黄河流域伊洛河偃师段生态环境综合治理及提升改造PPP项目（一期）资格预审

一、招标条件

本采购项目黄河流域伊洛河偃师段生态环境综合治理及提升改造PPP项目（一期）已通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承，就黄河流域伊洛河偃师段生态环境综合治理及提升改造PPP项目（一期）进行资格预审，望符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。

二、项目概况与招标范围

2.1项目

2.2项目编号：偃师工服招标(2020)0404号-001

政府采购管理部门备案编号：偃政采2020【354】

2.3采购包括 8 个单项工程，涉及堤岸长度 60.131km，建设内容为伊河、洛河堤防加固，河道治理，水系治理，陶花店水库除险加固工程，河岸生态修复工程。二是滨河通景线建设工程。包括 6 个单项工程，涉及道路长度 15.038km，建设内容为市区部分次干道的打通工程及部分道路修护。三是市政污水处理提标改造工程。新增污水处理规模 4.07 万 m3/d；中水回用输水规模 1.6 万 m3/d；新增污泥处理规模 100m3/d 等项目。主要有①偃师市污水处理厂建设及改扩建工程,污水处理规模 4 万 m3/d；②偃师市西区污水处理厂中水回用工程，中水回用规模 1.6 万 m3/d；③偃师市缑氏镇南部污水处理厂项目，污水处理规模 700m3/d；④偃师市污泥处置中心建设项目，污泥处理规模 100m3/d；⑤偃师市产业集聚区北园污水管网建设项目。

2.5投资估算：本项目投资规模即为存量资产经营权转让价格，总额价值96548万元，其中项目资本金为19309.60万元，占项目总投资的20%。

2.6采购需求

（1）采购范围：黄河流域伊洛河偃师段生态环境综合治理及提升改造PPP项目（一期）的社会资本方，中标社会资本方与本项目政府方出资代表偃师市商都城市投资控股集团 共同出资组建项目公司，由项目公司负责本项目设施的投融资、运营、维护及合作期满移交等。

（2）运作

2.7政府采购政策

2.7.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

2.7.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无 。

2.7.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

三、申请人资格要求

3.1申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.2申请人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.3申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年度（2017、2018、2019）经第三方审计机构出具的财务审计报告，若成立不足三年的，仅提供自成立以来的财务审计报告。

3.4申请人须出具融资不低于8亿的融资承诺书。

3.5依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），被“信用中国”网站 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（资格预审申请文件中须附网页截图）。

3.6本次招标接受联合体投标，以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、权利义务分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且联合体成员还应符合：

（1）联合体成员均应具备独立法人资格、营业执照处于有效期；

（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（3）联合体牵头人必须是主投资人（在项目公司中拟持股比例最高）；

（4）法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体成员不得超过 3 家；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

（6）联合体成员需满足上述3.1、3.2、3.3、3.5条要求，其中联合体牵头人应满足项目要求的融资能力；

注：法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

四、资格预审方法

4.1资格审查方法：合格制；

4.2本项目采购不接受未参加资格预审或资格预审不合格的申请人参与投标；

4.3不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

五、资格预审文件的获取

1、本次资格预审文件在网上获取，请登录洛阳市 网站 ，点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市 网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2020年11月23日至2020年12月09日24:00，登录洛阳市 网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进行免费下载资格预审文件。联合体申请资格预审的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。

3、获取资格预审文件后，申请人请到洛阳市 网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看资格预审文件和制作电子资格预审申请文件。

六、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间）为2020年12月14日15时0分 (北京时间)。

2、资格预审申请文件接收地点为偃师市 开标一室（偃师市）（偃师市首阳新区首阳大咨询电话18811547188厦西北配楼 二楼）。

3、申请人应在申请截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市 网站，将加密的资格预审申请文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。申请人应在申请截止时间前，递交未加密的资格预审申请文件1份（U盘介质，密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖申请人单位公章或由申请人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字）。未加密电子资格预审申请文件应与加密电子资格预审申请文件为同时生成的版本。

4、除电子资格预审申请文件外，申请时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

七、 未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标的相说明下载投标文件！

项目 联系人：李杨  
咨询电话：010-51957458 
传真：010-51957412 
手机：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com

备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。