1. 招标条件
煤业有限公司陕西矿业分公司柳巷煤矿安全生产整体托管项目 已由项目审批机关批准，项目资金为 企业自筹 ,招标人为 陕西竹园嘉原矿业有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标人：陕西竹园嘉原矿业有限公司；
2.2 项目单位：陕西竹园嘉原矿业有限公司；
2.3 建设地点：陕西省榆林市榆阳区麻黄梁镇柳巷煤矿；
2.4 项目概况： 陕西竹园嘉原矿业有限公司柳巷煤矿是由铜川照金煤电有限公司、陕西喜悦投资有限公司、陕西榆林能源集团煤炭运销有限公司共同出资组建。柳巷煤矿位于榆林城东北方向直距25km处，行政区划隶属榆林市榆阳区麻黄梁镇。
柳巷井田面积12.7km 2 ，探明井田资源/储量193.43Mt，设计可采储量9356万吨，设计生产能力120万吨/年，服务年限55.7年，2021年核增至240万吨/年，截至2025年底可采储量6863万吨。井田地质构造简单，矿井水文地质类型为中等型，区内无岩浆活动痕迹，总体构造形态为一向北西缓倾的单斜层，倾向320°，倾角0.3°左右，局部发育宽缓的波状起伏，井田内未发现断层。全井田可采煤层两层，主采煤层为3号煤层，可采储量8704万吨，占可采储量的93%。3号煤层平均开采深度240—260m，煤层平均厚度11.05m。煤层顶底板条件较好，为中等冒落～难冒落顶板和稳定性较好的底板。可采煤层属于低瓦斯煤层，煤尘具有爆炸性危险，为易自燃煤，井田内地温正常。
柳巷矿井采用三条斜井开拓，主斜井井筒倾角为16°，断面净宽4.6m，井筒长度943m；副斜井和斜风井井筒倾角均为22°；副斜井断面净宽5.5m，井筒长度659m；风斜井断面净宽4.0m，井筒长度645.6m；主提升采用带式输送机系统，辅助提升采用绞车提升。根据煤层赋存特点及间距，全井田采用斜井单水平开拓，大巷条带式开采，大巷设在井田中部的3号煤层中。大巷主运输采用带式输送机运输，辅助运输采用无轨胶轮车运输。
矿井设计采用一个综采放顶煤工作面，工作面长度248m，走向长约1500m，采用综采放顶煤采煤法，采放比为1:1.1，全部垮落法管理顶板，目前配备两个综掘工作面。
本矿井属低瓦斯矿井,设计采用中央并列式通风方式，抽出式通风方法。由主斜井、副斜井进风，回风斜井回风。矿井总风量为135m 3 /s。采取以注氮、喷洒阻化剂防灭火，配套完善了井下安全避险“六大系统”，井下4G网络全覆盖，监测监控系统完备。
2.5 招标范围：
2.5.1乙方（投标人）负责矿井整体安全生产及管理工作，主要包括：矿井的安全管理、生产管理、技术管理、安全生产标准化建设等工作，具体包括但不限于如下范围：采煤、回采巷道掘进（含维修）、供用电系统、主运输系统、辅助运输系统、一通三防、地测防治水、供排水系统、矿井“六大系统”和生产调度、辅助生产、水土保持和环保工作、矿井安全生产、科学技术、智能化所涉及的全部工作。
2.5.2 服务期内乙方（投标人）须依次完成30113、30116、30115、30118、工作面回采封闭，并依次完成30116、30115、30118、30117工作面准备，预估总产量1442万吨（含回采巷道掘进煤）。期内需确保采掘接续平衡、回采煤量满足规定要求，30117工作面巷道（含回撤通道）需于30118工作面回采结束前6个月完成施工；30117工作面需于30118工作面回采结束前1个月完成综采设备安装及调试。服务期内乙方负责301盘区永久硐室的施工。
具体招标范围详见招标文件第六章技术标准和要求，服务期内回采煤量及永久硐室工程量如下：
表1 服务期内回采煤量预测表
开采
顺序 | 工作面
名称 | 面长（m) | 推采长度（m) | 煤厚（m) | 容重(t/m3) | 回采率 | 预测产量(万吨)
---|---|---|---|---|---|---|---
1 | 30113 | 248 | 1039 | 10.5 | 1.32 | 0.85 | 303.56
2 | 30116 | 248 | 1201 | 10.5 | 1.32 | 0.85 | 350.89
3 | 30115 | 248 | 1187 | 10.5 | 1.32 | 0.85 | 346.80
4 | 30118 | 248 | 1166 | 10.5 | 1.32 | 0.85 | 340.67
回采巷道掘进总煤量 | 100.00
合计 | 1442
表2 硐室工程量表
| 类别 | 支护方式 | 铺底方式 | 工程量（m 3 ） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 煤巷 | 锚杆间排距800mm×800mm，锚索间距1.6m×2.4m，锚网索喷支护，喷浆120mm厚。 | C30混凝土, 200mm厚 | 8000 | 301盘区变电所、远距离供液硐室、排水泵房、水仓硐室 |
2.6服务期限：签订合同后至四个工作面回采结束并完成密闭。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力；
(2)没有处于行政主管部门或系统内单位相关文件确认的禁止投标的处罚期间内；
(3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4)未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；
(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：
(1)投标人为大型国有煤炭企业或正在托管运营年产能240万吨及以上井工煤矿的单位；且2023年1月1日至今所经营煤矿或托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故；营业执照、安全生产许可证合法有效。
（2）2021年1月1日至今，投标人未被“信用中国”列入失信被执行人和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象，须提供网络查询结果截图。
3.2.2“五职矿长”资格能力要求：
（1）矿长须具有煤矿主体专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（煤炭主体专业），具有10年以上井工煤矿一线从业经历和本岗位任职1年及以上安全生产技术管理相关工作经历，且目前从事相应“五职矿长”职务；具有主要负责人或矿长安全生产知识和管理能力考核合格证明。2021年1月1日至今，拟投入矿长未被“信用中国”列入失信被执行人和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象，须提供网络查询结果截图。
（2）总工程师须具有煤矿主体专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职称（煤炭主体专业），具有10年以上井工煤矿一线从业经历和本岗位任职1年及以上安全生产技术管理相关工作经历，且目前从事相应“五职矿长”职务；具有安全生产知识和管理能力考核合格证明。
（3）安全副矿长须具有煤矿安全类专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（煤炭主体专业），具有10年以上井工煤矿一线从业经历和本岗位任职1年及以上安全生产技术管理相关工作经历，且目前从事相应“五职矿长”职务；具有安全生产知识和管理能力考核合格证明。
（4）生产副矿长须具有煤矿开采类专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（煤炭主体专业
3.2.3业绩要求：投标人2021年1月1日起至今（以签订合同时间为准）至少具有1个240万吨/年及以上规模井工矿井3年及以上承包运营业绩或自营业绩（提供行政主管部门批复的煤矿生产能力核定批复文件或采矿许可证；自营业绩须提供营业执照、采矿许可证和安全生产许可证；承包运营业绩须提供矿山安全监察局颁发的安全生产许可证、合同复印件和至少一张结算增值税发票或阶段性收付款发票；合同复印件须至少包含合同首页、签订时间、签字盖章页、能够反映业绩要求内容的关键页，否则视为无效业绩）。
3.2.4本项目不接受联合体投标
3.2.5本项目不允许分包
