摘要：本公告受自治区新闻出版广电局 委托发布，发布日期：2017-06-16，公告主要内容为：新疆对自治区新闻出版广电局东风工程免费赠阅报纸、期刊项目招标公告，所属区域：新疆，所属行业分类：广电，采购业主：自治区新闻出版广电局 ，公告类型：招标公告。
关于对自治区新闻出版广电局东风工程免费赠阅
报纸、期刊项目单一来源采购征求意见公示
一、采购单位：自治区新闻出版广电局
二、采购项目名称：新疆新闻出版东风工程免费赠阅报纸、期刊项目
三、采购内容：
（一）东风工程免费赠阅报纸。
（二） 东风工程免费赠阅期刊。
项目预算：3160万元。
四、单一来源采购原因及说明：
根据十三五时期新疆新闻出版东风工程规划，东风工程出版物免费赠阅项目，主要是为广大基层群众普及科技知识，传播先进文化，提供精神食粮，解决基层群众“读书难、看报难”的问题，是新闻出版公共服务体系建设的重要内容。计划向全疆行政区划确定的乡镇、行政村和街道、社区图书室赠阅维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯6种文字的报纸46种，9.6万份,金额1850万元；赠阅维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜5种文字的期刊47种，19.21万份,金额1310万元。
由于东风工程出版物免费赠阅项目中报纸报刊采购6种语言文字、2种出版形式的出版物，出版内容、印制、发行等方面具有涉及范围广、来源单一、技术复杂等因素，不宜集中采购。根据自治区财政厅《关于调整自治区本级分散采购和变更采购方式审批程序有关事项的通知》（新财购〔2016〕30号）精神，特申请2017年东风工程出版物免费赠阅项目的报纸、期刊2个项目采取单一来源的方式组织实施。
五、采购供应对象
报纸采购供应对象见附件1。
期刊采购供应对象见附件2。
六、 专业人员论证意见
意见一：东风工程是一项很重要、很有重大意义的文化建设工程，对于推进新疆文化发展，促进城市文化繁荣发挥了重要作用。工程实施以来，收到了广大读者的高度认可和热烈称赞。在文化、思想教育，促进和加强民族团结、维护新疆社会稳定和长治久安总目标中，做出了重大贡献，成为推广现代文化、加强先进文化阵地的建设工程，因而应进一步发挥其不可替代的作用和唯一性特点，采用单一来源采购报纸、期刊的方式，加强体制受限的系统性和统一性。
专家姓名：王栓乾 工作单位：新疆社会科学院
职 称：研究员
意见二：东风工程向我区广大农牧区基层赠阅报纸、期刊，使党和政府的声音落地生根，发挥了无可替代的作用。报纸和期刊是报社、期刊社倾力投入的产物。向农牧区加大发行量，势必要加大报刊社的财力负担。我区报刊，尤其是时政类刊物，广告收入微薄，而且近年来，全国关停小造纸厂令纸源紧缩，特快专递包装用纸却呈数倍增加，致使纸价高起。目前，我区有的大报已尽量压缩彩色版面，降低印刷成本。此时东风工程对报刊采取单一来源采购，无疑是“雪中送炭”。
专家姓名：刘汉良 工作单位：新疆日报社
职 称：高级编辑
意见三：随着经济的发展以及新疆农牧区各族人民日益增长的文化需求，提高广大少数民族人群的文化素质、科学修养，加强国家认同和文化认同而言，做好报刊出版物的免费赠阅是很有必要的。因报刊出版单位的出版内容、印制、发行等方面涉及范围广，来源单一、技术复杂等因素不适合集中采购。报刊出版物具有单一来源性，所以为缓解新疆农牧区缺报少刊的问题，我建议报纸和期刊单一来源采购为宜。
专家姓名：依明·艾合买提 工作单位：新疆艺术学院
职 称：教授
七、公示期限
根据《关于转发财政部<政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购〔2014〕2号）第四章第三十八条要求，公示期自公示起不少于5个工作日，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
八、联系方式
采购单位：自治区新闻出版广电局
联系人：彭媛
联系电话：0991-3637584 13999837068
抄送：政府采购管理办公室，联系电话0991-2359481附件1附件2
自治区新闻出版广电局（代章）
2017年6月16日
