综合利用附属设施分布式光伏发电项目 EPC 总承包-2024 年 1 月 吉林发电有限公司珲春热电分公司 招标公告

吉林发电有限公司珲春热电分公司综合利用附属设施分布式光伏发电项目工程已取得吉林省建设项目备案证明已通过公司可行性研究报 告审查。建设资金来自企业自筹，出资比例为 20%资本金、 80%银行贷款，项目已具备招标条件， 现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

 

2.1  建设地点：吉林省珲春市英安镇吉林发电有限公司珲春热电分公司区域内

2.2  建设规模：本工程交流侧总建设容量 5.4MW 单晶硅分布式光伏电站， 利用珲春分公司闲置用地建设光伏电站， 光伏电站直流侧装机 6.47MWp，按“分 块发电、集中并网 ”的总体方案进行设计， 并网点接入珲春分公司厂用 6kV  母 线。光伏发电单元由 9308 块 695Wp  单晶硅 N 型双面组件、 18 台 300kW  组串 式逆变器、3 台 1600kVA 、1 台 630kVA 、1 台 315kVA  光伏干式升压箱变，电 压为 6.3±2×2.5%/0.8kV，联结组别均为 D,yn11，阻抗电压 Uk 为 8%和 4%，能效等级为 3 级。

2.3  计划工期：以通过公司开工决策，吉林发电有限公司珲春热电分公司批准开工后 55 日历天（项目关键节点要求见技术标准）。

2.4  招标范围：吉林发电有限公司珲春热电分公司综合利用附属设施分 布式光伏发电项目交流测容量 5.4MW 工程 EPC 总承包， 包含发电场区的所有工程量（但不限于）：吉林发电有限公司珲春热电分公司综合利用附属设施分布式光伏发电项目 EPC 总承包工程，包含（但不限于）：光伏发电场、集电线路、进场（站） 道路等项目工程的勘察（不含光伏发电场地勘、测绘）、初步设计、施工图设计   及编制、设计优化或设计变更、竣工图设计、编制及现场服务、乙供设备材料采   购（不含光伏组件、光伏逆变器、交直流动力、控制电缆公司要求统   签设备，上述物资已在平台进行集中长协框架采购，不在本   次招标范围内，除此以外的全部设备和材料由投标方采购供应。） 、施工、调试、  服务（不含可研报告、水土保持方案、安全预评价报告、职业病危害预评价报告、  接入系统报告编制） 等。建设期工程保险（不含招标人负责投保的建筑工程一切   险、安装工程一切险和第三者责任险）、工程期安全视频监控、工程施工安装、 试验及检查测试、系统调试、试运行、消缺、培训、验收和最终交付投产、质保   等， 同时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；

本项目作为 EPC 总承包交钥匙工程，不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项目勘察设计、乙供设备材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调试 试运、档案竣工移交和竣工验收、移交以及质保期内的服务等全部工作。办理本 项目专项验收（包括水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案） ，负责施 工许可证等开工及工程建设期证照办理， 负责工程建设期建筑、设备、生活垃圾的清运（倾倒地点自行负责）。

本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，不论招标文件是否提及、投标报价高   低，凡涉及本工程勘察设计（不含地勘、测绘）、设备（除大唐公司集采设备） 及材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调试试运、质量监督、施工许可证办   理、电力质量监督、水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、稳评等所有专项   验收、档案竣工移交和竣工验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人   的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的 EPC 项目的所   有责任和风险的最高限价， 项目实施期间不因工程量增加、物价上涨、政策变化、不可预见因素等任何因素而增加中标价格。

EPC 总承包工程具体包括但不限于以下内容：

（1）勘察：招标人提供项目光伏场区地勘报告与测绘成果报告供投标人参考。若本项目涉及其他需补充的勘察和测绘，由投标人自行完成。

（2）设计：包含光伏发电场、集电线路等所有施工图纸设计、竣工图编制

全过程的设计及服务工作。所有设计方案实施前应经招标人审查确认， 并满足公司相关文件及审查要求。还包含环境保护、职业卫生、水土保持、消防、安全设施等各专项工程设计，设计材料必须满足相关部门要求。

（3）采购：除甲供设备和材料（详见专用合同条款附件二）外的所有设备 和材料的采购、监造、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交， 也包括 甲供设备和材料接卸、二次倒运、保管、资料移交。为保证设备性能和质量， 投 标人采购的主要设备和材料须采购国内知名品牌且经招标人进行沟通认可， 且不得是集团公司不良供应商名录企业生产。

（4）施工：包含光伏发电场、集电线路、预制舱、箱变、开关柜等所有施 工内容及配套设施（含场区内附属物清理、防洪、排水系统） ，也包含为落实环 评、水保、消防、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。施工检 测部分包含光伏区试桩、工程桩检测、地基检测、施工期的地基沉降观测等。施 工主要包括但不限于：场地平整， 施工用电和用水等临建设施，光伏组件、支架、 汇流箱、逆变器、预制舱、箱变基础及安装工程， 接地工程、道路工程、集电线路土建及安装工程等（包括工程施工中不可预见因素的协调解决）。

（5）调试：项目调试、试验（含特殊试验、一次调频试验、电网要求并网 试验等） 及检查测试（含组件安装前性能测试和验收检测） 、系统调试、整套试 运和检修、消缺维护费用。所有场站设备接入珲春分公司 6kV 厂用电系统，包含接入集控中心的调试。

（6）服务（含竣工及专项验收工作、各类协调工作等）：

手续方面：招标人只负责（a ）取得项目备案、环评备案、水土保持方案、 安全预评价报告、职业病危害预评价报告、接入系统报告及相关部门的审批意见；

（b）系统内开工批复手续。

投标人负责（a ）初步设计、第三方机构施工图审查、工程报建、建设用地  规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程竣工规划验  收合格证、电力工程质量监督注册证书、电力建设工程安全管理备案登记表、压  覆矿、地址灾害报告、水土保持（监测、监理、后续设计） 、安全设施设计专篇  （含设计、应急预案）、职业病防护设施设计专篇、应急预案（含编制、评审、 备案）、施工所需临时用水用电、中断道路交通等许可和批准以及其它相关所有手续办理的工作（包括项目相关专题报告编制并取得最终批复或备案手续）；

（b）人身意外伤害险、施工设备险、工伤保险等（除建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险）手续办理。

验收方面：投标人负责包含水保、环保、安全设施、职业病防护设施、消防、 劳动安全和职业卫生等法律法规规定的各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣工验收。验收必须满足相关部门要求，并取得相关行政部门批复及报告。投标人负责项目并网、试运、移交、质保、培训、后评估、审计等配合工作以及其它相关联的各项工作。

工作分界点：

光伏场区、道路、集电线路以内的所有施工工程， 厂用 6KV 工作段ⅢB、ⅣB 开关柜及二期电子设备间以内所有施工工程。本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规定的项目的所有责任和风险的固定总价。项目须通过吉林发电有限公司投资决策批准， 且土地及符合开发等前置要素均无障碍时， EPC 总承包合同方可生效。

3.  投标人资格要求

 

3.1 投标人须具有独立法人资格。

3.2 投标人资质业绩要求：

3.2.1 投标人须具有以下设计资质：工程设计电力行业（新能源发电）乙级及以上资质。

3.2.2 投标人须具有以下施工资质：电力工程施工总承包三级及以上资质。

3.2.3 投标人须具有承装五级及以上和承试五级及以上电力设施许可证，满 足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）。

3.2.4 投标人须具有有效的安全生产许可证。

3.2.5 投标人2019 年 1 月至投标截止时间， 须具有2 个及以上5.4MW(或MWp） 级及以上的地面光伏电站 EPC 总承包投运业绩，并提供业绩证明（业绩证明至  少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页材料、竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。

3.3 投标人拟派项目经理须同时满足以下条件：

（1）具备注册二级建造师及以上证书，应满足各省对二级建造师资格相关要求。具备一级注册建造师证书，满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师 及电子证书应在个人签名处手写本人签名， 未手写签名或与签名图象笔迹不一致 的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效；

（2）具备有效的安全生产考核合格 B 证；

（3）在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务；

（4）具有从事类似项目管理工作经历， 并担任过 1 个总装机容量 5.4MW(或 MWp）级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包项目的项目经理，并提供相 关证明材料（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣 （完）工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）。

3.4 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩， 联  合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。 须提交符合招标文件要求的联合体协议书， 明确各方承担连带责任， 并明确联合  体牵头人， 联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章， 由  法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

（1）联合体中的设计单位应满足 3.2.1 要求。

（2）联合体中的施工单位的应满足 3.2.2 至 3.2.5 要求。

3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0（联合体各成员均需满足）。

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

3.6.1 被列入公司禁止合作名单范围内，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

3.6.2   近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部认定的安全生产失信联合惩戒“ 黑名单”，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

3.6.3 在信用中国网站被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核， 如存在违反上述否决投标条款情形的， 不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项， 接受社会监督， 投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

4.  招标文件的获取

获取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请于 2024 年 1 月 2  日 至 2024 年 1 月 12  日 17 时（北京时间，下同）下载电子招标文件