科技创新投入产出评估体系建设咨询招标公告

对下述标段进行公开招标

1．招标条件 

项目业主：详见招标文件

立项情况：已立项

项目资金来源：企业自有资金

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围 

2.1 项目概况 

公司成立于 2015  年 5  月，是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，肩负保障国家能源安全的重大责任。拥有核电、火电、水电、风电、光伏发电等全部发电类型，是世界 500 强企业，全球最大光伏发电企业，牵头组织实施大型先进压水堆核电站、重型燃气轮机两个国家科技重大专项，牵头建设工信部、国务院国资委、国家能源局三部委共同推动的网络安全及能源智慧信息平台，是国务院国资委确定国有资本投资公司试点企业。

贯彻落实创新驱动发展战略，按照《“十三五”科技发展规划（2016-2020 年）》，集团公司不断完善科研创新组织体系，逐步规范科技项目管理，持续加大科技投入力度，科技创新工作取得了积极进展，在核能、太阳能、清洁火电、新兴能源、节能环保等主要产业领域组织开展了科技创新与技术攻关，解决了一系列重大技术难题，取得了一大批高水平技术成果，主要产业领域技术整体处于国内领先水平，部分关键技术达到国际先进水平。

近年集团进一步加大科技创新力度，科技投入逐年增长，“十三五”期间集团科技投入

（科研项目）总额预计达到 240 亿（2016 年 22.56 亿；2017 年 41.61 亿；2018 年 40.80 亿；2019 年 49.5 亿，2020 年预计投入 86 亿），以后还会逐年增长。科技投入具有投资的天然属性，需要建立投入-产出反馈机制。科技产出评价长期以来都是科研管理的一个难点。由于科技创新与公司各项业务存在多种耦合关系、科技成果具有无形性等复杂因素，尤其集团公司所在能源行业科技创新方式以集成、迭代为主， 一般周期很长、产业链条很长，电力行业也不是充分市场化的领域，存在大量资源、政策影响因素，因此科技产出的表现形式异常复杂，大量隐性价值很难剥离计算。

本项目拟通过建立科技产出评价体系，评价科技投资是否正确、是否值得，是否可以更好，使得集团公司科技工作价值更为显性，提升科技工作者的价值感；通过对投资单位科技产出价值考核评价，可以鼓励单位开展有效的科技投入、不断优化科技投入策略，使得科技投入更加科学，更具成效，科技工作能为集团公司创造更大的贡献。 

项目整体进度：自合同签订生效之日起至 2020 年 10 月 31 日前完成，实际开始日期以合同约定为准。 

2.2 招标范围  

注：招标范围以招标文件第二卷为准。3.投标人资格要求 

3.1 基本资格要求 

3.1.1 投标人应为中国境内注册机构，具有独立法人资格。 

3.1.2 最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为。 

3.1.3 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。 

3.1.4 具有良好的银行资信和商业信誉，经营状况良好。 

3.1.5 投标人与招标人不存在现实的或潜在的利益冲突。 

3.1.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标。 

3.1.7 本次招标不接受联合体投标。3.2 专项资格要求 

3.2.1 资质要求 

（1） 投标人应为财务状况良好的国内外知名专业咨询公司，在企业管理咨询、财务咨询方面具有较强能力并有较大规模专业团队；在主要发达国家（美、英、欧洲、日本等）或 3 个以上国内主要城市设有办事机构并运行超过 10 年；近 3 年为 10 个以上世界 500 强企业，包括 5 个央企提供过企业管理类咨询服务。