汝阳县公共交通“两路一桥”PPP项目资格预审公告

一、招标条件

本采购项目汝阳县公共交通“两路一桥”PPP 项目已通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承，就汝阳县公共交通“两路一桥” PPP项目进行资格预审，望符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。

二、项目概况与招标范围

2.1项目

2.2招标编号：汝阳工服招标(2020)0187号

政府采购管理部门备案编号：汝政采【2020】170号

2.3采购项目全线采用城市主干道 I 级技术标准、双向六车道、设计速度为 60 公里/小时。

（2）汝阳县西环路建设工程：实施长度为 896.65 米，道路规划红线宽 50 米，道路等级为城市主干路，道路结构采用沥青混凝土路面，设计速度为 50 公里/小时。建设内容主要包括道路、交通、给水、排水、电力、照明、绿化等工程。

（3）汝阳县西环路汝河大桥建设工程：桥梁总长600米，按二级公路标准进行设计，设计行车速度60公里/小时，桥面宽45米，桥梁设计荷载标准为公路Ⅰ级，设计洪水频率为1/100。

2.5投资估算：项目总投资额 73357.35 万元，其中工程费用为 61892.26 万元，工程建设其他费用为 3779.07 万元，预备费 4096.77 万元，建设期利息为 3589.25 万元。

2.6采购需求

（1）招标范围：本次招标范围为汝阳县公共交通“两路一桥”PPP项目的社会资本方，经汝阳县授权，汝阳县公路管理局作为本项目的实施机构，主要负责项目的识别、准备、采购、监管及移交等工作。汝阳县交通建设发展 为本项目的政府方出资代表，与中标社会资本方共同出资组建项目公司。项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护及移交等工作。

（2）运作

本条所述相关事项最终以招标文件的约定为准。

2.7政府采购政策

2.7.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

2.7.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 。

2.7.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务 。

2.8其他

按照相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。

三、申请人资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；

（2）具有财务状况报告（以2017至2019年度经审计的财务审计报告为准，成立不足三年的自成立年份开始提供）

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2019年1月以来任意6个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大质量安全事故及合同违约事件（提供声明函）；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件。

3.2汝阳县融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及国办发【2015】42号规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。但是按照国办发（2015）42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目。

3.3申请人具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任本项目的项目经理须具有市政工程专业壹级建造师（不含临时）,具有有效的安全考核合格证B证且未在其他在建项目担任项目经理（提供无在建承诺函，格式自拟）；申请人需提供2017年1月1日以来单项合同额不少于5亿元的类似业绩（施工总承包市政道路的建设或投资项目），时间以合同签订时间为准（须同时提供中标通知书、施工合同、中标公示官网网页截图）。

3.4财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，近三年度（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好（企业成立不足三年的，从成立年份向后推算），提交资格预审申请文件截止时间前最近一期（2019年度）经审计的财务报告中资产负债率不大于80%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.5资信良好，提供合法有效的金融机构授信证明或自有资金证明，且额度不低于人民币4亿元。（若为联合体，联合体牵头人须具备）。

3.6根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国 ( )“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（ /，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站 ，点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市 网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2020年05月18日至2020年05月25日24:00，登录洛阳市 网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进行免费下载资格预审文件。联合体申请资格预审的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。

3、获取资格预审文件后，申请人请到洛阳市 网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看资格预审文件和制作电子资格预审申请文件。

六、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间）为2020年6月10日9时30分 (北京时间)。

2、资格预审申请文件接收地点为汝阳县 开标一室（汝阳县）（汝阳县涧河路与杜鹃大道交叉口汝阳县 一楼）。

3、申请人应在申请截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市 网站，将加密的资格预审申请文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。申请人应在申请截止时间前，递交未加密的资格预审申请文件1份（U盘介质，密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖申请人单位公章或由申请人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字）。未加密电子资格预审申请文件应与加密电子资格预审申请文件为同时生成的版本。

4、除电子资格预审申请文件外，申请时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

七、 未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载投标文件！

项目 联系人：李杨  
咨询电话：010-51957458 
传真：010-51957412 
手机：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com

备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。