公开招标招标公告
项目概况
受诏安县自然资源局委托，福建康泰招标 对[350624]FJKT[GK]2020001、诏安县中心城区、梅岭镇及金都工业集中区空间规划及两违监测1:1000地形图与DOM（数字正射影像）生产组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
诏安县中心城区、梅岭镇及金都工业集中区空间规划及两违监测1:1000地形图与DOM（数字正射影像）生产的潜在投标人应在福建省 (zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省 上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-09-22 10:00 前递交投标文件。
一、项目基本情况
采购方式：公开招标
预算金额：6430000元
包1：
合同包预算金额：6430000元
投标保证金：128600元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
一、项目概况采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：建设完善县域空间基础信息平台，以第三次全国国土调查成果、同比例尺的DOM及地形图为基础，整合国土空间规划编制所需的各类空间关联数据，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图，作为国土空间规划编制的工作基础。依托平台，以一张底图为基础，整合叠加各级各类国土空间规划成果，实现各类空间管控要素精准落地，形成覆盖全县、动态更新、权威统一的诏安县域国土空间规划“一张图”，为统一国土空间用途管制、强化规划实施监督提供法定依据。同步推动我县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，为建立健全我县国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,并可为两违监测提供靠前基础信息化数据支撑。截至目前，我县还没有全域统一的一张基础性图件，对目前开展的“数字地理城市空间框架”“空间规划”“村庄规划”带来的一定的难度，无法满足即将实施的县域空间规划和村庄规划的实施，缺乏共同的、现势性强的基础地理信息数据和图件。结合目前现状和空间规划与监测的需要，诏安县中心城区、梅岭镇及金都工业集中区1:1000的DOM及地形图生产采用无人机航飞的方式，面积约200平方公里。空域申请由甲方配合出具相关合同和函件，乙方自行申请，并在投标文件内做出相关响应，无响应的做无效标。二、作业规范及依据、技术标准2.1. GB/T6962-2005 《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影规范》2.2. GB7931-2008 《1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图航空摄影外业规范》2.3. GB7930-2008 《1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图航空摄影内业规范》2.4. GB/T27920.1-2011 《数字航空摄影规范第一部分：框幅式数字数字航空摄影技术规定》2.5. GB/T17941.1-2000 《数字测绘产品质量要求 第1部分数字线划地形图、数字高程模型质量要求》2.6. GBT_13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》2.7. GB/T 7929-2007 《1:500,1:1000,1:2000 地形图图式》 2.8. CJJ8-2011 《城市测量规范》2.9. GB/T27920.1-2011 《全球定位系统（GPS）测量规范》 2.10. CH1002-1995 《测绘产品检查验收规定》2.11. CH1003-1995《测绘产品质量评定标准 》2.12. GB-T18316-2001 《数字测绘产品检查验收规定和质量评定 》2.13. FCB 001-2005 《福建省1:500，1:1000，1:2000基本比例尺数字地形图测绘技术规定》3. 航摄技术要求3.1. 项目内容：诏安县中心城区、梅岭镇及金都工业集中区DOM及地形图生产采用无人机航飞的方式，面积约200平方公里。3.2. 航摄仪类型：各类数字航摄仪（提供自有发票）3.3. 影像地面分辨率：影像地面分辨率0.1或0.2米与其所在区域要求精度相匹配3.4. 影像质量要求：影像质量特别强调影像清晰、层次丰富、反差适中、彩色色调柔和鲜艳、色调均匀，相同地物的色彩基调基本一致。太阳高度角选择应保证阴影不大于2倍。有较丰富的层次、能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像，满足外业精确调绘和室内判读的要求。3.5. 一般航摄，应使用飞行性能好、安全平稳的双发动机飞机。3.6. 航摄分区的划分：根据地形类型和成图精度要求的不同，按规范的规定及航摄仪性能划分航摄分区，同一分区内的景物特征应基本一致3.7. 航摄季节：在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：积雪、洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度好的季节进行摄影3.8. 航摄时间：根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角要求选择航摄时间。3.9. 飞行质量：（1）像片重叠要求：航向重叠一般为60%-65%，最小不小于53%。旁向重叠一般为20%-30%，最小不小于13%。（2）摄区、分区、图廓覆盖要求航线按常规方法敷设，摄区边界航向覆盖要超出测区边界线至少一条基线；旁向覆盖超出测区边界线一般不少于像幅的30%。在便于施测像片控制点及不影响内业正常加密时，旁向超出不少于像幅的15%，可视为合格。（3）分区边界覆盖应满足分区间各自满幅的要求4. 航测外业要求4.1. 影像控制测量：鼓励使用先进技术、设备、方案，精度要求按相应规范；4.2. 影像调绘：各要素符号按规范要求表示，名 称注记按规范要求。5. 航测成图要求5.1. 数学基础：（1）平面坐标系统： 2000 国家大地坐标系；（2）投影方式：高斯——克吕格投影；（3）高程系统：1985 年国家高程基准 ；（4）比例尺：城区采用1：1000；镇区采用1：20005.2. DOM 分辨率：根据所在区域比例尺的要求，DOM 地面分辨率为0.1或0.2米，如有禁飞区域无法采集航空影像，要求用其他来源现势性一致和分辨率不低于0.1或0.2米的影像补齐；5.3. DOM 精度： DOM 明显地物点的平面位置中误差不应大于规范规定，平面位置中误差的两倍为其最大误差。5.4. DLG要求：居民地的房屋及其层次等地物种附属设施均能按实际表示到位，各种名 称注记基本正确；地形图各要素表示较齐全，高程注记点分布较均匀，综合取舍较合理，地貌测绘较细致，地形地貌测绘能较好地反映本测区的地理特征；内业检查样本数据结构完整，图面清晰易读、线划较为连续光滑；各种线划和符号规格符合要求，符号配置基本正确，注记基本无压盖地物现象；图廓各要素整饰完整正确，地形图数学精度达到要求。6. 工期要求自合同签订后1.5年内完成，成果根据甲方要求按照批次提交。7. 提交成果7.1. 标准分幅的数字化地形图可视化图形数据（*.DWG）。7.2. 测区图幅结合图（*.DWG）。7.3. 标准分幅（50cm×50cm）的1:500数字正射影像图（DOM）。7.4. 正射影像图挂图。7.5. 摄区航线、像片索引图1份（电子）。7.6. 摄区完成情况图1份（电子和纸质）。7.7. 航空摄影技术设 计书1份（电子和纸质）。7.8. 航空摄影飞行记录1份（电子和纸质）。7.9. 航摄仪器技术参数检定报告1份（电子和纸质）；7.10. 成果质量检查记录、航摄鉴定表1份（电子和纸质）。7.11. IMU/DGPS等辅助航空摄影成果1份（电子）。7.12. 项目技术设 计书。7.13. 项目技术总结。7.14. 检查验收报告。 合同履行期限：自合同签订生效之日起10个月
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件 描述：投标人具有国家测绘行政主管部门颁发的甲级或以上测绘资质证书（专业须含工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程），须提供测绘资质证书复印件证明；福建省外测绘单位还需提供在福建省测绘行政管理部门备案的证明材料。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
1）进口产品，不适用于本项目。节能产品、环境标志产品、信息安全产品按本采购文件规定执行。小型、微型企业。监狱企业。按本采购文件规定执行。（根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠）。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。信用记录，按照下列规定执行：（根据财库〔2016〕125号文件规定，供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，供应商须提供在本项目采购公告发布后，投标截止时间前，通过“信用中国”网站 和中国 查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图。）。其他详见采购文件。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-22 10:00 （自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：诏安县自然资源局
地 址：诏安县南诏镇澹园街玉良路46号
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建康泰招标
地 址：福州市鼓楼区湖东路169号中闽天骜大厦第十三层02A单元
3.项目 电
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联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
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