乌鲁木齐至尉犁等公路项目政府和社会资本合作（PPP）项目招标公告

　　1. 招标条件
　　本新疆维吾尔自治区乌鲁木齐至尉犁等公路项目（以下简称“本项目”）由G0711 线乌鲁木齐-尉犁、G0711 线尉犁-35 团、G0711 线35团-若羌、G0612线依吞布拉克-若羌、S254 线尉犁-且末三条线路五段公路组成。并经新疆维吾尔自治区人民政府办公厅以《关于同意乌鲁木齐至尉犁等公路项目采取政府和社会资本合作模式建设运营的复函》（新政办函[2017]70号）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。本项目的实施机构为新疆维吾尔自治区交通运输厅，招标人为新疆维吾尔自治区交通建设管理局，招标代理为深圳高速工程顾问有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本进行公开招标。
　　2. 项目概况与招标范围
　　2.1 项目概况
　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐至尉犁等公路项目共包括三条线路五段公路，即：G0711线乌鲁木齐-尉犁、G0711线尉犁-35团、G0711线35团-若羌、G0612线依吞布拉克-若羌、S254线尉犁-且末。

　　①、G0711线乌鲁木齐-尉犁：全线采用高速公路标准，其中本项目白杨沟立交至黄水沟水文站（NK29+960～NK109+935.066、K175+000～K252+900）段按双向4车道高速公路标准修建，长度157.875km，设计车速100km/h，路基宽度26.0m；本项目新建起点仓房沟至白杨沟立交、黄水沟水文站至尉犁（NK0+000～NK29+960、K252+900～K388+804）段按双向4车道高速公路标准修建，长度165.864km，设计车速120km/h，路基宽度27.0m的技术标准。
　　本项目路线全长323.739km，桥梁全长95.000km/96座，其中特大桥、大桥94.448km/77座，中小桥552m/19座，涵洞627道；隧道全长47.655km/17座，其中特长隧道29.215km/3座，长隧道15.505km/9座，中隧道2.16km/3座，短隧道0.775km/2座，桥隧比例44.17%。互通式立体交叉13处，分离式立交2048m/9处，天桥0处，通道64道，服务区4处，停车区7处、养护工区7处，管理分中心2处，隧道管理所3处，收费站12处，连接线长度34.87km。
　　②、G0711线尉犁-35团：全线采用高速公路标准，本项目路线起点与“乌鲁木齐至库尔勒高速公路”的终点在尉犁县城北尉犁立交相接，终点在都拉里古城和G218国道南侧约4-5公里（格库铁路南侧约1公里）。沿途主要控制点渭干塔里木河、G218国道、塔里木河、31团、33团、34团、大西海水库、格尔木至库尔勒铁路和G218国。本项目设计车速120km/h，路基宽度为27m。
　　主线全长169.003km，大桥1601.0m/5座，中桥917.4m/12座，小桥681.5m/29座，涵洞432道。互通式立交7处，U型转弯1处，分离式立交13处；天桥0处，通道96道，服务区3处，停车区5处、养护工区3处，收费站7处，连接线长度22.402km（路基宽度为12m）。
　　③、G0711线35团-若羌：全线采用高速公路标准，路线起点位于铁干里克镇（34团）东南15km，顺接尉犁至35团高速公路项目终点。项目终点位于若羌县城北侧约7km、G218路侧，与拟建依吞布拉克（新青界）至若羌高速公路（规划G0612线重要组成）相接。主要控制点：铁干里克镇（34团）、英苏民居遗址、红砖路、阿拉干、托尕木、库尔干、台特玛湖、沙化土地封禁保护区、若羌县城。
　　本项目推荐线路线全长194.288km，路基宽度：整体式路基宽27m，分离式路基宽13.25m。其中，大桥168/1（m/座）、中桥744/11（m/座），涵洞212道，通道7道，互通立交5座，服务区2处，停车区6处，养护工区3处。
　　④、G0612线依吞布拉克-若羌：全线采用高速公路标准，路线起点位于依吞布拉克镇东3km，顺接青海段终点（G315线K1281处），项目终点位于若羌县城北侧与既有G218线相接，顺接若羌至民丰段高速公路项目。主要控制点有依吞布拉克、亚普恰勒克山垭口、尼亚孜沟、巴什库尔干、红柳沟、米兰（36团）、米兰古城遗址、军事区、若羌县城、若羌火车站。
　　路线全长289.432km，其中大桥17898/66（m/座），中桥3648/59（m/座），小桥1234/51（m/座），通道13道，涵洞586道。特长隧道14220/3（m/座），长隧道1310/1（m/座），中短隧道1060/2（m/座）。全线共设互通5处（含一处预留），设主线收费站1处，匝道收费站4处，养护工区4处，服务区3处，停车区8处，强制停车区5处。
　　⑤、S254线尉犁-且末：本项目的建设起点位于尉犁县东南G218线桩号K756处，距尉犁县18km。建设终点位于且末县塔提让乡东北0.8km国道315线K1799处，距且末县45km。路线全长332.137千米，道路等级为二级公路。
　　上述项目的建设规模和技术标准均来自《工可报告》，建设期以最终批准的内容为准。
　　2.2 招标范围及合作模式
　　本次招标范围为乌鲁木齐至尉犁等公路项目政府和社会资本合作（PPP）（BOT+可行性缺口补助）项目的社会资本。服务内容主要包括G0711线乌鲁木齐-尉犁从施工图设计开始，包括施工图设计、建设、施工和运营管理阶段；G0711线尉犁-35团、G0711线35团-若羌、G0612线依吞布拉克-若羌、S254线尉犁-且末4个项目从施工图优化开始，包括施工图优化、建设、施工和运营管理阶段。
　　中标后的社会资本方应接受政府方已完成的本项目相关前期工作成果。中标后社会资本方（或联合体中的某成员）如具备相应专业工程的设计、施工资质，可自行承担相应专业工程的设计、施工；如社会资本方（或联合体中的某成员）不具备相应专业工程的设计、施工资质，中标后由项目公司按基本建设程序要求通过公开招标方式选择承担单位。
　　本项目采用PPP（BOT+可行性缺口补助）模式合作。投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的通行费收费权、公路附属设施经营权和广告经营权等。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、政策和合同规定与政府出资人代表新疆交通投资有限责任公司共同组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输行政主管部门或其指定机构。
　　3. 投标人资格要求
　　3.1 本次招标要求投标人应满足的法人资格、财务状况、投融资能力、商业信誉、资质、业绩等资格条件详见招标公告附件及第二章“投标人须知”。
　　3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的还应满足下列要求：
　　（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额及出资比例；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均无效；（3）中标后至项目公司组建前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动，否则中标无效。
　　3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则相关投标均无效。
　　4．招标文件的获取
　　4.1 凡有意参加投标者，请于2017年6月6日至2017年6月12日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10时00分至14时00分，下午16时00分至20时00分（北京时间，下同），在新疆维吾尔自治区交通建设工程招标投标中心（地址：乌鲁木齐市黄河路251号）持下列证件并加盖单位公章的彩色复印件1套（标注▲的需同时查验原件）及单位介绍信购买招标文件：
　　营业执照副本▲、
　　组织机构代码证副本▲（已取得统一社会信用代码的营业执照的投标人无需提供）、新版建筑业企业资质证书副本、安全生产许可证副本▲、勘察资质证书副本▲、
　　设计资质证书副本▲、
　　基本账户开户许可证▲、
　　经办人身份证▲、
　　联系方式（包括投标人名称、联系人、电话、传真、电子邮箱的A4打印件）。
　　如为联合体，由联合体牵头人负责办理，并应携带联合体成员的全部相关材料。
　　4.2招标文件每套售价人民币1000元，参考资料（含工程可行性研究报告）1000元*5套＝5000元人民币，一律现金支付，逾期不售，售后不退。
　　5．投标文件的递交及相关事宜
　　5.1 招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
　　5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年7月 6日11时00分，投标人应于当日10时00分至11时00分将投标文件递交至新疆维吾尔自治区交通建设工程招标投标中心（地址：乌鲁木齐市黄河路251号）。
　　5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
　　6．发布公告的媒介
　　本次招标公告同时在中国中国电力招标采购网（www.dlztb.com.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、《新疆经济报》、新疆维吾尔自治区交通运输厅网站、新疆维吾尔自治区交通建设管理局网站上发布。
　　7. 联系方式
　　招 标 人：新疆维吾尔自治区交通建设管理局
　　地 址：乌鲁木齐市延安路1006号
　　邮政编码：830049
　　联 系 人：张晓群、张崇新
　　电 话：0991-5283016、5283401
　　传 真：0991-5283405
　　行政监督：0991-5281014
　　纪检监察：0991-5281407（交通运输厅） 0991-5283027 (交通建设管理局)招标代理：深圳高速工程顾问有限公司
　　地 址：深圳市福田区梅坳八路深燃大厦B座6层邮政编码：518049
　　联 系 人：李欢、张义彬
　　电 话：0991-2550958、18679125682、18129392625传 真：0991-2550958
　　附件：招标文件（附件）
　

　新疆维吾尔自治区交通建设管理局
　　二〇一七年六月六日