2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
柳毛湖风电场位于黑龙江省鸡西市密山市柳毛乡、兴凯湖乡境内，距密山市37km。柳毛湖风电场220kV送出线路从柳毛湖风电场220kV升压站出线至220kV密山变，，对侧间隔位于密山市220kV变电站内。送出线路全长36.6km，其中架空线路路径长为34.844km，电缆路径长为1.756km（分3段），采用单回路架设。导线采用JL3/G1A-300/40钢芯高导电率铝绞线，地线采用OPGW-24B1-120光缆，电缆采用ZC-YJLW03-127/220kV-Z-1×630mm²型单芯铜芯交联聚乙烯绝缘皱纹铝护套聚乙烯外护套电力电缆，随电缆敷设2根24芯管道光缆。本线路共铁塔125基，其中直线塔93基，耐张塔32基。基础型式采用掏挖桩、台阶式、螺旋锚固桩等。
2.2招标范围
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
（1）柳毛湖风电场220kV密柳线（含架空线段及电缆段）巡视、检査、维修、试验等服务，220kV密山变电站密柳线间隔（含进站电缆及光缆）巡视、运维、试验、倒闸操作服务，建立健全与该线路运行维护相关的技术资料、档案、记录、台账（每月巡线不少于一次，每年至少两次特殊性巡视并提交巡线报告）。
（2）按《输电线路运行规范》规定制定计划并完成线路的正常运行维护及特殊区域巡视维护工作，包含塔基、电缆段回填土沉降检查及螺旋锚固桩铁塔基础的检查维护。发生杆塔基础沉降、水毁的完成修复，发生树木影响线路安全运行的完成树木修剪，发生标识标牌脱落缺失的完成标识标牌制作安装工作。（树木修剪手续由甲方办理）。
（3）按《输电线路检修规范》制定检修计划并完成220kV密柳线的计划检修和缺陷消除工作，按相关规程规范要求完成线路检测及相关试验，并出具相关报告。每年6-9月开展一次塔基沉降观测工作，并提供沉降观测报告。
（4）利用全站停电检修期间完成密山变电站密柳线间隔缺陷消缺工作，费用由乙方承担。利用全站停电检修期间完成220kV线路架空线路所有瓷质绝缘子零值检测、电缆部分的耐压试验、外护层绝缘电阻测量、铜屏蔽层和导体电阻比测量、避雷器试验及相关试验，出具试验报告，并同步开展缺陷消缺工作，包含但不限于：全线杆塔以及导线金具螺栓紧固、线路导线易缠绕处加装间隔棒、绝缘子清洁、清除全线鸟窝及其他辅助性工作等，按照电站要求增加驱鸟镜、防鸟刺、防鸟罩等（含材料），更换褪色、脱落的安全警示标志牌（含材料），费用由乙方承担。
（5）负责线路及间隔设备的临修和事故抢修工作。保证220kV密柳线及密柳线间隔发生故障后，应在3小时内到达故障地点，6小时内出具解决方案，36小时内完成故障处理，并提交事故抢修报告。故障处理完成后24小时内完成故障线路并网。
（6）对密山变电站220kV密柳线间隔（含进站电缆及光缆）运维过程中需定期巡视检查（每周至少一次），清理线路走廊内的杂物和植被，维护导线、绝缘子及铁塔设备，及时排查隐患如导线松弛和塔基变形，防止间隔缩小导致的线路故障。根据线路电压等级，保持足够的电气和机械安全距离，确保线路运行安全和人员作业空间。
（7）合同执行期间，密柳线路（含架空线路段、电缆敷设段）及对侧间隔配套设备（含进站电缆、通信光缆）开展检修、缺陷消除作业时，当年备品备件费用2万元（含税）作为限额，在限额内（即单年累计金额≤2万元）的备品备件费用，由乙方自行承担；超出限额的部分（即单年累计金额＞2万元），经甲方确定后另行据实承担。
（8）按计划完成线路及间隔设备秋冬季一次安全大检查及消缺工作。
（9）按照甲方的要求积极配合完成电网主管单位下达的临时工作。
（10）根据线路及间隔设备运行情况编制大修、更新、技改计划，并报送甲方审批、实施（费用由甲方另行承担）。
2.3服务期限
本次招标按照三年(2026年8月至2029年7月)招标，合同一年一签。
本项目实际招标期为三年，合同一年一签，合同每履行一年后进行评价，综合考评总分得分90分及以上，续签次年合同，综合考评总分得分90分以下，发包方有权不与承包方续签合同。
若服务期满一年后因发包方省为整体或实体管理模式改变，发包方提前一个月书面通知函告承包方终止下一年度合同续签，且双方不承担合同违约责任。
2.4承包方式
本项目采用“固定总价承包”的方式，总价承包费用包括完成招标项目所需的一切成本、费用、税金、利润和风险等费用（详见第五章投标报价清单）。在合同执行期间，无论发生何种变更或风险（包括但不限于：法律或政策变化、工作量变化、项目增减等，但不可抗力和非承包方原因引起合同项目终止的除外），承包方均必须完全履行合同，并不得要求调整合同价款。为此，承包方应充分考虑并预见不得调整合同价款的全部风险，并在合同中费用中考虑风险费用。
3.投标人资格要求
3.1投标人具有独立订立合同的资格。
3.2资质等级：
3.2.1投标人应具备承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质。
3.2.2具备有效的安全生产许可证。
3.2.3投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故，近12个月在系统未发生人身死亡事故。
3.3业绩：投标人近3年至少提供2个及以上220KV送出线路运维业绩（必须提供合同首页、签字盖章页、业绩要求中的关键信息页及对应项目结算发票核验真实有效，否则不予采纳）。
3.4财务状况
3.4.1投标人近3年（2023-2025年）财务能力稳定、可靠，流动资金能满足本招标项目施工需要。
3.4.2投标人应提交最近3个会计年度（2023-2025年）经合法中介机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报告。并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标文件格式）。
3.5项目经理
必须与投标人签订正式劳动合同3年以上（必须提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。持有二级注册建造师（机电专业）及安全生产考核合格证书（B类）。具有从事2年及以上220kV及以上等级线路设备运维或施工管理经验。
3.6主要人员：主要管理和技术人员必须具备高压电工证，需设立专职安全员并提供相应资质证书。
3.7本次招标不接受联合体投标。
3.8其他
3.8.1投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，未被列入供应商涉案“黑名单”。
3.8.2投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。
3.8.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
（6）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标的。
（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（12）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（13）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（14）法律法规规定的其他情形。
4.招标文件的获取
招标文件发售时间2026年6月24日至2026年6月30日
