中国石化销售股份有限公司云南德宏石油分公司瑞丽姐勒加油站重建项目施工招标公告

1.招标条件

本招标项目中国石化销售股份 云南德宏石油 瑞丽姐勒加油站重建项目已由瑞丽市工业和商务科技局以瑞工商务复〔2018〕4 号, 瑞工商科复〔2020〕1号批准建设，项目业主为中国石化销售股份 云南德宏石油 ，建设资金来自自筹，资金落实情况：已落实，招标人为中国石化销售股份 云南德宏石油 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况

2.1 项目建设

2.2 计划工期：150日历天。。

2.3 质量要求：按照石油化工相关规范、建设标准完成项目相关工作，一次性验收合格。。

3.招标范围及招标规模

招标范围：详见工程量清单及施工图图示内容。

招标规模：新建姐勒加油站，包括拆除原有建筑，新建设站房398.24㎡，罩棚530㎡，加油机4台，共20枪，设3DFF油罐5个，总容积共计120m³，配套建设非油品服务设施,预算5194806.91元。

4.投标人资格要求

投标人必须是在中国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位；

具备有效安全生产许可证；

当前未被建设行政主管部门取消投标资格；

投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉资质条件。

项目负责人资格：建筑施工专业或者机电工程专业，贰级注册建造师；拟派项目负责人具备有效的安全生产考核合格证书；项目经理持有二级以上建造师注册证书（要求建筑施工专业或者机电工程专业，注册于投标人单位），持有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证），近三年作为项目经理承担过加油站新建（或改扩建）或加油站防渗工程业绩1个及以上（含1个）。拟配备的项目经理未担任其他在建建设工程项目的项目经理，项目实施过程中必须常驻施工现场。（提供相关证明材料或承诺书）；拟任项目经理必须是本单位人员，提供相关证书及社保证明材料，并承诺不得担任其他在建工程项目的项目经理。

技术负责人：技术负责人持有中级或以上技术职称证书（注册于投标人单位）。

财务要求：2017年至2019年有效的财务报表。

企业业绩要求： 近三年加油站新建（或改扩建）或加油站防渗工程业绩1个及以上（含1个），需提供合同协议书和工程竣工验收登记表。

项目负责人业绩要求：近三年作为项目经理承担过加油站新建（或改扩建）或加油站防渗工程业绩1个及以上（含1个），需提供合同协议书和工程竣工验收登记表。

人员配备要求：详见《施工现场专业(管理)人员配备表》。

其他要求：（1）同时具备以下资质:①建筑工程施工总承包叁级及以上资质；②石油化工工程施工总承包叁级及以上资质；（2）投标人信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或取消投标资格或未被列入“信用中国”网站、“信用云南”网站的失信被执行人；近三年有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼的记录；近三年无拖欠农民工工资记录；（3）财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。（4）近三年来承揽的工程项目没有出现安全或质量事故，近三年无建筑市场不良信用信息,未处于有权机关或中国石化限制交易或投标状态。（5）投标人应在机具及检测设备列表中列举包含但不限于如下设备：门禁设备、视频监控设备、三级配电设备、临时照明设备、标准化围栏及文明告知牌、人员防护装备、可燃气体检测、金属壁厚检测、玻璃纤维壁厚检测。（6）本次招标要求投标人拟派以下人员在本项目合同期内不得兼职与本次招标无关的其他项目，人员资格要求为：①项目经理持有二级以上建造师注册证书（建筑工程专业或机电工程专业，注册于投标人单位）,持有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）,近三年作为项目经理承担过加油站新建（或改扩建）或加油站防渗工程业绩1个及以上（含1个）。拟配备的项目经理未担任其他在建建设工程项目经理，项目实施过程中必须常驻施工现场。②技术负责人持有中级或以上技术职称证书并（注册于投标人单位），③安全负责人持有建筑企业专职安全生产管理人员安全生产考核证书（C证），不允许兼任。（7)下列承诺事项需提供经法人或法人授权代表签字并加盖企业公章的承诺书。承诺书存在歧义，招标人视为投标人实质不响应招标要求。①人员承诺，承诺中标后按照投标文件约定项目经理、技术负责人、安全负责人驻场实施，发生变更需获得招标人审批同意，变更人选及人员数量规模、资质条件不得低于投标人投标文件，未达到投标文件约束招标人有权单方面终止合同。②安全措施承诺，承诺安全保证措施要求及安全措施费用单列、转款专用要求。知晓《销售企业高风险现场施工（检维修）作业禁令》、《加强直接作业环节安全管理十条措施》,服从招标人直接作业环节管理及考核。③施工监控承诺，承诺按照招标人标准配置可连入招标人监控网络的施工专用视屏监控设备并在开工前接入到招标人平台；网络费用由施工承包商垫付，在对应项目预算编制中核增并在结算中列入。服从招标人关于施工监控的处罚标准，即（1）监控画面未向服务器传输，按100元/小时处罚。（2）联网画面未覆盖隐蔽工程及操作界面，按100元/小时处罚。（3）项目完工后未提交全过程视频资料，甲方有权不予支付工程款。④责任承担承诺，承包商已知晓云南石油承包商责任追究指导意见，愿意按照责任追究指导意见承担损失索赔。需提供承诺书。⑤真实性承诺，承诺投标文件真实，投标时所有人员资质必须通过网络检验核对，投标文件应附项目经理、技术及安全负责人有效社保缴纳记录。社保缴纳记录不全或资质无法通过网络校验视为无效投标。⑥标准化工地承诺，投标承包商知晓中国石化标准工地要求，服从标准化工地管理及考核。提供承诺书。⑦审计承诺，承诺服从审计管理。最终支付价格以经招标人指定的第三方审计机构审计价格为准，并服从招标人审计费承担标准。⑧服从考核承诺，投标人须承诺服从中国石化承包商双积分考核管理办法及云南石油承包商考核、服从云南石油督查考核处罚。⑨培训义务承诺，承诺服从招标人的各类培训安排并承担培训费用。（8）省外企业具备有效的入滇备案证或按云南省住房和城乡建设厅文件云建建函［2019]18号文件规定办理入滇备案登记手续。（9）、拟投入主要施工机械设备情况：具有完成本项目所需要的各类施工机械设备。（10）瑞丽市住房和城乡规划建设局质量安全监督管理股对通过评审的申请人的拟任项目经理在云南省建设工程质量监督管理网（http:/ :86/zjz/indx.jsp)是否有在建工程进行查询。如有，资格审查不合格。

(9）附件云南石油承包商相关要求

附件1云南石油承包商责任追究指导意见

1 总则

1.1 目的依据

为规范承包商、供应商、服务商安全管理履约行为、提升履约信誉、确保施工作业安全、环保责任追究的方法及计算方法制定指导意见。追究时应按照指导意见与承包商协商达成一致，未达成一致的按照指导意见编制数据化举证材料通过司法或仲裁结果执行。

1.2  适用范围

    1.2.1本办法适用于为中国石化销售股份 云南石油 (下称云南石油 )提供过或正在提供项目施工业务（含检维修业务)、服务、设备、物资的承包商、服务商、供应商。本制度将承包商、服务商、供应商统称为承包商。

1.3  规范内容界定

1.3.1本制度与相关供应商、承包商、服务商考核管理办法同步实施，本制度针对责任界定及赔偿明细。

    1.3.2本制度中的承包商含为云南石油提供施工及检维修服务的企业或其他组织、为云南石油提供设备及物资的企业或其他组织，为云南石油提供各类服务的企业或其他组织。

2 追责履行职责

追责履行部门可以为省公司职能业务处室或地市 ，按照“谁的业务谁负责、谁发包谁负责”的原则，单项合同由合同签订部门为追责履行部门。框架协议由订单使用部门为追责履行部门，框架协议签订部门为追责连带责任部门。

3 承包商责任追究方法、规则

承包商责任追究包含经营损失、资产损失、质量损失、伤亡事故损失、环境影响损失和其他损失共六项责任。按照责任情况应逐项分析，逐项确责，六项可叠加累计。

3.1  经营损失责任

3.1.1直接经营损失。由于供货、服务、建设质量及进度造成的经营利润损失或资产损失。经营利润损失根据年日均、时均销售量计算，按照吨差利润计算。

3.1.2间接经营损失。间接经营损失必须满足（1）已经预见或应当合理预见的预期利益；（2）必须是未来必然能够得到的利益；（3）必须是直接与违约行为相关联并因之而丧失的利益；间接经营损失应列出相关计算方法及数据来源。合同有规定的，按照合同约定追损。

3.2  资产损失责任

3.2.1资产损失根据资产价值计算，承包商应承担损失全额。

3.2.2未造成单资产完全损失的，资产可修复恢复的除负责恢复设备原状外，罚款合同总金额或订单金额的 5％，不低于5000元，不大于2万元。

3.3质量损失责任

3.3.1施工质量不合格

3.3.1.1不合格部位返工，并同时给予下列3项处罚。（1）返工产生的相应费用由责任承包商承担；（2）处对应项目合同总价1‰的违约处罚；（3）因质量不合格导致延期营业暂停营业的按照经营损失条款追损。

3.3.2供货质量不合格。

3.3.2.1更换不合格物资及设备，并同时给予下列3项处罚。（1）设备拆除及重装费用由责任承包商承担；（2）处设备总价1％的违约处罚；（3）因质量不合格导致延期营业暂停营业的按照经营损失条款追损。

3.3.3服务质量不合格。

3.3.3.1重新开展服务工作，并同时给予下列3项处罚。（1）重新服务成本由责任承包商承担；（2）处服务合同总价3％的违约处罚；（3）因质量不合格导致延期营业暂停营业的按照经营损失条款追损。

3.4伤亡事故损失责任

3.4.1因承包商原因发生死亡事故（包括业主单位、建设单位或第三方人员），承包商承担按照国家和地方政府有关法律法规予以责任追究、死亡人员赔偿及建设单位资产损失外并按每死亡一人按照合同金额的10%进行处罚。

3.4.2因承包商原因发生人员伤害事故（包括业主单位、建设单位或第三方人员），承包商承担抢救伤员费用、调查处理费用、受伤人员赔偿及建设单位资产损失外并按伤害等级划分两类进行处罚。

（1）轻伤事故，扣合同总金额的1%，最低不低于5000元。

（2）重伤事故，扣合同总金额的3%，最低不低于5万元，。

3.5环境影响损失责任

3.5.1在建设、服务、设备物资供应过程中因包装、固废、液废、气废、噪音、辐射、传染病、食品安全等防范不达标、处置不符合环保相关规定的，按照环保处罚标准承担处罚外扣合同金额的3%。

附件2加强直接作业环节安全管理十条措施

1．检维修作业业主方负责人未明确、施工方案未审批、现场安全技术交底未开展的，不得施工。

2．无业主人员带领，承包商人员不得进入生产厂区；监护人员不在现场，不得施工。

3．承包商管理人员不在现场带班、现场未成立作业班组（岗组）的，不得施工。

4．检维修方案中的安全技术措施必须由业主、承包商双方共同编制，施工作业前的安全技术交底必须由业主方技术人员组织。

5．特殊作业的安全视频监控信号必须传输至监控中心，实施实时监控，对违章行为做到实时纠正。

6．实施承包商签订合同时合法分包承诺及业主开工前分包合法性确认，日常检维修和保运项目原则上不得分包。

7．实施承包商全员实名制管理。诚信记录不合格、技能未经验证合格的人员（包括监理），不得进入施工现场。承包商（分包商）主要管理人员必须为自有人员，主要工种施工作业人员必须具有合法的劳动关系。

8．特级用火、一级起重、Ⅳ级高处作业、情况复杂的进入受限空间作业等高风险作业，业主方必须明确管理人员带班，并由专业人员实施现场监护。

9．业主单位安全督查大队必须按计划做实作业现场巡检和违章查处，并赋予其现场处罚权和停工权。

10. 实施甲方（业主、总包方）人员积分考核、承包商及其主要管理人员双积分考核。对扣分达到一定积分的甲方人员采取下岗、停职、取消资格、解除劳动合同等处罚，对扣分达到一定积分的承包商单位及其主要管理人员、严重违章的现场作业人员必须及时清退。发生一般A级事故的分包商给予限制投标18～36个月处罚；一年内发生2起一般A级事故或者两年连续发生事故的承包商，按较大事故实施责任追究，列入承包商“黑名单”，清退出中国石化市场。

附件三销售企业高风险现场施工（检维修）作业禁令

为遏制涉及人员伤亡等重大事故发生，特从火灾、爆炸、触电、坠落、坍塌、倾覆、窒息、落物、撞击等方面制定现场施工（检维修）作业禁令，具体内容如下：

1.严禁防爆区域使用非防爆电气设备和工具进行作业。

2.严禁进入防爆区域携带火种、

3.严禁进入受限空间未进行事前、事中检测（包括油气浓度、氧含量、有毒有害气体等），未进行持续强制通风，未携带便携气体报警仪。