根据 花发改基【2017】16号、花发改基【2017】17号及花发改基【2017】18号等文件 批准，并且本工程具有资金证明，广州市花都区人民政府花城街道办事处现对花都中轴线安置区剩余项目融资施工总承包（石岗一期南区主体工程、罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程等）进行公开招标，选定承包人。
一、招标项目名称：花都中轴线安置区剩余项目融资施工总承包（石岗一期南区主体工程、罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程等）
二、招标人（即“购买主体”，下同）：广州市花都区人民政府花城街道办事处
招标代理机构：北京中交建设工程招标有限公司
联系人： 袁工、罗工 联系电话：020-87575800-810
招标监督机构： 广州市花都区建设工程招标管理办公室
投诉电话： 020-36897092
三、建设地点： 广州市花都区
四、项目概况
本项目政府购买服务包括罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程、石岗一期南区主体工程，总建筑面积约81万平方米。各项目概况如下：
1、罗仙东区主体工程占地面积20300.6平方米，1栋住宅楼，幼儿园，垃圾站，村委办公楼及地下室，最高建筑为32层，最大高度98.25米，最大跨度8.1米，地下室深度为4-8.45米。
2、石岗二期基础及主体工程占地面积约68000平方米,基坑总面积约5.72万㎡。包括18栋 20~32 层住宅塔楼及1层商用裙楼，最大高度99.9米，最大跨度12.7米，地下设2层停车库。高层住宅为剪力墙结构，层高3.0米；多层商铺为框架结构，地上层高4.8米。
3、石岗一期南区主体工程占地面积91698.6平方米，9栋住宅楼，幼儿园，门楼，垃圾站及地下室，最高建筑为30层，最大高度93.95米最大跨度8.8米，地下室深度为9.05米。
纳入本次政府购买服务项目为上述项目石岗一期南区主体工程、罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程。
五、标段划分及招标内容、规模和招标控制价：
1、本项目划分为 一 个标段。
2、招标内容：包括但不限于如下：
（1）政府购买棚改服务，包括但不限于：石岗一期南区主体工程、罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程建设，包括土石方工程、基础工程、土建工程、室内外装修工程、防雷工程、给排水、电气（不含发电机组及配套环保、高压取电点至低压柜部分）、弱电工程（不含闭路电视监控系统、有线电视、电讯外线进入弱电间部分）、暖通、消防工程、屋面防水、人防工程、室外工程（包括园林绿化、小区道路、广场、景观、室外给排水管网）等工程。不包含外电工程、燃气工程、红线外市政配套工程（给水、排水排污）；相应费用包括安置区建设工程费用、相应的融资费用。
（2）电梯工程：罗仙安置区、石岗安置区一期、石岗安置区二期的电梯采购、安装及相关服务。
中标人（即“承接主体”，下同）应按国家有关法律、法规、政策和本项目合同的规定和要求，对项目的资金筹措、建设实施（施工）、移交及保修全过程负责，并在项目竣工验收后，将该项目的全部设施及技术资料等移交给招标人，招标人根据合同规定方式支付政府购买服务费用。对于承接主体施工资质不能涵盖的防雷工程、人防工程等特殊专业工程，在保证项目完整性的前提下，经招标人同意，可依法发包。
3、建设总工期：建设期3年，其中施工工期900日历天（施工开工日期具体以开工令为准）。其中：石岗安置区二期工程施工总工期900日历天，石岗安置区一期（南区）每栋施工工期600日历天、罗仙安置区（东区）工程施工总工期580日历天。（详见施工合同）
4、政府付费年限：12年。其中建设期不支付服务费用，项目交付使用（签署项目移交证书）后分12年按“固定还本、按期付息”方式付费。招标人有权提前还款和加大前期还款比例。
5、招标控制价：招标控制价为人民币3,138,937,688.29元。具体以招标人公布的招标控制价公布函为准。
六、资金来源：项目资本金及电梯工程费用由政府投入，其他建设资金由承接主体融资；政府付费按照经政府批准的固定还本计划执行，资金来源于花都区财政统筹，纳入花都区年度财政预算。
七、公告发布、报名及递交资格审查申请文件时间：
公告发布日期（含本日）： 2017 年5月 28 日 至 2017 年 6 月 4 日
注：招标公告发布时间不得少于5日。
报名开始日期（含本日）： 2017 年 6 月 5 日
报名截止日期（含本日）： 2017 年 6 月 9 日
报名时间：上午： 9：30-11：30 ，下午： 14：00-16：00 。
注：报名时间自招标公告截止发布之日起不得少于5日。
如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。
八、报名及递交资格审查申请文件地点：
广州公共资源交易中心花都交易部（花都区新华街公益路22号）
九、投标人合格条件：
1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。
2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。
3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；
4、投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包一级或以上资质；投标人拟担任本工程项目负责人的人员为： 建筑工程 专业 壹 级注册建造师。
注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。
5、持有项目负责人安全培训考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。
6、专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C证）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。
7、投标人自 2014 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指中标金额大于或等于90000万元的建筑工程施工总承包业绩，完成时间以竣工验收时间为准。下同）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明。如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。
注：①业绩取自广州市房建和市政企业库，须提供打印页。
8、投资能力要求：
①具有不低于人民币260000万元的投资能力（以银行信贷额度为准），其中自有资金不低于人民币52000万元（以“2016年度企业净资产的50%+银行存款证明之和”为准）。银行信贷额度需提供银行信贷证明，银行存款需提供银行存款证明（出具时间需在本项目招标公告发布之日后）。
②最近连续三年（2014、2015、2016年度）每年均为盈利；2016年末资产负债率不大于90%。需提供经审计的财务报表。
③投标人的净资产不低于人民币 10000 万元人民币（以本企业经审计的2016年财务报表为准。
④投标人注册资金不少于20000万元人民币（以营业执照信息为准）。
⑤融资承诺书（格式见招标公告附件六）
9、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明。
10、关于联合体投标：本项目不允许联合体投标。
11、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
注：未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。
十、正式投标人的确定方式：
1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于 3 名且少于等于 12 名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则仅选择其中企业综合诚信评价排名得分最高的一名投标申请人作为正式投标人。企业综合诚信评价排名得分以施工—房建 排名为准，综合诚信评价排名以投标报名截止当日，广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。
2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过 12 名时，按择优综合得分（综合得分=业主综合评价*50%+诚信综合评价分数*50 %）从高到低排序选取 12 名投标申请人成为正式投标人。本项目的企业综合诚信评价排名得分，以 施工—房建 排名为准。综合诚信评价排名以投标报名截止当日，广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则其中只有综合得分最高（或综合得分最高分相同时，企业综合诚信排名得分最高）的一名投标申请人方有资格参与正式投标人的选取。
3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足 3 名或确定的正式投标人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。
十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。
十二、接受报名及资格审查。
十三、本工程根据国家和省相关计价规范设置招标控制价。
十四、投标申请人报名时应按《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自广州市房建和市政企业库登记的信息一览表》中要求提交的书面资料。
《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自广州市房建和市政企业库登记的信息一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。采用择优方式确定正式投标人的，择优所用资料详见《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自广州市房建和市政企业库登记的信息一览表》（资格预审择优评分资料），投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。
资格审查申请文件一式二份（一份正本，一份副本）。
十五、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广州市花都区人民政府花城街道办事处
异议受理电话： 020-37736270 ；
地址：广州市花都区紫薇路50号。
十六、本公告在广州公共资源交易中心网站和中国采购与招标网、广东省招标投标监管网发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
十七、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。
招标人：广州市花都区人民政府花城街道办事处
招标代理：北京中交建设工程招标有限公司
2017年5 月 27 日
附件一：
花都中轴线安置区剩余项目融资施工总承包（石岗一期南区主体工程、罗仙东区主体工程、石岗二期基础及主体工程等）
资格审查文件
招标人: 广州市花都区人民政府花城街道办事处
招标代理机构：北京中交建设工程招标有限公司
二〇一七年五月
