宽城满族自治县椴树洼、大字沟、小孛罗树、小孛罗树四座小桥改建工程招标公告
招标编号：DHHBGC2017174
1、招标条件
本已由河北省交通运输厅、河北省财政厅以冀交规【2016】478号文批准建设，招标方案已核准，建设资金来源已落实。招标人为：宽城满族自治县交通运输局（以下简称“招标人”）。 项目已具备招标条件。招标人现委托大华建设项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）对本项目施工采取资格后审的方式进行国内公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设规模：
椴树洼桥，中心桩号24.040，设计荷载-公路二级，上部结构为1-8米普通钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式墩台；
小勃罗树桥，中心桩号11.671，设计荷载-公路二级，上部结构为3-8米普通钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式墩台；
小孛罗树桥，中心桩号12.442,设计荷载-公路二级，上部结构为2-8米普通钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式墩台；
大字沟桥，中心桩号14.909，设计荷载-公路二级，上部结构为3-8米普通钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式墩台；
全部桥梁全宽8.5米，净宽7.5米,共4座桥梁，本项目建设性质为拆除重建。
2.2建设工期：6个月。
2.3招标范围及标段划分:本工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。本项目分1个合同段。
3、投标人资格要求
3.1本项目要求申请人具有独立企业法人资格，具备招标公告附件2要求的资格条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按废标处理。
3.5本次招标采用资格后审方式。投标文件采用双信封，评标办法采用合理低价法。
4.投标报名及招标文件的获取：
4.1潜在投标人于2017年6月6日9:00至2017年6月12日17:00登录宽城满族自治县公共资源交易服务平台（网址：http://kc.ggzyjyw.com），点击“市场主体登录”并选择“投标方登录”，登录系统后进入本项目“投标报名”功能模块，按要求进行报名申请并下载招标文件。
4.2特别提示：
4.2.1首次登录宽城满族自治县公共资源交易服务平台，需到“市场主体登录”-“投标方登录”页面注册，填写基本信息、上传附件并提交验证，然后携带原件到交易中心进行现场验证，通过后登录系统填写投标信息、下载招标文件。
4.2.2招标文件售价：1000元人民币（开标当日现场收取）。
5.招标文件答疑
（1）投标人要求：应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在2017年6月14日17时00分前在宽城满族自治县公共资源交易服务平台本项目在线提疑页面同时提交，所提出的问题只能涉及本次，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。
（2）招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标人提出的问题进行解答，招标人解答截止时间：2017年6月16日17时，并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在宽城满族自治县公共资源交易服务平台本项目答疑页面或自动澄清页面。
（3）投标人“在线提疑”在宽城满族自治县公共资源交易服务平台本项目在线提疑页面同时提交，招标人答疑补遗在宽城满族自治县公共资源交易服务平台本项目在线答疑页面或自动澄清页面发布，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。
（4）答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。
6.投标保证金
6.1投标保证金的金额：40000元（肆万元整）。
6.2投标保证金形式：银行保函（应当从我省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具）。
6.3投标保证金的有效期：同投标有效期。
7、投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间(开标时间)：2017年6月30日9时30分，地点：宽城满族自治县公共资源交易中心第一开标厅。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标综合网（http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、宽城满族自治县公共资源交易服务平台（http://kc.ggzyjyw.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
9、联系方式
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招标人：宽城满族自治县交通运输局 |
招标代理：大华建设项目管理有限公司 |
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地址： 宽城满族自治县滨河路交通大厦 |
地址：石家庄市裕华区联邦明珠5栋 |
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电话：0314-6869038 |
电话：0311-85850295 15531419000 |
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联系人：张喜伟 |
邮箱：hbdhfgs@163.com |
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联系人：李玉霞 |
附件：
1.投资参股的关联企业情况表
2.资格审查条件
3.评标办法
附件1 ：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
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申请购买招标文件的企业提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1) 单位负责人为同一人的不同单位名单； (2) 对单位存在控股、管理关系的不同单位名单。 (3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） |
注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；
2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
附件2 ：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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资质要求 |
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投标人具有独立企业法人资格，具备公路工程施工总承包叁级及以上资质,并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财务要求 |
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承诺为本项目所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2015年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于：200万元。（若营运资金满足要求，可不开具银行信贷证明。） |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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近3年(2014年4月1日至今，以工程交工日期为准) 至少独立完成过一座公路工程项目的桥梁工程施工（单座长度在30米及以上）的施工经验。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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1、投标人在近1年内(2016年5月1日至今)不曾在公路工程施工合同中被驱逐或因申请人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。 2、投标人最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项，申请人需在企业所在地或项目所在地检察-院开具《无行贿受贿记录证明》。 3、根据“法〔2016〕285号《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》”，对失信被执行人将取消投标资格。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
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人员 |
数量 |
资格要求 |
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项目经理 |
1 |
1、项目经理1人，工程师；具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”；具有交通运输部颁发的有效的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。 |
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项目总工 |
1 |
2、项目总工1人，工程师；具有交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》。 |
附件3 ：评标办法
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条款号 |
评审因素与标准 |
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1 |
评标方法 |
本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人以递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
(一)投标文件第一信封（商务及技术文件）： （1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致,如单位名称有变更的，应提供变更记录或相关部门的合法批件复印件； （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c、按照招标文件规定的格式、内容编写了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； e、投标文件中没有出现有关投标报价的内容； f、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后（法定代表人亲自签署时，投标函签署日期在法定代表人身份证明签署日期同日或之后）。 （3）投标文件正、副本份数符合投标人须知“3.7.4”规定； （4）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： a. 投标函、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 b.投标文件资格审查资料、施工组织设计的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。 （5）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标担保由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户。 （6）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a、授权人和被授权人均在授权书上签名，法定代表人在附件法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
b、授权书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后； c.本授权委托书只能授权给一名委托代理人。 （7）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （8）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （10）与招标人不存在利害关系不可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （11）投标人单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (13)投标人没有以联合体形式进行投标。 （二）投标文件第二信封（投标报价和工程量清单） （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了投标价，且投标函报价与工程量清单投标报价汇总表投标报价一致； b、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件正、副本份数符合投标人须知“3.7.4”规定； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3）一份投标文件只有一个投标报价。 （4）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （5）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单必须与提交给招标人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
1、投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证； 2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定； 3、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定； 4、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低条件）”规定； 5、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定； 6、投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理和项目总工最低条件）”规定； 7、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
评标价：100分 其他因素分值均为0分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，评标基准价的计算按以下原则进行： a计算时去掉超出招标人控制线以上部分的投标人报价； b当投标人的数量为5家或以下时，不去掉最低的报价或最高的报价； c当投标人的数量为6-10家时，去掉1名最低的报价和1名最高的报价； d当投标人的数量为11-20家时，去掉2名最低的报价和2名最高的报价； e 当投标人的数量为21-30家时，去掉3名最低的报价和3名最高的报价； 当投标人的数量为31家或以上时，去掉4名最低的报价和4名最高的报价； 按以上原则计算去掉超出投标控制价上限的投标人报价及投标报价最低的和最高报价后，取剩余的被宣读的所有投标报价的平均值，将该平均值下降0.5-2.5%（下降系数为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%，抽签人在每个标段的投标人中产生，下降系数由监督机构在现场监督下由抽签人随机抽签确定）作为评标基准价（评标基准价保留小数点后三位，小数点后第四位四舍五入）；评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。超出招标人投标控制价上限的投标文件不参与评审。去掉的最低报价和最高报价的投标文件按本评标办法进行评审。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 （保留2位小数，第三位四舍五入） |
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2.2.4（1） |
施工组织设计 |
0分 |
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2.2.4（2） |
项目管理机构 |
0分 |
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2.2.4（3） |
评标价 |
100分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100× E 1 ； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100× E 2 ； 其中： E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E 1 =2； E 2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E 2 =1。 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
0分 |
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需要补充的其他内容： |
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3 |
评标程序 |
(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 (2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。 (3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。当通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人为2家或1家时使得投标明显缺乏竞争的，可以由评标委员会否决全部投标。如评标委员会未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。 |
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3.1.2（2） |
细化 |
一、有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； 二、投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用伪造、变造的许可证件； b.提供虚假的财务状况或者业绩； c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； d.提供虚假的信用状况； e.其他弄虚作假的行为。 三、若招标人发现投标人有相互串通投标、弄虚作假等行为，将取消其投标资格，没收其投标保证金，并将其不良行为上报省级交通行政主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 |
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3.1.3 |
修改 |
投标人必须根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报，不得对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，并打印出投标工程量清单，编入投标文件，否则做无效投标文件处理。投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，按以下方法处理：首先用投标工程量清单中的投标报价减去投标函大写金额报价，取绝对值后再除以投标函大写金额报价，得出偏差系数，当此偏差系数大于0.01时，视为重大偏差，做无效投标文件处理；当此系数小于或等于0.01时，投标人的评标价以投标函大写金额报价为准。签订合同时，按比例修正投标工程量清单中相应子目的单价或合价，修正单价时保留到“分”，修正合价时保留到“元” |
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3.1.4～3.1.6不适用 |
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