突的，以此为准。

特别提示：

1.10kV变压器、箱式变电站、一二次融合成套柱上断路器三类物资投标人，除做技术文件、商务文件及开标文件外，还需单独制作一本纸质版“资产全寿命周期投标书”（投标书中除明确设备功能规范、布置方式等技术参数外，还要投标方提供涉及资产全寿命的设备数据，主要应包括：设备的设计寿命、运行条件、运行方式、维修方式及周期、可靠性分析、故障率等）。

 2.供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访。