石家庄市2018年普通干线公路大中修工程设计1标段招标公告
招标编号： HBXK-2017-344-1
1.招标条件
本为石家庄市2018年普通干线公路大中修工程设计1标段，已由河北省交通运输厅公路管理局（冀交公路【2017】295号、冀交公路【2017】296号、冀交公路【2017】297号、冀交公路【2017】298号、冀交公路【2017】243号、冀交公路【2017】307号）批准建设，招标方案由石家庄市审批局核准，核准文号为SJZ-SP1706010，项目业主为石家庄市公路管理处，建设资金来自燃油税，项目出资比例为燃油税占总投资的100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：河北省石家庄地区。
2.2建设规模：
本项目包括9项大、中修工程：国道107线南三环至高邑大市场段大修工程、国道307线晋州县城至市政东界段大中修工程、省道正港线无极南环段大修工程、省道德州至南峪公路（S339）院家村至赵赞连接线段大中修工程、国道307西三环至鹿泉县城、井陉上安至山西界段中修工程、省道京赞线无繁线行唐西南环至滹沱河大桥北头段中修工程 、省道无繁线行唐西环至张石高速行唐北连接线段中修工程 、平涉线矿区贾庄桥至矿区井陉南界段中修工程、国道308石邢界至石家庄段中修工程。
2.3设计周期要求
（1）自设计合同生效之日起12天(7月25日至8月5日)内完成施工图设计，向招标人提交施工图纸、工程量清单及施工预算、标底。
（2）施工现场配合服务：1 年（365天）。
2.4招标范围及合同段划分
（1）主要工作内容为本项目的施工图设计、预算文件编制，施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单、标底的编制以及后续服务等。
（2）本项目共1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本要求投标人具有独立企业法人资格；具备公路行业（公路）专业甲级资质；近5年内（2012年6月1日至今，以合同协议书签订日期为准）独立成功完成过1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计工作业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目进行投标，按报名时间的先后顺序，只接受第一名单位报名。
3.5参加本项目招标的潜在投标人必须满足《石家庄市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），经查有违反上述《规定》行为的企业将取消其投标资格。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年6月30日至2017年7月6日（法定节假日、公休日除外），每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至17：00时(北京时间，下同），持下列资料及所有资料的复印件（或扫描输出件）一套（A4幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）到河北鑫凯招标有限公司（石家庄市槐安东路与谈固南大街交汇处西行100米路南鑫科国际广场 A座11层1112室）报名并购买招标文件。
（1）法人营业执照（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件（三证合一的可不提供）、资质证书（副本）原件；
（2）单位介绍信或授权委托书、经办人或授权代理人的身份证原件；
（3）基本存款账户开户许可证原件；
（4）企业投资参股的关联企业情况表（具体要求详见附件1）；
（5）行贿犯罪情况的查询结果告知函，对存在行贿犯罪记录的投标人，依据《石家庄市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），招标人拒绝接收其投标报名。
4.2招标文件每套售价1000元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年7 月20日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至石家庄市公共资源交易中心开标室（地址：石家庄市槐安东路163号 槐安东路与东二环交叉口西北角，开标室以1楼大厅显示屏显示的开标室为准）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标综合网（www.hebeibidding.com.cn）、河北省政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn/zfcg/）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）和河北建设工程信息网（http://www.hebgc.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
8.联系方式
招标人：石家庄市公路管理处
地 址：石家庄市工农路655号
邮 编：050000
电 话：0311－80925827
传 真：0311－83033985
联系人：张继彬
招标代理：河北鑫凯招标有限公司
地 址：石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301
邮 编：050000
电 话：0311－80761912
传 真：0311－80761912
联系人：董晓丽
电子邮件：hbxkzb3@163.com
9.附件
附件1、企业投资参股的关联企业情况表
附件2、资格审查条件
附件3、评标办法
附件1、企业投资参股的关联企业情况表
企业投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 无
2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；无
3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。无
单位名称：（盖章）
日 期：2017 年 月 日
注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；
2、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求
投标人具备国内独立法人资格和有效的营业执照或法人证。
具备公路行业（公路）专业甲级资质
附录2 资格审查条件(业绩最低条件)
业绩要求
在近5年内完成过1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计工作。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）
人 员 数量 资格要求
项目负责人 1 高级工程师，近5年内作为项目负责人成功完成过1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计工作。
项目技术
负责人 1 高级工程师，近5年内作为技术负责人成功完成过1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计工作。
路面分项
负责人 1 工程师及以上职称，最近5年内作为路面分项负责人成功完成过1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计工作。
桥涵分项
负责人 1 工程师及以上职称，最近5年内作为桥涵分项负责人成功完成过1座桥梁的新建或维修加固工程的设计工作。
工程造价
分项负责人 1 工程师及以上职称，具有交通部颁发的甲级造价工程师资格证书或注册造价工程师资格证书。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求
1.投标人在过去5年中不曾在任何合同中违约或因投标人自身的原因而使任何合同被解除；
2.投标人在过去5年中未发生重大勘察设计质量事故，未被行政主管部门行政处罚的情况。
附件3、评标办法（综合评估法I）
条款号 条款名称 评审因素与评审标准
2.2 第一信封资格审查 （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；
（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；
（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；
（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；
2.3 第一信封初步评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；
（4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
（5）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限；
（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容；
（7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；
（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假：
① 有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
② 投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用伪造、变造的许可证件；
b.提供虚假的财务状况或者业绩；
c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
d.提供虚假的信用状况；
e.其他弄虚作假的行为。
③ 若招标人发现投标人有相互串通投标、弄虚作假等行为，将取消其投标资格，没收其投标保证金，并将其不良行为上报省级交通行政主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对同一合同段投标。
条款号 条款名称 评审因素与评审标准
2.5 第一信封
详细评审 评审因素 评分值
（1）投标文件第一信封（商务文件）
a.投标人与本项目相关的具体业绩 15 分
b.拟投入本项目的人员资格和能力 20 分
c.投标人的信誉 5 分
（2）投标文件第一信封（技术文件）
d.对的理解和总体设计思路 15 分
e.设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10 分
f. 设计工作量及计划安排 10 分
g. 设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分
h. 后续服务的安排及保证措施 5 分
2.7 第二信封
初步评审 （1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；
（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一；
（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）
2.9 第二信封
澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：
（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；
（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）
2.10 第二信封
详细评审 评审因素 评分值
（3）投标文件第二信封（报价清单） 10 分
i.投标价
10 分
2.11
增加 评标排序 如第一信封（商务及技术文件）得分也相同，则对相关投标人的设计经验（累计合同金额）由高到低进行排序，排名第一的优先。
2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为 1-3 名
序号 评分因素 各评审因素细分项 评分标准
a 投标人与本项目相关的具体业绩（15分） 资格审查条件 满足资格审查条件（业绩最低要求）得9分；
类似设计业绩 近5年内每增加1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计项目加3分；本项最高加6分。
b 拟从事本项目人员的资格和能力（20分） 资格审查条件 满足资格审查条件（人员最低要求）得12分；
项目负责人 近5年内作为项目负责人每增加1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计项目加1分；本项最高加2分。
项目技术负责人 近5年内作为项目技术负责人每增加1条一级或以上等级公路（大中修、新建或改扩建（养护改造））的设计项目加1分的设计项目加1分；本项最高加2分。
投标人投入的其他人员 每增加1个高级工程师加2分，本项最高加4分。
c 投标人的信誉（5分） 1.投标人在过去5年中不曾在任何合同中违约或因投标人自身的原因而使任何合同被解除；
2.投标人在过去5年中未发生重大设计质量事故，未被行政主管部门行政处罚。
以上各项全部满足得5分。
评审因素与评分值 评分标准
序号 评审因素 评审因素
评分值 各评审因素细分项 分值
d 对的理解和总体设计思路 15 分 对的理解 5分 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得3分；
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3-4分；
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4－5分；
设计思路 10分 设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路基本吻合，得6分；
设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得6-8分；
设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得8-10分。
e 对设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10 分 项目设计的特点针对性一般，技术建议基本可行，得6分；
项目设计的特点针对性较强，技术建议可行，得6－8分；
项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8－10分。
f 设计工作量及计划安排 10 分 工作量安排 5分 工作量安排基本合理，得3分；
工作量安排合理，得3－4分；
工作量安排科学，安排周密，得4－5分。
计划安排 5分 工作计划基本合理，得3分；
工作计划合理，得3－4分；
工作计划科学，安排周密，得4－5分。
续上表
评审因素与评分值 评分标准
序号 评审因素 评审因素
评分值 各评审因素细分项 分值
g 设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分 质量保证措施 5分 质量管理措施不够具体，可实施性一般，得3分；
质量管理措施较具体，可实施性较强，得3－4分；
质量管理措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4－5分。
进度保证措施 5分 进度保证措施基本合理，得3分；
进度保证措施合理，得3－4分；
进度保证措施科学，安排周密，得4－5分。
h 后续服务的安排及保证措施 5分 投标人对于后续服务的承诺安排一般，得3分；
投标人对于后续服务的承诺安排较完善，得3－4分；
投标人对于后续服务的承诺安排完善合理，得4－5分。
i 投标价 10 分 投标价的确定:投标价＝报价函文字报价
评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。
投标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F是投标价所占的评分满分值；E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
其中：F=10，E1=0.2，E2 =0.1；
投标价最低得分为0分
需要补充的其他内容：
评标办法中分值均保留两位小数点，第三位四舍五入。
各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
