S409乐平新店至众埠段公路改建工程设计施工总承包招标文件
关键内容公开
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）的规定，现对S409乐平新店至众埠段公路改建工程设计施工总承包招标文件中的关键内容进行公开。
一、项目概况
(一)项目概况：本项目位于景德镇乐平市境内，起于乐平市临港镇新店村，起点顺接S409涌山至新店段，起点桩号为K12+297，路线由北往南途径叶家、鲁家村、高家村，在高家镇高家村与S306平交后，再与S306往西共线一段，在高家镇夏家坞村与S306平交，然后利用S409老路往南布线途径鸬鹚乡，项目终于乐平市众埠镇众埠村，终点与S205平交。主线全长32.747公里，主线路线长度为31.625公里。桥梁660.4米/6座，其中大桥472米/2座，中小桥188.4米/4座；涵洞137道，通道6道，平面交叉32处。按两车道二级公路标准建设，设计荷载公路-Ⅰ级，设计速度60Km/h，标准路基宽度12m（0.75m土路肩+1.75m硬路肩+2×3.5m行车道+1.75m硬路肩+0.75m土路肩），对于K36+225～K37+420居民密集路段，横断面布置为（4m人行道+10m行车道+4m人行道），对于K39+120～K39+639和K42+340～K43+340道路两侧居民密集路段，结合现场实际，设计时本段路基宽度采用12m（1.5m土路肩+9m行车道+1.5m土路肩），并做土路肩硬化。
工程总投资51447.03万元，本项目投资约36551.29万元（其中建安工程费约36256.80万元，勘察设计费约294.49万元）。计划工期为18个月，其中全套施工图设计必须在中标通知书发出后60日内完成。
(二)招标范围：路基工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及预埋管线工程、绿化景观工程、附属设施等相关工程的勘察设计和施工。
(三)质量要求：符合国家现行公路工程质量验收规范，达到合格标准及以上。
(四)标段划分：本项目划分为壹个标段。
(五)投标补偿：投标人须承担所有其准备和参加投标时所产生的一切费用，招标人对投标人不作任何投标补偿。
二、投标人资格要求
(一)资质要求：
1、本次招标要求投标人须具有独立法人资格，持有效的营业执照（若为联合体投标的,联合体各方均须提供）；
2、投标人（或联合体）必须同时具备以下资质：
勘察资质：具备工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上资质；
设计资质：具备公路行业(公路)专业乙级及以上资质、风景园林工程设计专项乙级及以上资质；
施工资质：具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，持有效的安全生产许可证。
投标人应分别进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统 "中的公路工程施工和设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
本次招标接代理人签字或加盖单位公章
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务状况
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
勘察负责人/设计负责人
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目经理/项目总工
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
2.1.3
响应性
评审标准
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
设计方案
符合第五章“发包人要求”的规定
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分100分)
商务及技术部分：50分；
其中设计方案30分，实施方案10分；综合实力10分。
报价部分：50分；其中投标报价50分。
2.2.2
评标基准价计算方法
(1)通过评审的投标人报价为“有效投标报价”；
(2)评标基准价=有效投标报价的算术平均值为评标基准价；
(3)有效投标报价的算术平均值的计算方法：假设“有效投标报价”的数量为N，如N≥5，则去掉其中一个最高的有效投标报价和一个最低的有效投标报价，取剩余有效投标报价的算术平均数，即为有效投标报价的算术平均值；如N＜5，则取所有有效投标报价的算术平均数，即为有效投标报价的算术平均值。
2.2.3
投标报价的
偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人报价－评标基准价)/评标基准价
条款号
评分因素(偏差率)
评分标准
2.2.4(1)
设计
方案
(30分)
1、设计说明编写内容完整，表达清晰，对各专业的设计方案表述到位，各种材料、设备、技术运用得当(6分)
设计说明编写内容完整，表达清晰，对各专业的设计方案表述到位，各种材料、设备、技术运用得当。
合理得4-6分，基本合理得2-4分，不合理得0-2分。
2、本项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施(8分)
合理得5-8分，基本合理得2-5分，不合理得0-2分。
3、设计工作量及计划安排(4分)
合理得3-4分，基本合理得1-3分，不合理得0-1分。
4、后续服务的安排及保证措施(4分)
合理得3-4分，基本合理得1-3分，不合理得0-1分。
5、必要的图纸(8分)
提供完整的施工设计图，设计深度达到施工图设计深度，并要符合行业主管部门强制要求。
完整合理得5-8分，基本完整合理得2-5分，不完整合理得0-2分。
2.2.4(2)
实
施方
案
(10分)
1、总体实施方案(2分)
应包含项目计划安排、机构设置、计划目标等项目总体实施方案。
合理得2分，基本合理得1分，不合理得0分。
2、项目管理要点(3分)
设计、施工、采购各环节内部控制和整体协调方案。
合理得2-3分，基本合理得1分，不合理得0分。
3、质量控制及保障措施(2分)
质量控制及保障措施方案详细，操作性强。
好，得2分；较好，得1分；一般，得0分。
4、进度控制及保障措施(1分)
进度控制及保障措施方案详细，操作性强。
好，得1分；较好，得0.5分；一般，得0分。
5、投资控制及保障措施(1分)
投资控制及保障措施方案详细，操作性强。
好，得1分；较好，得0.5分；一般，得0分。
6、安全控制及保障措施（1分)
安全控制及保障措施方案详细，操作性强。
好，得1分；较好，得0.5分；一般，得0分。
2.2.4（3）
综合
实力
评分
标准
(10分)
业绩
(5分)
投标人（勘察设计单位或施工单位)近五年内（2015年11月至2020年10月）承接过一个标段长度不小于22公里或合同金额不小于25000万元的二级及以上公路工程勘察设计或施工业绩的得2分，每增加1个业绩得1.5分，本项最高得5分。
证明材料由中标通知书、合同、初步设计批复或施工图批复、交工验收证书或竣工验收报告其中两项组成业绩证明材料。(凭业绩原件计分，其业绩证明材料须清楚反映出上述业绩指标要求，否则不予计分)
企业资质、信誉
（5分）
1、投标人同时具备公路行业(公路)专业甲级及以上资质、工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上资质得2.5分。本项最高得2.5分(凭资质证书原件计分)
2、投标人同时具备公路行业(公路)专业甲级及以上资质、工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上资质、风景园林工程设计专项甲级及以上资质得3.5分。本项最高得3.5分(凭资质证书原件计分)
3、投标人(勘察设计单位或施工单位)通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证的得1.5分，缺一项得0分。本项最高得1.5分(凭证书原件计分)
2.2.4(4)
投标报价评分标准
(50分)
投标报价偏差率
(50分)
（1）最高投标限价M值为36551.29万元，其中设计费294.49万元为要约报价不得调整，建安工程费36256.80万元。合理有效的投标报价区间为：0.87M≤投标人的投标报价≤0.97M，投标人的投标报价超出合理有效的投标报价区间将视为投标无效处理（即不能通过初步评审）。
（2）得分计算方法：有效投标报价等于评标基准价者得满分；有效投标报价与评标基准价相比，每低1%扣0.5分，每高1%扣1分。具体投标报价得分采用插入法进行计算。
注：投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。
以上参与评分的材料均须提供原件，未提供原件的不计分(已取消原件的可使用扫描件或电子证照加盖投标人牵头方公章)。
1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
2. 评审标准 2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成
(1)设计方案：见评标办法前附表；
(2)实施方案：见评标办法前附表；
(3)综合实力：见评标办法前附表；
(4)投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1)设计方案评分标准：见评标办法前附表；
(2)实施方案评分标准：见评标办法前附表；
(3)综合实力评分标准：见评标办法前附表；
(4)投标报价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序 3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)第二章“投标人须知”总则第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对设计方案计算出得分A；
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对实施方案计算出得分B；
(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分C；
(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。如投标单位的最终得分一致的，分别以设计方案得分高者、投标报价低者及实施方案得分高者的优先顺序排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
五、
代理机构
招标监督部门：景德镇市专养公路工程建设招标办公室
经办
2020年11月9日
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标的相说明下载投标文件！项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。
编辑：chinabidding.co