广东电网电动汽车服务 2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标招标公告
（项目编号：CG0300022002393039）
1.招标条件
本招标项目广东电网电动汽车服务 2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标， 该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：广东电网电动汽车服务 2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标，本次框招含在广东地区（不含深圳）范围内充换电投资EPC项目以及全国范围内的重卡充换电投资EPC项目所涉及的前期开发工作、初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目前期开发工作、初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。
2.2招标范围：本次框架招标含在广东地区（不含深圳）范围内充换电投资EPC项目以及全国范围内的重卡充换电投资EPC项目。充换电投资EPC项目所涉及的前期开发、初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目前期开发洽谈、意向获取、合作协议签订、初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。
充换电投资EPC项目（以下简称″EPC项目”）指以充电设备为核心，包括但不限于充电、换电、光伏、储能、机器人、无线充（配）电、风电、电能检测、配套设备设施等的，集场站开发、设计、施工、物资采购（甲供物资除外）于一体的项目。
EPC项目所涉及的初步方案设计、施工图设计工作包含但不限于安排专业技术人员完成工程建设项目的前期勘察、前期方案设计、项目筛查、项目方案设计、地下管线物探报告以及工程地质地勘报告、项目接入系统设计、施工图设计、竣工图设计、估算概算预算编制，及配合招标人做好技术咨询服务、提供项目上会资料、办理项目有关的申请批复手续、设计方案（含图纸）经政府及供电部门审查通过、工程最终通过相关单位的组织验收等与项目建设有关的一切事项等全部相关工作内容，直至竣工验收合格的全部工作；项目环境勘察、物探；充电设施建设项目的高低压配电系统、充换电系统、消防系统、监控系统设计；配电房、雨棚、电缆沟、设备安装等土建设计；充电站配套设施，包括不限于光伏、储能休息室、卫生间、场站给排水、污水系统等配套的设计；安全防护及VI标识设计、VR效果图设计；第三方审查代理；以及各阶段估算、概预算编制等能满足所有使用功能需求和施工验收要求的所包含的全部设计工作。
EPC项目所涉及的工程建设工作包含但不限于有关政府部门及有关管线单位许可手续办理、相关方协调、设计评审、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料），配合完成营配一体化信息资料测录（如有）等的全部工作内容。负责青苗赔偿费用、林木砍伐费用和征地占用费（以下简称″三项费用”）的，可由建设单位根据项目实际情况委托施工单位负责，并据实结算。最终项目范围以招标人立项下达，并以供电部门审核通过的施工图纸范围为准。各项目施工图纸列明的所有工程施工直至工程竣工验收并交付使用，以及提供其他相关服务包括但不限于充电设施建设项目的高低压配电的施工、调试、业扩报装，设备材料采购、安装、调试，土建施工、电气安装，实施过程中涉及的市政协调、政府手续办理、停送电流程办理，和关于施工的一切相关检测、试验、验收、移交等工作；承包方需按照委托书要求时限完成（原则上项目总施工周期不超过75天），并于项目送电后15日内具备验收条件，超期未组织三级自检验收并报请监理、建设单位验收的视为施工工作未完成，期间关于委托项目的一切成品保护、安全防护、维修维护工作由承包方负责。
EPC项目所涉及的物资采购工作包含但不限于开展、计划、招标、合同、协议、交货、接收、仓储、质检、移交等各环节的工作。采购范围包括项目所需的全部设备及材料（甲供物资除外），其中甲供物资的卸货、验收、仓储、吊装、转运、试验、移交等各环节由承包方负责，甲供物资将按照中标人提交报审的施工计划安排货期，因招标人原因导致产生仓储、转运等额外费用的由招标人承担风险并经济补偿承包方，因承包方原因导致的由承包方自行承担。所有甲供物资卸货费均已含在对应设备安装费中，不另行支付费用。因承包方无因管理产生费用的由承包方负责。甲供物资不足以覆盖项目所需的可转为乙供，甲转乙物资的采购需满足招标人管理要求，该类物资在技术参数（详见附件：技术参数标准）要求相同的情况下采购金额不得高于甲供物资采购价格，技术参数不得低于甲供物资的技术参数，该类物资在不同技术参数要求的情况下，可单独询价采购，但在采购前应基于设备材料报审要求提供技术文件、质量文件、自检文件等依据报送监理、招标人审核，招标人未批准采购的应由承包方自行承担风险并再行报审，审核通过后才可使用。各类物资应优先选择符合相应 技术规范要求的物资。
EPC项目保险购买：中标人应为所承接的招标方委托的工程项目购买工程一切险及第三方责任险等。
EPC项目其他配合工作：按照招标人委托的具体事项，代办代缴相关工作，所产生费用于项目结算时，按实报实销的方式予以支付。
EPC项目奖惩机制：招标人根据《中国电力招标采购网承包商管理业务指导书》相关要求及合同约定，具备实施奖励措施或追究中标单位违约责任的权利，其中追究中标单位违约责任的，根据中标单位不良行为严重程度，招标人有权采取但不限于发出书面警告、提出经济索赔、暂停合同、终止合同、考核等措施。招标人及招标人委托的监理等管理机构有权在项目建设期的任何时间对项目进行检查，经查发现中标人或中标人的分包单位未严格按照施工图纸予以采购或实施的，招标人有权要求中标人更换合格设备设施及拆除重建，并根据《中国电力招标采购网安全生产巡查检查督查管理实施细则》《现场作业违章扣分条款》《广东承包商作业现场安全违章扣分管理工作指南》《广东电网公司安全巡查″四类问题”与现场作业违章扣分条款》等制度（以上以最新版为准）及本项目合同对应的违章行为类型予以处罚。相应扣分处罚决定中标人有权同步抄送 产业投资集团、广东电网公司及各属地 ，并根据合同相关约定予以处罚。未尽事宜根据中国电力招标采购网、 产业发展集团 、广东、广东电网能源投资 、广东电网电动汽车服务 相关管理制度执行。
2.3招标项目所在地区：广东地区（不含深圳）。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（
2.5.1. 框架协议招标结果生效时间
2.5.1.1如本框架协议招标结果中标通知书发出之日无有效框架协议招标结果，则本框架协议招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2027年12月31日。
2.5.1.2如本框架协议招标结果中标通知书发出之日上一框架协议招标结果未结束，则本框架协议招标结果有效期自上一个框架协议招标结果结束之日起至2027年12月31日止。
2.5.2.框架协议协议有效期内说明
2.5.2.1各标包实际采购量达到标包预估金额120%时，即终止该标包的框架协议。
2.5.3各标包框架协议协议期届满时，自动终止框架协议。）。
2.6标的清单及分包情况：
| 标的序号 | 标的物名称 | 标的预估金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包预估金额（万元） | 收取投标保证金（万元） | 招标文件收取费用 |
| 一 | 广东电网电动汽车服务 2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标 | 9500 | 1 | 第一标包 | 1900 | 10 |
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| 2 | 第二标包 | 1900 |
| ||||
| 3 | 第三标包 | 1900 | / | ||||
| 4 | 第四标包 | 1900 |
| ||||
| 5 | 第五标包 | 1900 |
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注：（1）本项目共1个标的，5个标包，本次框招各标包范围一致，含广东地区（不含深圳）范围内充换电投资EPC项目以及全国范围内的重卡充换电投资EPC项目。（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架协议结果有效期内具体委托量为准。按照分配原则可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其它关键要素：
（1）招标限价及报价方式：本次采用投标费率报价，最高投标限价为100%，投标报价≤最高投标限价的为有效报价。
（2）报价要求：报价≤100%为有效报价，投标报价<最高投标限价的90%时，应在投标文件中附成本分析报告。(成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理）。
（3）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架协议结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
3.1在框架协议招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国电力招标采购网供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
3.2中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国电力招标采购网供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。
（4）潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
（5）承包方式：包工、包料（甲供物资除外）、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格、包工程整体移交（含资料）。
（6）结算方式：
6.1勘察设计费结算价款=结算时按照最新版《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中设计费部分相关的收取标准×招标人按规定程序审定的竣工结算费用中的相关金额×中标费率。结算价款包含招标范围中所列明的有关设计部分的一切工作内容，对未完成工作内容所产生的一切费用不再额外支付。招标人根据实际需要要求开展的效果图、地下管线物探报告以及工程地质地勘报告等在招标范围中列明的内容，不单独额外计算费用。
6.2工程量按实结算，工程量清单综合单价按照附件《框架协议招标全费用标准清单》中综合单价进行全费用固定综合单价包干，综合单价包括但不限于完成项目施工内容的工、机、料(除甲供外)、包质量、包安全、包工期、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、安全文明施工费、管理费、规费和利润、税金(9%，国家如有发布新标准，按新标准调整)等。投标人中标后其投标费率即为中标费率。最终结算价款=Σ (第三方造价咨询单位审定工程量×固定综合单价）×中标费率-咨询单位核减收费，如遇到《框架协议招标全费用标准清单》中没有的清单内容或清单特征不符的，结算时按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《广东省建设工程计价依据（2018）》及网省公司的最新规定的原则及顺序计取作为新增清单单价。工程税金执行《电力工程造价与定额管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》(定额[2019]13号)及国家最新税收政策。
6.3本次招标设备材料不设调差，如遇新增清单项，材料费部分采用项目建设阶段的 同期信息价， 信息价无同型号同规格的参照同期当地造价站发布的指导文件，仍有不足的参照同期市场价格，从 近三年签约的物资供应商中随机抽取5家单位进行询价，以靶心法确定同期市场价格。
6.4 EPC项目所涉及的安全文明施工费为暂定金额，已纳入招标附件《框架协议招标全费用标准清单》之中，项目结算时依据《基建项目安全文明施工费使用工作指引》需对安全文明施工费单独计算取费，若取费依据不足的按照审定金额计费，审定金额高于安措费标准的不予支付，低于的按差额扣除。安措费取费标准为：①建筑工程:（人工+机械）*12.88%；②安装工程：（人工+机械）*22.06%。
6.5竣工结算审核费中应付造价审核单位的效益收费部分由中标单位承担，通过扣减中标单位相应金额的工程结算款，由招标人代为支付。
（7）各项目信息清单及图纸附件对应附件表：
《广东电网电动汽车服务 充电站常用图集（2025版）》、《框架协议招标全费用标准清单》
（8）本项目场地开发、建设过程中，中标人需承担全部前期费用及相关建设费用，在招标方验收完成后按有关规定支付相应进度款。投标人须具备足额流动资金用于项目开发，及农民工工资支付等建设相关费用，无支付能力导致项目停滞的，承担全部违约损失。须提供履约保障承诺函，不提供的投标作否决处理。
（9）已中标″广东电网电动汽车服务 2026-2027年度充电设施建设项目施工框架招标项目”的投标人（包括联合体投标的牵头方或成员方），应主动披露与招标人存在的所有利害关系，并承诺不用该关系获取不当竞争优势，同时须在投标文件中附业务承载能力分析报告（分析报告需从施工能力论证、人员配置说明、市场开发能力论证、历史项目开发业绩等方面充分说明两框架并行承接的资源调配方案，以及信息隔离、利益冲突管理机制）。若招标人发现中标人未主动披露厉害关系或者利用双重身份获取不当利益有权解除合同。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须按照要求，在（)中列入严重违法失信企业名单。若为联合体投标，则牵头方和成员方均须提供上述网站的查询结果截图。 |
| 10 | 投标人未被″信用中国”网站（)或″中国执行信息公开网” 列入失信被执行人名单。若为联合体投标，则牵头方和成员方均须提供上述网站的查询结果截图。 |
| 11 | 投标单位（包括联合体投标的牵头方或成员方）已中标″广东电网电动汽车服务 2026-2027年度工程建设项目可行性研究和勘查设计框架招标项目”的不满足规定的投标要求，否决其投标。（原因陈述：已中标″广东电网电动汽车服务 2026-2027年度工程建设项目可行性研究和勘查设计框架招标项目”的单位后续要负责EPC项目可研内容编制以及深度参与项目前期工作，如允许该单位再参与本次投标，将产生利益冲突，按照《招标投标法实施条例》第三十四条相关规定，″与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。”） |
3.2专用资格要求
| 序号 | 内容 | 关联标的/标段 |
| 1 | 投标人应同时具备行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包叁级或以上资质、安全生产许可证、《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修、承试类三级或以上资质，以及具备工程设计综合资质、或电力行业乙级及以上资质、或电力行业（送电、变电）专业乙级及以上资质。如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的上述设计资质或施工资质。 （注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原″三级”自动变更为″二级（110千伏以下）”，″四级”自动变更为″三级”，″五级”自动变更为″三级（10千伏以下）”。） | 全部标包 |
| 2 | 项目经理（ 注1：拟派驻的项目经理（ 注2：关于注册建造师的要求：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子注册证书，并使用电子注册证书上的注册编号，纸质注册证书作废；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。” 注3：需提供注册有效期覆盖投标截止日的注册建造师证书；如投标人所在省份住建部门要求使用电子证书的，应提供注册有效期、使用有效期均覆盖投标截止日的注册建造师电子证书。投标人所在省份住建部门有其他规定的，应从其规定并提供相关证明。若新续期电子证书中的有效期无法覆盖投标截止日期，需提供旧版电子证书或其他有效佐证材料证明其证书已涵盖投标截止日。 | 全部标包 |
| 3 | 设计负责人要求：拟派本工程的设计负责人要求具备注册电气工程师资格并在投标单位注册（须提供的证明及文件：相关资格证明、主要经历证明、在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明、项目设总承诺书，承诺投标单位中标后，原则上不得更换项目设总。如需更换，则由设计单位提出书面申请及新的设总人选，经项目建设单位审核同意后，方可更换。继任设总的资质和业绩要求应满足对应项目的设总资质要求。） | 全部标包 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 注册登记，如实递交有关信息，并经 运营机构验证。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效
未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录成功后的在 招标会员 区根据招标公告的相应说明获取招标文件！
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来源：中国电力招标采购网
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术及商务信息服务费后，查看项目业主，招标公告并下载资格预审范围，资质要求，
招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按会员区招标信息详细内容为准。
编辑：csg.cn
