保阜高速公路平阳收费站改扩建工程项目勘察设计
1.招标条件
本保阜高速公路平阳收费站改扩建工程项目（以下简称“本项目”）已由河北交通投资集团公司以《河北交通投资集团公司关于保阜高速公路平阳互通收费站车道扩建工程可行性研究报告的审查意见》（冀交投事【 2017】 138号）批准。项目已备案，备案证号：阜平行政审批备字（ 2017） 1号 。项目业主为河北交通投资集团保阜高速公路有限公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为 100%，招标人为河北交通投资集团保阜高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目勘察设计进行公开招标。本项目采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估Ⅰ。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
保阜高速公路平阳互通收费站于 2010年投入运营，现设有 2个进站口及 2个出站口（含 1条 ETC车道），随着地方经济社会的快速发展，路网交通量增长较快，现有收费站高峰期易出现堵车现象；同时现有车道数已不能满足未来发展需求，随着连接线等级提升，为更好带动地方经济发展及支持阜平扶贫开发工作，对其改扩建是必要的。
2.2建设规模和技术标准
出口侧增加 4个出口收费岛，将原双向岛改造为入口收费岛，将原出口岛改造为双向岛，扩建后收费站车道数为 3进 5出共计 8条收费车道。
2.3招标范围及合同段划分
（ 1）本次招标为保阜高速公路平阳收费站改扩建工程勘察设计，包括公路工程（含路基、路面、桥梁、交叉工程、其他工程等）、交通工程（安全设施、监控系统、通信系统、收费系统等）、沿线设施（管理、养护、服务设施及相关的供电配电、照明系统等）、环保绿化的勘察设计。主要工作内容为保阜高速公路平阳收费站改扩建工程的施工图勘察设计及预算文件编制，施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单以及后续服务等。
（ 2）本次勘察设计招标分为 1个合同段。
2.4勘察设计周期要求
合同签订后 40天内，提交施工图设计文件和预算文件。施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期计划 6个月，缺陷责任期 2年。
3.投标人资格要求
3.1本要求投标人须具备国内独立企业法人资格 ,满足附件 2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照报名时间的先后顺序招标人只接受第 1名报名。
3.5投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。
3.6评标时投标人未被列入国家信息中心 “信用中国（ http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4.行贿犯罪行为查询
近 1年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和设计负责人在过去一年（ 2016年 6月至今）存在行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去 1年中存在行贿犯罪行为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于 2017年 6月 19日至 2017年 6月 23日（双休日、节假日除外），每日上午 9时至 12时，下午 14时至 17时 (北京时间，下同 )，由企业法定代表人或其委托代理人持下列资料一套 (A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章 )到河北省公共资源交易中心一楼（石家庄市石清路 9号）报名并购买招标文件
（ 1）企业法人营业执照（副本）复印件
（ 2）资质证书（副本）复印件
（3）单位介绍信原件或授权委托书原件、经办人身份证原件
（4）投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件
5.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0311-66635531。
5.3招标文件（含图纸）每套售价1000元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年 7月 10日 9 时 30分 ，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30 分 将投标文件递交至 河北公共资源大厦 210开标室（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行 500米路北） 。
6.3逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时 中国中国电力招标采购网 (http://www.dlztb.com.cn)、河北省招标投标综合网 (http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网 (http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、河北省公共资源交易中心网站（ http://www.hebggzy.cn/）、河北交通投资集团公司网站（ http://www.hebtig.com/）、河北交通投资集团保阜高速公路有限公司网站（ http://www.jtbfgs.com/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
8.联系方式
招标人：河北交通投资集团保阜高速公路有限公司
地 址：保定市北二环西路 6690号 B座
电 话： 0312-6789951
传 真： 0312-6789961
联系人：王建平
招标代理：河北中机咨询有限公司
地 址：石家庄市跃进路 3号天元商务大厦 12楼
邮 编： 050011
电 话： 0311-86063928/86056498-807
传 真： 0311-86219087
联系人：李贺、杨健
9.附件
附件 1：投资参股的关联企业情况表格式。
附件 2：资格审查条件
附件 3：评标办法
日期 :2017年 6月
附件 1：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
|
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； 3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） |
注： 1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效。
附件 2：资格审查条件
附录 1 资格 审查条件（资质最低条件）
|
合同段 |
勘察设计企业资质等级要求 |
|
具备工程勘察综合类甲级资质； 具备工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路工程、交通工程）设计专业甲级资质。 |
附录 2资格审查条件（业绩最低条件）
|
合同段 |
业绩要求 |
|
近 5年内（ 2012年 6月 1日至今，以施工图批复日期为准）独立完成过 1条（段）高速公路项目工程勘察设计工作。 |
附录 3资格审查条件（主要人员最低要求）
|
人 员 |
数量 |
资格要求 |
|
设计负责人 |
1 |
高级工程师，近 5年内（ 2012年 6月 1日至今，以施工图批复日期为准）作为项目负责人负责过 1条（段）高速公路的勘察设计工作。 |
附录 4资格审查条件（信誉最低要求）
|
信 誉 要 求 |
|
投标人在近 1年（ 2016年 6月 1日至今）中不曾在公路工程勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。 评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。。 |
附件 3：评标办法
评标办法（综合评估法 I）
评标办法前附表
|
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
|
1 |
评标办法 |
本条修改为： 本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第 2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。 评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
|
2.2 |
第一信封资格审查 |
（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）和基本账户开户许可证； （ 2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1的规定。 所附公路设计资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核实结果一致，如核实结果不一致或网上信息不满足“附录 1资格审查条件（资质最低条件）”规定，则该公路设计资质将不予认可； （ 3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2的规定。 所附高速公路勘察设计业绩网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录 2资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该高速公路勘察设计业绩招标人将不予认可； （ 4）投标人的设计负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”附录 3的规定。 所附设计负责人业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录 3资格审查条件（主要人员最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可 。 （ 5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录 4的规定； （ 6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的情形。 |
|
2.3 |
第一信封初步评审 |
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （ 3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1项和第 3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （ 4）投标人按照第二章“投标人须知 ’第 3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （ 5）投标人未以联合体形式投标； （ 6）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表，且符合第二章“投标人须知”第 1.11款规定； （ 7）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限； （ 8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （ 9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （ 10）投标人未提供虚假资料、串通投标； （ 11）投标文件未附有招标人不能接受的条件； (12)与招标人不存在利害关系或与招标人存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （ 13）单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的单位。 |
|
2.5 |
第一信封详细评审 |
评审因素 评分值 (1)投标文件第一信封（商务文件） a.投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 15分 c.投标人的信誉 5分 (2)投标文件第一信封（技术文件） d.对的理解和总体设计思路 10分 e.勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10分 f.对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 5分 g.勘察设计工作量及计划安排 5分 h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 5分 i.后续服务的安排及保证措施 10分 |
|
2.7 |
第二信封 初步评审 |
（ 1）内层封套符合招标文件规定； （ 2）在报价函上填写了投标总价，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一； （ 3）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （ 4）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （ 5）未串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 |
|
2.9 |
第二信封澄清 |
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决： （ 1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （ 2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 |
|
2.10 |
第二信封详细评审 |
评审因素 评分值 (3)投标文件第二信封（报价清单） j.投标价 10分 |
|
2.12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为 1-3名。 |
|
需要补充的其他内容： |
||
|
无 |
||
续
具体评分标准如下：
|
序号 |
评审因素 |
评分值 |
评分标准 |
|
|
a. |
投标人与本项目相关的具体业绩 |
25分 |
类似勘察设计经验 （ 25分） |
满足资格审查条件要求得 15分； 每增加 1条段高速公路项目工程勘察设计业绩加 5分，最多加 10分。 |
|
b. |
拟投入本项目的人员资格和能力 |
15分 |
设计负责人 （ 15分） |
满足资格审查条件要求得 9分； 每增加 1项高速公路工程勘察设计项目担任设计负责人业绩加 6分，最多加 6分。 |
|
c. |
投标人的信誉 |
5分 |
满足资格审查条件要求得 5分。 |
|
|
d. |
对的理解和总体设计思路 |
10分 |
对的理解（ 5分） |
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得 3分； |
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得 3-4分； |
||||
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得 4－ 5分； |
||||
|
总体设计思路 （ 5分） |
设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得 3分； |
|||
|
设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得 3-4分； |
||||
|
设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得 4-5分。 |
||||
|
e. |
勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
10分 |
项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得 6分 |
|
|
项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得 6－ 8分； |
||||
|
项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得 8－ 10分。 |
||||
|
f. |
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 |
5分 |
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议基本可行，得 3分； |
|
|
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议可行，得 3－ 4分； |
||||
|
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议科学、有效、可行，得 4－ 5分 |
||||
|
g. |
勘察设计工作量及计划安排 |
5分 |
工作量及计划安排基本合理，得 3分； |
|
|
工作量及计划安排合理，得 3－ 4分； |
||||
|
工作量及计划安排科学，安排周密，得 4－ 5分。 |
||||
|
h. |
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 |
5分 |
质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得 3分； |
|
|
质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得 3－ 4分； |
||||
|
质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得 4－ 5分。 |
||||
|
i. |
后续服务的安排及保证措施 |
10分 |
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得 6分； |
|
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得 6-8分； |
||||
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得 8-10分。 |
||||
|
j. |
评标价 |
10分 |
评标价的确定 :评标价＝报价函文字报价 |
|
|
评标基准价的确定 :按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人评标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价，评标基准价保留两位小数，第 3位四舍五入。 |
||||
|
评标价得分计算公式示例： （ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分 =F-（投标人评标价 -评标基准价） /评标基准价× 100× E1； （ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分 =F+(投标人评标价 -评标基准价 )/评标基准价× 100× E2。 其中， F=10； E1=0.2； E2=0.1；评标价最低得分为 0分。 |
||||
注： 1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
2、缺项则该项得 0分。
1.总则
本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2.评标程序和评审标准
2.1评标程序
评标工作按以下程序进行：
2.1.1 第一信封资格审查；
第一信封初步评审；
第一信封澄清（如果需要）；
第一信封详细评审。
2.1.2 第二信封初步评审；
第二信封算术性修正
第二信封澄清（如果需要）；
第二信封详细评审。
2.1.3综合评价，推荐中标候选人；
2.1.4编写评标报告。
2.2第一信封资格审查
评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
2.3第一信封初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.4第一信封澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
2.5第一信封详细评审
评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
2.6第二信封开标
第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。
2.7第二信封初步评审
评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.8第二信封算术性修正
评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：
(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
2.9第二信封澄清
算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价 ；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。
2.10第二信封详细评审
计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”
2.11评标排序
评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。
2.12评标结果
评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。
