开发区道路体系设施建设项目招标公告

2、投标人有违反《淮安市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。

3、投标人不得在《淮安市限制市场准入名单》、《淮安市限制建筑市场准入人员名单》中，如在名单中且被解除限制的，需提供相应证明资料，否则将被取消投标资格。

3、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿.

4、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为直接取消其投标资格。

5、招标人及招标代理机构将在中标候选人公示前对中标候选人及拟任的项目负责人(注册建造师) 、设计负责人进行行贿犯罪行为记录查询，若查询发现近三年存在行贿犯罪的，将取消其投标资格（具体登录http://（登陆后查看）jszb/,点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。）

6、根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，为加强我县政府性投资项目税收管理，发包人在发布的政府投资建设工程项目招标公告中，要明确注明中标人（承包人）在建筑服务发生地注册成立分公司（国税部门认定为我县正常纳税户）或注明预缴税款事项。履行招投标程序后，在发包人与中标人（承包人）签订的建筑工程施工合同中，以单列条款注明：中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。

7、投标人所提供资料必须属实，如有虚假，一经查实，投标保证金将不予退还并拒绝其参加投标活动。

8、投标人应明确通讯收件信息。招标人按投标人提供的通讯收件信息向投标人所寄送的一切文件物流投标人是否收妥或拒收，均视为招标人已履行了送达义务并产生送达效力。

八、履约担保的缴纳与退还

（1）本项目履约担保金额为中标合同金额的10%；

（2）提交履约担保的时间：在中标通知书发出后5个工作日内；

（3）中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

九、评标办法：本次招标采用综合评估法

（1）投标报价

设计报价（5分）：以有效投标报价中的平均值为评标基准价，投标报价为评标基准价的得满分5分，每低于基准价1%扣0.6分，每高于基准价1%扣0.9分（设计报价为固定总价，工作内容为本项目所有设计内容，包括但不限于规划设计、设计报批、初步设计、设计深化、施工图设计、施工图审查、修改、变更等等）。

建设费用报价（15分）：以有效投标报价（下浮费率报价）中的平均值为评标基准价，投标报价为评标基准价的，得满分15分，每低于基准价1%扣0.6分，每高于基准价1%扣0.9分。[列：有效投标报价下浮费率的平均值为7%，A单位报价5%，B单位报价6.5%，C单位报价8.8%，则A单位得分为15-（7-5）*0.9=13.2；B单位得分为15-（7-6.5）*0.9=14.55；C单位得分为15-（8.8-7）*0.6=13.92]

若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值。

（2）施工组织设计

总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；符合性打分。

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置; 符合性打分。

施工进度计划和各阶段进度的保证措施； 符合性打分。

各分部分项工程的施工方案及质量保证措施； 符合性打分。

安全文明施工及环境保护措施； 符合性打分。

项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 符合性打分。

劳动力、机械设备和材料投入计划； 符合性打分。

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；符合性打分。

冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施; 符合性打分

新技术、新产品、新工艺、新材料应用； 符合性打分。

（3）投标人资金实力

根据投标人（如联合体投标则为牵头单位）提供的具有审计资质的第三方审计部门出具的2015年度审计报告（含2015年度会计报表、第三方审计部门的营业执照和执业证书复印件）进行打分，年末净资产20亿元（含20亿）得1分，每高出10亿元（含10亿元）加0.5分，最高得2分。

投标人（如联合体投标则为牵头单位）具有有效的信用等级证明，为“AAA”的记3分；“AA”记2分；“A”的得1分；其他不得分。

投标人（如联合体投标则为牵头单位）注册资本金大于10亿得基础分1.5分，每10亿一档，在10亿的基础上每增加一档加0.5分，最高可得2.5分。

鼓励外资参与本项目建设，参与建设外资企业注册资本金不得低于3000万美元，开标前投标人提供有效外资企业注册文件和合作协议的得10分，否则该项不得分。中标候选人保证2017年无偿完成外资到账1400万美元，其中在中标公示结束后、签订协议前完成到账外资300万美元，其余1100万美元在签订协议后2个月内到账，违约金为工程总造价的1%，如中标方不主动缴纳违约金，由招标人在支付中标人的工程款中予以扣除。

（4）投标人业绩

投标人（如联合体投标则为牵头单位）具有所承担的道路类或市政工程类EPC项目单项合同金额5亿以上（含5亿）的业绩得3分。

（5）投标人奖项

投标人（如联合体投标则为牵头单位）具有所承担的道路类或市政工程类项目获得省辖市级工程奖项有1个得0.3分，最高0.3分，有效期1年；省级工程奖项有1个得1分，最高1分，有效期2年；鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”有1个得1.5分，最高1.5分。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项积分。

（6）项目组成人员要求

项目组成人员要求：拟投入本工程的设计团队人员至少配备项目负责人1名，市政道路设计人员，给排水设计人员，景观绿化设计人员，造价专业人员。其他专业人员的配备可根据实际情况自行配备。

①、设计总负责人：具备交通或市政类正高级专业技术职称得2分；2011年1月1日以来参与过红线宽度≥60米且长度≥5公里的城市道路设计的加0.5分（只限一个业绩）。满分2.5分；

②、市政道路设计人员：具备道路专业副高级（高工）及以上专业技术职称得1分，每增加一人得0.25分。满分1.5分；

③、给排水设计人员：具备排水专业副高级（高工）及以上专业技术职称得0.5分，每增加一人得0.25分。满分1分；

④、景观绿化设计人员：具备景观绿化专业副高级（高工）及以上专业技术职称得0.5分，每增加一人得0.25分。满分1分。

⑤、造价专业人员：具有副高级（高工）及以上专业技术职称、注册造价工程师资格证书（注册在设计人单位、注册证书在有效期内）得0.5分，每增加一人得0.25分。满分1分；

⑥、其他专业人员：其他与本项目相关的各专业（如照明，信号控制等）具备副高级（高工）及以上专业技术职称的，每个专业加0.5分。满分1分

（7）设计方案、效果图及设计方案建议书

①、对开发区路网规划设计方案做到主次分明、科学合理、提升档次、特色鲜明、配套功能完善。阐述观点是否明确可行，表达是否清晰流畅（述标方式由投标单位自行解决，述标时间限定10分钟内）

优：15分；良：11分；一般：7分；无：0分

②、水泥路面道路多，如何“白改黑”，对拟提高道路等级的“白改黑”道路，如何优化方案，保证质量并节约造价

优：7分；良：4分；一般：2分；无：0分

③、如何做好绿化景观设计、亮化设计，体现开发区特色

优：7分；良：4分；一般：2分；无：0分

④、园区高压线、天然气等管线众多，如何做好管线处理

优：4分；良：2分；一般：1分；无：0分

⑤、投资估算（需列详细分析表）合理、完整

优：4分；良：2分；一般：1分；无：0分

⑥、如何做好“精细化设计”，提升经济开发区的品质

优：3分；良：2分；一般：1分；无：0分

⑦、如何做好区域路网施工组织，保证施工期间交通通畅

优：3分；良：2分；一般：1分；无：0分

⑧、如何在本次设计中融入“海绵城市”、“智慧城市”、“低碳生活”理念

优：3分；良：2分；一般：1分；无：0分

⑨、如何确保时间进度及质量保证，提供具体进度计划安排及横道图

优：4分；良：2分；一般：1分；无：0分

注：提供资料详细要求详见招标文件

十、投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监督机构在江苏省建设工程招标网上公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。

十一、招标人联系地址及电话

招 标 人：金湖金开建设有限公司

十二、招标代理人联系地址及电话

招标代理人：江苏省设备成套有限公司

地址：南京市山西路120号1804室

联系人：黄工

联系电话：025-85569055

十三、公共资源交易监督电话号码：0517-86850578、0517-86986655