南乐县农村环境综合PPP项目资格预审
招标人：南乐县农业畜牧局
资金来源：其它投资金额：46820万元
1.招标条件
本采购项目南乐县农村环境综合PPP项目已由南乐县以乐政文【2018】15号批准实施，项目授权主体为南乐县，项目实施机构为南乐县农业畜牧局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况及采购内容
2.1项目名称：南乐县农村环境综合PPP项目。
2.2采购方式：公开招标。
2.3项目概况：①规模化养殖场：58家粪污处理利用配套设施改造升级；②区域性粪污集中处理中心：7个农村废弃物转换站；③农村环卫垃圾收运管理：12个乡镇的村庄村内卫生清扫保洁及垃圾清运（含出村路50米，不包括自然村之间超过50米的连村道路）、乡镇驻地主要道路和村与村之间的连接道路。
2.4采购内容：社会资本方。
3.采购需求
3.1项目全生命周期：整体合作期限暂定为20年，根据子项目实际建设情况，畜禽粪污项目建设期暂定为2年，运营期18年；农村环卫收运管理项目在设备投入后就进入运营期，故该子项目运营期为20年。
*************************此行内容正式会员可见，请登录后查看******************************②区域性粪污集中处理中心：分别在张果屯镇后孙黑村、王落集村、千口镇良善村、福堪镇张韩平村、谷金楼乡闫李谷金楼村、西邵乡五花营村、寺庄乡张浮丘村等行政村建设7个农村废弃物转换站；③农村环卫垃圾收运管理：南乐县12个乡镇的村庄村内卫生清扫保洁及垃圾清运（含出村路50米，不包括自然村之间超过50米的连村道路）、乡镇驻地主要道路和村与村之间的连接道路。
3.4项目地点：南乐县境内。
3.5运作模式：本项目拟采用BOT的运作方式，由项目公司承担畜禽粪污资源化利用整县推进项目的设计、融资、建造、运营及维护和农村环卫垃圾收运管理项目的投资、运营及维护，合同期满后项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府或其指定机构。
3.6其他采购需求：无。
4.申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.2.1中国境内注册的独立法人资格；具有有效的营业执照、税务登记正、组织机构代码正（或有效的三正合一的营业执照）、开户许可正（若为联合体投标，联合体各方均应满足）；
4.2.2财务要求：投标人应有良好的财务状况，截至资格预审申请文件递交截止日，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态(提供经有审计资格单位审计的2015-2017年度财务报告，新成立企业从成立之日起计算,若为联合体投标，联合体各方均应满足)；
（2）企业、法定代表人、项目经理、技术负责人、授权委托人无行贿犯罪记录，提供项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询时间为本项目资格预审发布后；若为联合体投标，联合体一方查询函包含项目经理、技术负责人即可）；
（3）未被河南省财政厅禁止进入河南省政府采购市场，同时未被南乐县财政局禁止进入当地采购市场（若联合体投标，联合体各方均应满足）；
4.2.4央企参与投标的，要符合《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管【2017】192号文）的相关规定。
4.3本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
4.4联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
4.4.1以联合体参加的，应提交《联合体协议》并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人在项目公司董事会中占绝对多数席位，联合体各方成员占股比例不低于10%，明确约定融资、建设、经营等责任义务；联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任；
4.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
4.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.4.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权委托人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过2家，应体现设计、融资、建设、运营以及维护等优势；
4.4.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
4.4.6其它要求：①具备环保工程专业承包贰级及以上资质、有效的安全生产许可正；②拟派项目经理须持有建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格正书，并具备有效的安全生产考核合格正，技术负责人须具备相关专业中级及以上职称正书；③法定代表人、项目经理、技术负责人以及授权委托人的劳动合同，社保部门出具的社会保险缴纳凭正；④近三个月的纳税凭正（若为联合体投标，以上要求联合体一方具备即可）。
5.资格预审方法：合格制5.1期限为五个工作日。
6.政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2谢绝境外社会资本参与本项目资格预审申请；
7.报名及资格预审文件的获取
7.1请申请人于2018年4月19日至2018年4月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00-12:00，下午15:00-17：00（北京时间，下同）进行报名。
7.2报名时由法定代表人携带本人身份正或其授权委托人携带授权委托书和本人身份正（联合体投标申请人牵头人对其委托代理人出具的授权委托书原件和身份正）以及“4.申请人资格要求”中的资料原件，同时提供二套复印件并加盖单位公章（联合体各方资料自行盖章），复印件装订成册。
7.3资格预审文件每套售价1000元，售后不退。
8.资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间为:2018年5月3日09时00分，
8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
