[广东省]广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）路面施工技术咨询服务招标公告

广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）路面施工

技术咨询服务招标公告

1.招标条件

广东省龙川至怀集公路项目已由国家发展和改革委员会以发改基础【2014】2203号文批准建设，项目发包人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%，项目已具备招标条件，现对本项目（连平至英德段）路面施工技术咨询服务进行公开招标，招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。本次招标采用资格后审方式，特邀请有兴趣的投标人进行投标。

2项目概况与招标范围

2.1项目概况

广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长value="148.553" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为value="100" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">100km/h。

2.2 招标范围

2.2.1 招标范围

本项目连英段路面施工技术咨询服务工作，主要包括路面工程建设质量管理咨询、路面工程施工技术咨询、路面建设工程质量综合评价、技术服务工作总结等。其中，路面工程施工技术咨询又包括原材料（沥青与面层集料）质量检验与控制、沥青面层配合比设计和性能评价、实施期间沥青面层质量检测与管理，同时参与水稳层首件制验收等。

2.2.2 标段划分

本次招标共分2个标段，详见下表：

注：具体桩号以施工图为准；服务期为暂定，如施工工期进行了调整，服务期也相应进行调整。

3.投标人资格要求

3.1投标人应为合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或法人证书。

3.2本次招标接受联合体投标，同时满足下列要求：

(1)联合体各方必须按资格审查文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标；

(3)联合体所有成员数量不得超过2个；

(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（6）联合体各成员应为合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或法人证书。

3.3同一单位可同时对一个或两个标段递交投标文件，但每个单位只允许中1个标段；同时参与两个标段投标的投标人，须按标段分别提交投标文件。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。

（1）单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司不得同时参加本次招标的投标，否则按否决其投标处理。

（2）投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、试验检测单位同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司，否则按否决其投标处理。

3.5 投标人还应在广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2017年6月12日至2017年6月16日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9：30时至11：30时，下午14：00至16：00（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持营业执照（法人证书）副本、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、经办人身份证原件、单位介绍信原件、联合体协议书原件（如有）、《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）原件购买招标文件。

4.2投标人可同时对一个或两个标段提出投标申请，且只需购买1份招标文件，但应按所申请标段分别提交投标文件。招标文件（含参考资料）每套收取费用500元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间为2017年7月4日10:00时，投标人应于当日上午9:00时至10:00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的报名期间，报名的投标人不足3名时，招标人依法有权：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（2）依法重新招标。

7.联系方式

招 标 人：广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心   

地    址：广州市越秀区白云路27号  

邮    编：510101   

电子邮箱：lyjhb123456789@126.com                       

联 系 人：蔡工                        

  电　  话：13725300705 

传    真：0763-2233736

广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心

日期：2017年6月8日

附件1-4:工程概况、项目地理位置示意图、施工工期和技术咨询服务期、资格审查条件

附件5:评标办法

附件6：联合体协议书

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1

工程概况

一、项目概况

广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长value="148.553" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为value="100" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">100km/h。

二、建设条件（仅供参考,申请人需进一步调查和核实）

1、地形地貌简述

本项目线路起于粤北翁源县南浦乡，途经翁源县、英德市，止于英德市九龙镇河头村。沿线穿越滃江盆地、滑水山中低山地貌区（雪山嶂背斜）及北江盆地等3个地貌单元，北江盆地区主要为粉质粘土、次生红粘土、粉土等细粒土，在北江河床及附近堆积卵石土；滃江盆地区主要为卵石土、砂土、粉质粘土夹卵石等含粗颗粒的土。测区地势总体东高西低，海拔标高介于 30（位于英红镇）～value="600" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">600m（滑水山）之间。按成因，沿线主要存在构造-剥蚀型、剥蚀型、侵蚀-堆积型、溶蚀为主类型、溶蚀-构造型、山前丘陵岗地平源堆积、河谷平原堆积等地貌类型。

（1）剥蚀型

该类型标高一般200～400m，相对高度100～200m。山顶呈光秃秃的馒头状、扁平状，植被差。河谷较开阔，以槽形为主，谷底平坦。

（2）构造-剥蚀型

该类型地貌单元标高一般value="400" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">400m左右，相对高度100～200m。山顶呈馒头状，山脊呈垅状，宽20～50m不等，其方向与岩层走向相一致。山坡微向外突，坡度20～30°。山垅之间多为槽形谷，谷底平坦，多发育横向谷。

（3）侵蚀-堆积型

该类型主要为河谷平原，多呈长条状，由第四系冲、洪积物组成。构成一～四级堆积及基座阶地。分别高出河水面2～12m、12～20m、15～40m、22～60m。地面平坦或微波状起伏，微向河床倾斜。从阶地的形成及沉积物特点分析，一～三级为内迭阶地，一～三级阶地上迭在第四节阶地之上，四级阶地为掩埋阶地，比高分别为value="12" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">12m、15～18m、18～23m。其中一、二级阶面平坦，第三级阶面因侵蚀切割厉害，呈起伏台地状。第四级阶地隐伏于河床下部，形成掩埋阶地。该类型地貌在本线路范围内大部分分布。主要表现为滃江盆地、北江盆地。

（4）溶蚀为主类型

该类型在线路范围内主要表现为峰丛谷地，大面积分布于石灰铺、望埠一带。山峰类锥状，岩石裸露，谷地开阔平坦。顺层发育了溶洞、伏流、漏斗，岩溶大泉等岩溶地貌。

（5）溶蚀-构造型

该类型可分为垅岗谷地，主要分布于望埠等地，处于紧密型褶皱的滃江复向斜与北江复向斜中，常与构造轴向一致。山垅为非碳酸盐岩类，两侧为谷地，垅岗标高50～300m左右。

2、气象、水文简述

拟建公路位于广东省中部偏东北及北部偏西，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，平均气温 value="21" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">21℃，最低极端气温value="1" hasspace="False" negative="True" numbertype="1" tcsc="0">-1℃，最高极端气温 value="38" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">38℃，偶见霜冻及结冰现象；多年平均降雨量 1400～2400毫米，平均蒸发量 1300～1840毫米；季风长，风力弱，夏秋季为南风，冬春季为北风，秋季偶受台风影响。

区内水系比较发育，河网密度平均0.5～0value=".6" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">.6公里/平方公里，汇水面积大。沿路线经过的地表水系主要有：北江，滃江，及支流崩岗坑河、仙桥河等河网。地表水主要受大气降水补给，季节性影响较大。河流多呈树枝状分布，河谷断面多为“U”字型，水位及流量变化大，由于地势平缓，洪流排泄缓慢，雨季易形成洪涝区。此外，项目东段有金门水库。

区内属北江流域，北江发源于江西省信丰县石溪湾，走向西南，到三水同西江汇合后再汇入珠江。

沿线地表水系发育，水量丰富，水位受季节涨落影响，拟建线路地表局部地段受洪水倒灌影响。主要为：

（1）北江

自北向南流，拟建线路于K213+900处横跨北江，河宽200～350m，北江自北向南贯穿全境，间有滃江、连江两大支流注入，英德以上集水面积value="23181" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">23181km2，滃江在英德城内汇入北江，对英德城区一带水位影响较大。英德以下value="12" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">12km的盲仔峡，峡长value="7" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">7km，壅高了英德段的洪水位，出峡口又遇北江第一大支流连江，北江水受其扬托又提高了北江的洪水位。因此，北江具洪水陡涨缓落，历时较长的特点。

（2）滃江

滃江是北江的一级支流，流域面积value="4847" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">4847km2 ，在英德城内汇入北江，发源于翁源县船肚东，河面平均宽度80～90m，河床平均坡度1.24‰。干流自翁源县官渡下榕角附近流入境内，沿途流经青塘镇、桥头镇、东华镇鱼湾、大镇和英德华侨茶场，在狮子口与白沙水合流后，经长湖于东岸咀汇入北江干流，全长value="173" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">173km，其中境内流程value="69" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">69km，集雨面积value="1289.5" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">1289.5km2。径流较充沛，汛期平均径流量39.5亿m3，占全年径流量的79.3%。

3、地质构造、地震简述

1）褶皱

本区的褶皱主要为华力西-印支构造阶段的褶皱构造。印支运运结束了准台地发展阶段，使泥盆纪-早二迭世的海相砂页岩建造及碳酸盐建造形成了具有弧形构造线的穹窿状及短轴状的褶皱构造。

线路区从起点至终点主要穿越翁城向斜、雪山嶂背斜、北江复式向斜、马口排背斜和美村向斜，构造线主轴方向为北西-南东向。

（1）翁城向斜

轴向NNE，由下石炭统及泥盆系地层组成，倾角25～50°，为一对称正常向斜。线路通过区向斜较为宽缓，地表被滃江盆地的第四系覆盖层覆盖，线路区基岩出露露头较少。据调查，轴部位于K178+value="850" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">850m附近。东翼岩层倾向260°，西翼岩层倾向165°。

（2）雪山嶂背斜

走向NNE～SSW，核部由泥盆系中下统桂头群（D1-2gt）砂岩组成，翼部为中统东岗岭组（D2d）页岩、泥质砂岩、砂岩，上统天子岭组（D3t）灰岩组成。岩层倾角40～65°。其轴部位于K197+value="0" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">000m附近。东翼岩层倾向110°，西翼岩层倾向310°。

（3）北江复式向斜

轴部走向NE20°，南、北宽，中部窄，枢纽起伏。轴部位于北江西侧，与北江大致平行，北端经沙口镇的莲塘一带，向南西以235°延伸至英德茶场一带，转至南西200°左右，至英德市南西的范屋、郭屋一带。向斜南部宽阔，向北变狭窄；次级褶皱发育，为一不对称复向斜。轴部地层为石炭系上统灰岩、黄褐色泥岩、粉砂岩及粉砂质页岩互层。两翼地层以泥盆系中下统灰岩为主。其轴部大致位于K212+200附近，东翼岩层倾向约60°，西翼岩层倾向约331°。

（4）北江复式向斜次级向斜

北江复式向斜与F2断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K219+value="600" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">600m附近。东翼岩层倾向约305°，西翼岩层倾向约90°。

（5）北江复式向斜次级背斜

北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级背斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K209+value="770" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">770m附近。东翼岩层产状60°∠22°，西翼岩层产状331°∠41°。

（6）北江复式向斜次级向斜

北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K208+value="900" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">900m附近。东翼岩层倾向约324°，西翼岩层倾向约60°。

（7）马口排背斜

轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常背斜，岩层倾角60～80°。其轴部位于K225+value="500" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">500m附近。东翼岩层倾向约97°，西翼岩层倾向约307°。

（8）美村向斜

轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常向斜，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K228+value="450" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">450m附近。东翼岩层倾向约307°，西翼岩层倾向约98°。

2）断层

路线区发育的断层以北东向为主，其次为北西向构造。北东向断层规模较大，形成时代晚于燕山第三期岩浆活动，断距较大；北西向断层规模一般不大。路线区附近断层主要有F1断层、F2断层、官坪逆断层。线路区多数穿越北江盆地和滃江盆地，地表被第四系覆盖，沿线的断层均隐伏，对拟建线路影响小。

根据区域地质资料，北江四级河谷阶地发育显示：喜马拉雅山运动以来，北江英德河谷区域已停止了持续的沉降运动，而逐渐转变为差异性的掀斜式隆升，由于隆升继承了早期差异性运动的特点，古生界部分岩土体裸露在地表形成各级夷平面和相关峰丛和残丘，而早期沉降区还有部分古生界岩体深埋地表以下。经区调钻探揭露，隐伏岩溶十分发育，深度可低于最低侵蚀基准面北江河床10value="40" hasspace="False" negative="True" numbertype="1" tcsc="0">-40m左右。通过以上现象分析，上述古生界岩体沉降前溶蚀现象已十分强烈，显示隐伏岩溶现象与裸露型岩溶现象曾经有过相同的发育环境，而现在的差异则是喜马拉雅山运动以来大面积隆升发生差异运动的结果。目前区域内新构造运动的特点以间歇性上升为主，总体差异较小，无明显的阶地陡坎、江河袭夺等显著的区域性不均匀升降现象，新构造运动上升幅度有限，全新世以来区域内处于相对稳定阶段。

据有关资料，路线区处于我国东南沿海地震带的边缘，总体地震强度不大，并以构造地震为主。

附件2  项目地理位置示意图

附件3

施工工期和技术咨询服务期

注：服务期为暂定，如施工工期进行了调整，服务期也相应进行调整。

附件4

附件4-1资格审查条件（资质最低要求）

注：若以联合体形式投标，则投标人指联合体各成员。

附件4-2资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、近5年指2012年1月1日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书或交通行业主管部门委托书签订日期为准。

2、所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书，验收材料（如有），否则，其业绩不予认定。如合同文件不能反映相关信息，则需对该情况加以说明并提供业主证明材料，确保能够清晰说明，应让招标人清楚了解的问题。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

4、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

5、同一个高速公路工程项目的合同只计1次业绩。

6、路面施工技术咨询服务指路面施工技术指导、路面质量控制管理方面的专项咨询或专题研究。

7、若以联合体形式投标，则按上述要求提供业绩证明材料后，联合体各方业绩均有效。

附件4-3资格审查条件（人员最低要求）

注：（1）附件4-3项目负责人须按招标文件《拟投入的项目负责人资历表》要求附有效的证明材料，所有证明材料均需与身份证上的信息一致。其他技术人员按要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。

（2）以上为本项目的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

（3）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。

附件4-4资格审查条件（诉讼和履约）

注：1、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察-院提供的查询结果为证明材料，查询结果的原件应装订入投标文件正本中，副本可以是复印件或扫描件。

2、查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。

3、查询范围至少应包括2014年1月1日至查询之日。

4、以联合体投标，则投标人指联合体各成员。

附件5：

评标办法

1. 总则

1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程评标采用综合评标法。

2. 评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3. 评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉的如下内容：

（1）的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）财务评审

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4. 初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；

（5）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照（法人证书）副本复印件，并加盖了投标人公章。

（6）服务期满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；

（9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（10）投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、试验检测单位无关联关系。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

5. 资格审查

(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；

(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；

(4) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；

(5) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

6.详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、投标人以往业绩、拟投入项目负责人和技术建议书等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.4款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为20分、10分、70分，总分100分。

6.1合同条款响应性评审（第一信封）

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。

6.2商务评审（20分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：

6.3技术评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

技术评审得分按每项评分内容，对各评委评分取算术平均值（平均值取小数点后两位，当评标委员会人数为7人或以上时，去掉一个最高分和一个最低分后计算），合计后为技术评审得分。

6.4财务评审（第二信封）（70分）

只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务初步评审的主要条件：

（1）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）投标人未提交调价函。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

6.4.2算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的标底价格的，其投标作废标处理。

6. 4. 3计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至0.01％）

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。

（2）确定有效投标价

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数元。

6. 4. 4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

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式中：F₁— 投标人财务得分；

      F — 财务得分所占的百分比权重，F＝70；

      D₁— 投标人的投标报价；

      D — 评标基准价。

若D1≥D，则E =1.5；若D1 ＜ D，则E =0.5。财务得分最低为0分。

7. 投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。

9. 推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。

2、若投标人有两个标段综合得分均排名第一，则推荐为招标人最高投标限价较高标段的第一中标候选人，其他标段则自动失去中标候选人资格。

3、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

10. 定标原则

1、招标人应首先选择每个标段推荐的第一中标候选人为中标人。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；

4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；

若发生以上第2至4款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。

11. 评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

11.1评标委员会的成员名单

11.2开标记录情况

11.3符合要求的投标人情况

11.4评标采用的标准、评标办法

11.5投标人排序

11.6推荐的中标候选人

11.7需要说明的其他事项

11.8附件

附件6

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加     （项目名称）   投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。

5、联合体各成员单位内部的职责分工如下： （牵头人名称）承担      工作内容； （成员名称） 承担      工作内容；

6、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

7、本协议书自签署之日起生效，合同履行完结后自动失效。

8、本协议书一式三份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

成员一名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）