4、项目投资 项目总投资约8.21亿元，包括道路工程、管廊建设工程以及其他配套工程。工程结算及竣工财务决算金额，以审计机构按国家及铜陵市相关规定的审计结果为准。工程造价编制依据按照：1.2005年《安徽省建设工程工程量清单计价规范》及其配套的消耗量定额、机械台班费用定额、费用定额和安徽省造价管理总站发布的有关工程造价文件；2.材料价格执行工程施工期间《铜陵工程造价》。具体投资估算见下表： 表1-2项目投资估算表
目前，华山大道南段土方工程已招标完成，约1500万元，此部分纳入项目总投资。待项目公司组建后，由项目公司与政府指定机构据实结算。 工程建设其他费用包含场地准备及临时设施费、建设单位管理费、工程设计费、工程勘察费、工程监理费等。项目实施过程中，工程设计、监理等由政府方委托专业机构实施，费用纳入项目工程建设其他费用。 5、合作模式 项目整体采用投资、建设、运维一体化的运作模式。项目资本金比例为25%。由铜陵市建设投资控股有限责任公司（政府授权出资人）与社会资本方共同出资成立PPP项目公司，铜陵市建设投资控股有限责任公司占股比例为20%（具体金额精确至百万元人民币，百万位以后四舍五入），社会资本方占股比例80%（具体金额精确至百万元人民币，百万位以后四舍五入）。由项目公司负责项目设施的投资、建设、运维等工作。运营期满后，项目公司将项目所有资产以及权益无偿移交给政府方或其指定部门。 6、回报机制 本项目采用政府付费模式的回报付费机制，包括可用性服务费和年度运维绩效服务费两部分。待铜陵市有关收费文件正式出台，或项目公司和入廊单位就有偿使用费标准取得一致意见后，由项目公司直接向入廊管线单位收取入廊服务费，用于抵扣当年政府付费的付费机制。 项目整体采用投资、建设、运维、移交一体化的运作模式，由项目公司负责项目设施的投资、建设、运维、移交等工作。在运营期内，政府向项目公司购买公共服务并按年支付政府付费（可用性服务费+运维绩效服务费）。特许经营到期后，项目公司将本项目设施无偿移交给政府方或政府方指定机构。 7、合作期限 本项目合作期限为25年，其中建设期约3年，运营期22年。 8、采购需求 选择能够承担本项目投资、建设、运维等工作的社会资本方为投资人，与政府授权出资人合资成立PPP项目公司，以PPP项目公司为项目投融资主体和建设主体，负责铜陵市地下综合管廊工程PPP项目的投资、建设、运维等工作。
二、申请人（社会资本方）的资格要求除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，申请人必须需满足以下条件： 1、必须是持有有效营业执照的独立企业法人，或由独立企业法人组成的联合体（复印件需加盖公章，同时提供原件带至评审现场备查；若申请人为联合体，联合体各方均须提供）； 2、实收资本(实际缴纳到位的注册资本金)不低于8亿元人民币（以2016年度经审计的年度财务报表为准；若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）； 3、净资产不低于15亿元人民币（以2016年度的经审计的年度财务报表为准，若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）； 4、至本项目资格预审文件提交截止之日前一个月内，银行授信等级不低于AAA（以银行出具的证明为准；若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）； 5、具备市政公用工程施工总承包壹级或以上资质（若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）； 6、具有建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）； 7、业绩要求 （1）申请人自2014年1月1日以来，在中国大陆地区具备至少一项单体工程合同金额不低于8亿元人民币的同类项目的施工业绩。同类项目指地下综合管廊（指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施）、含有城市轨道交通的市政工程、含有公路铁路隧道的道路隧道工程。（若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）。 业绩证明:已竣工的须提供合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表），金额的认定以合同金额为准，时间以竣工验收报告或竣工验收备案表为准；未竣工的需提供合同、在建证明,金额及时间的认定以合同金额及签订时间为准。 （2）申请人自2014年1月1日以来，在中国大陆地区具备至少一项合同金额不低于8亿元人民币的PPP项目业绩。（若申请人为联合体，联合体牵头方须满足本条件）。 业绩证明须提供PPP合同及项目在建证明，金额及时间的认定以合同金额及签订时间为准。 8、承担本项目施工管理的项目经理为申请人的正式员工，具有高级工程师及以上职称，具备市政公用工程专业一级注册建造师资格同时具备有效期内的安全生产考核B证（提供身份证、职称证书、建造师证书及安全生产考核B证），申请人须提供最近2年内为其缴纳的连续12个月社保的证明。 9、关联方约束：单位负责人（法定代表人、董事长、经营管理负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的企业，不得同时参与本项目资格预审（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的公司仅能作为同一社会资本的联合体成员参与本项目）；受同一母公司控股的申请人，不得超过2家，超过2家（3家及以上）申请人，作无效投标处理；受母公司控股的申请人须获得控股母公司授权。（所谓受同一母公司控制的申请人不得超过2家：指具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加投标，否则均按废标处理。）联合体企业投标时，联合体各方需提供国家企业信用信息公示系统网站截屏的载有本企业股东、股权等信息的材料，并加盖公章。 10、申请人不得存在以下任一项不良信用记录情形（须网页截屏打印，并加盖公章；若申请人为联合体，联合体各方须满足本条件）： （1）申请人被人民法院列入失信被执行人的； （2）申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； （3）申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （4）申请人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 不良信用记录查询渠道如下： （1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （2）企业经营异常名录：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） 11、采用联合体投标的，必须满足下列要求： （1）联合体成员不得超过2家，联合体组成中牵头方必须是施工企业； （2）联合体各成员单位共同签订联合体协议，经各方签字盖章后有效。联合体协议中应明确联合体牵头方、成员方及各方出资比例，并在联合协议中明确授权由联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本采购项目资格预审文件、响应文件编制和谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。同时，代表联合体各成员接受、承担采购人相关指令后，各联合体成员均应无条件予以执行； （3）联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中的投标； （4）联合体中标后，其成员不得变更； （5）所有响应文件以联合体牵头方签字盖章为准，但所有文件封面、联合体协议必须经联合体各方盖章。
三、报名及资格预审文件的获取1、报名时间：即日起至资格预审申请文件递交截止时间。 2、资格预审文件价格：每套人民币500元整，资格预审文件售后不退。 3、报名方式： 本项目只接受铜陵市公共资源电子交易平台已入库的会员报名（联合体参加资格预审的，联合体任意一方为入库企业办理报名手续的均可）。会员可直接在中心网站（IMG_256www.tlzbcg.com）自行下载资格预审文件。非会员单位在网上进行会员信息登记后即可下载，中心不收取任何费用（会员登记注册联系方式：0562-2189332）。因未及时会员信息登记导致无法报名的，责任自负。资格预审文件如有修正，将在该网站“变更公告”栏以“修正函”的形式公布，与本资格预审文件具有同等效力。 本项目启用新版投标企业库，请各潜在投标人登录新系统注册登记并办理电子数字证书。链接地址：http://www.hfztb.cn/HY/HuiYuanInfoMis2_HFZTB/login.aspx 四、资格预审申请文件递交信息递交截止时间：2017年6月28日10时00分 接收地点：铜陵市公共资源交易中心二楼开标一室 逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件不予受理。 五、资格审查及确定潜在投标人方法本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。 六、预审文件制作份数要求正本份数：1份；副本份数：2份。 七、其他详见采购招标资格预审文件。 八、联系方式
九、附件 1、铜陵市地下综合管廊工程PPP项目资格预审文件 2、项目实施机构授权文件（铜陵市政府办公室关于第118次常 务会议纪要） 3、立项批复文件（铜发改投资〔2017〕188号） 4、铜陵市地下综合管廊工程PPP项目实施方案 5、铜陵市财政局对财政承受能力论证报告、物有所值分析报告的批复（含财政承受能力论证报告、物有所值分析报告）
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