2026-08-01
IP属地 北京(辽宁 )辽宁 供热收费稽查系统自主可控升级改造项目直接采购
(辽宁 )辽宁 供热收费稽查系统自主可控升级改造项目直接采购采购公示
一、项目概况与采购范围
项目概况：为进一步提高大唐辽宁 所属热力企业供热信息系统的安全性、先进性、可靠性与合规性，提升公司管理水平、深化智慧供热应用，本项目将对辽宁公司现有葫芦岛热力及沈抚热力的供热收费系统进行整合，搭建统一的管理平台，以满足集团自主可控和供热经营管理要求。
采购范围：供热收费系统功能应包括但不限于以下功能：初始设定、用户信息与基础管理、收费管理与统一支付、审批流转、落位楼图、异常数据告警、沈阳2.7元专项补贴管理、五方面户管理、预交热费（预开发票）、批量收费、机组与环路管理、统计分析与定制化报表、数电发票系统对接、微信平台、合作银行、弱口令管理。 稽查管理系统功能应包括但不限于以下功能：计划稽查、条件稽查、全民稽查、稽查移动端、稽查锁闭、报表分析、稽查记录审核。
二、采购方式采用直接采购的原因及相关说明
本项目为热力收费系统及稽查系统自主可控升级改造项目，涉及内网数据采集。原热力收费系统及稽查系统由沈阳天舜通科技 定制开发建设，系统承载着热费收缴、用户信息管理、财务对账等核心业务。 1.源代码与知识产权归属具有唯一性 供热收费源代码、核心算法、数据库结构等知识产权均归原厂商所有，源代码为闭源（非开源）代码。其他供应商因无合法授权获取源代码，无法进行底层修改、功能扩展或接口开发，技术实现上存在不可逾越的壁垒。更换供应商无法满足信创替代对“源代码可控”和“安全可靠”的合规要求。 2.系统对接的兼容性与数据安全性 本项目设计与数电发票系统、客服系统、智慧热网等系统对接，原收费系统已深度集成现有业务数据与流程，形成了特定的数据交换协议和接口规范。只有原厂商掌握系统接口协议、数据字典及加密算法。若更换服务商，不仅无法保证对接过程中的数据一致性，还可能因数据迁移暴露用户信息，存在重大安全隐患。 3.数据一致性与业务连续性的技术风险 供热收费系统属于高度定制化的业务支撑平台。本次采购属于在原有系统基础上进行“安可”替代（信创自主可控）。供热收费系统多年运行积累用户档案、缴费数据、发票数据、开关栓数据、稽查记录、违规档案等用热数据具有极高价值。更换系统时的数据迁移极易出现格式不兼容、数据损坏等问题，且需要进行长期的适配工作，难以保障采暖季的业务连续性。为了维持业务逻辑的连贯性、避免因系统割裂导致的业务中断，须由原供应商继续提供服务。 4.实施效率 若更换供应商，需重新进行需求调研、代码编写和漫长的数据迁移测试（耗时可能长达数月），无法满足项目时效性要求。为确保业务无缝衔接与系统稳定，采用直接采购方式。 综上，为保证与原项目一致性及系统平台的稳定运行，与辽宁 各业务系统数据接口传输正常，拟采用原系统开发商沈阳天舜通科技 进行本次项目的改造升级工作，该项目满足《中国大唐集团 采购管理规定》第二十四条中：“直接采购适用条件：需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求;”的规定，因此拟采用直接采购方式。
三、拟定的唯一供应商名称
供应商
四、公示的期限
2026-07-31 16:25至2026-08-07
