| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 临沂市城市抗震防灾规划编制 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 临沂市住房和城乡建设局 | ||
| 行政区域 | 临沂市 | 公告时间 | 2017年06月30日 18:26 |
| 首次公告日期 | 更正日期 | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 详见公告正文 | ||
| 项目联系电话 | 详见公告正文 | ||
| 采购单位 | 临沂市住房和城乡建设局 | ||
| 采购单位地址 | 详见公告正文 | ||
| 采购单位联系方式 | 详见公告正文 | ||
| 代理机构名称 | 山东众成建设项目管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 详见公告正文 | ||
| 代理机构联系方式 | 详见公告正文 | ||
临沂市住房和城乡建设局临沂市城市抗震防灾规划编制更正公告 | |
| 一、采购项目名称：临沂市城市抗震防灾规划编制 | |
| 二、采购项目编号：ZCZB-LY2017CG06002 | |
| 三、首次公告日期：2017年6月15日 | |
| 四、投标（响应）截止日期：2017年7月6日 | |
| 五、变更内容： 原采购信息内容;第二部分第六款第3条：3、完成期限要求自合同签订后90日历天内提交规划初步成果，120日历天内提交最终规划文件。第三部分 项目说明及要求一、项目概况1、编制背景临沂市已于2012年11月编制完成《临沂市抗震防灾规划（2011-2020）》，很好的指导了临沂市的抗震防灾工作，但由于该规划主要是针对临沂市城市规划区的范围，无法指导广大村镇地区的抗震防灾工作。2008年10月12日，中国共产党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出要“加强农村防灾减灾能力建设”。2014年10月23日，山东省政府办公厅发布《进一步加强农村民居地震安全工作的意见》，提出全面实施农村民居地震安全工程。2015年12月24日，山东省政府同意并印发《山东省防震减灾事业发展规划（2015-2020年）》，将农村民居地震安全列为工作目的和工作重点。2016年6月1日正式实施的新一代《中国地震动参数区划图》，以列表形式给出乡镇一级的地震动参数，引导社会更加关注农村的地震安全。2016年10月21日，山东省省长郭树清签发第304号省政府令，正式公布了《山东省农村住房抗震设防要求管理办法》，对政府及有关部门在农村住房抗震设防管理中的职责作出了明确规定。为落实国家、省对村镇抗震防灾工作的新的要求，加强临沂市村镇建筑地震安全工作和村镇抗震防灾能力建设，依据国家、省相关规范、规定、规划等，编制临沂市村镇抗震防灾规划（2016-2025）。2、规划编制必要性我国绝大多数的破坏性地震都发生在村镇地区，村镇居民是中国地震最大的风险承担者和受害者。由于村镇的经济、交通相对落后，基础设施不完善，防御地震灾害能力较差，并容易遭受次生灾害的威胁，是我国抗震防灾最为薄弱的地区。（1）村镇抗震防灾水平低大多数村镇零散分布、自由发展。随着村镇建设的推进，一些村镇进行了规划设计，但是整体来说，各村镇在进行规划编制工作时，往往注重人口规模、功能布局、形象设计等方面，较少涉及抗震防灾规划的内容。另外，村镇地区在交通、排水、电力、通讯等基础设施规划配建上发展缓慢，缺乏有效的疏散通道设置，而安全饮水设施、垃圾收集设施、电信电力设施、消防等基础设施远未完善, 综合防灾能力普遍较弱。灾害发生时，不仅无法及时进行灾情预报，同时难以进行有效疏散、避难与救治。（2）村镇建（构）筑物抗震防灾标准低目前村镇建筑是单独进行的个体行为，缺乏统一的规划设计，村镇建筑建设多使用地方材料，就地取材，抗震性能比较差。各种建筑往往新旧相混，紧密相连，消防隐患较大。另外，由于住宅未进行合理规划设计，使得人畜混杂，住宅厨厕洁污处理设施较差，卫生防疫安全隐患较大。（3）城乡一体化快速发展的需要随着城乡一体化的快速发展，但村镇地区抗震防灾能力不足，生命线保障系统不完善，迫切需要编制抗震防灾规划，为村镇居住人口提供生命财产安全保障，促进城乡一体化的发展。3、规划原则按照国家相关的产业标准和发展要求，以临沂市城市总体规划、各县市城市总体规划以及各村镇规划为依据，紧紧围绕城乡融合、覆盖全面这个中心，贯彻“预防为主，防、抗、避、救”相结合的方针，统筹科学的指导村镇抗震防灾持续跨越式发展。4、规划范围临沂市主城区5、规划期限规划期限：近期2010年-2020年，远期2020-2030年。6、规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修正版）（2）《中华人民共和国建筑法》（2011年修正版）（3）《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订版）（4）《建设工程质量管理条例》（5）《建设工程勘察设计管理条例》（6）《地震安全性评价管理条例》（7）《建筑工程抗御地震灾害管理规定》（8）《关于加强村镇建设抗震防灾工作的通知》（9）《建设工程抗御地震灾害管理规定》（10）《中国地震动参数区划图2015》（GB 18306-2015）（11）《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）正式版（12）《构筑物抗震设计规范》（GB 50191-2012）（13）《建筑抗震鉴定标准》（GB 50023-2009）（14）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）（15）《镇规划标准》（GB 50188-2007）（16）《镇（乡）村建筑抗震技术规程》（17）《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（18）《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（19）《山东省村庄建设规划编制技术导则（试行稿）》（20）《山东省防震减灾事业发展规划（2015-2020）》（21）《山东省农村住房抗震设防要求管理办法（省政府令第304号）》（22）临沂市域城镇体系规划（2015-2030）（23）临沂市城市总体规划（2011-2020）（24）临沂市农村新型社区和新农村发展规划（25）临沂市抗震防灾规划（2011-2020）（26）其他相关技术规范、标准，城市其他相关专项规划二、规划内容及成果1、规划主要工作内容（1）村镇抗震防灾规划总体目标和基本要求梳理行政区范围内的村镇建设现状、村镇布局现 | |
| 变更为：第二部分第六款第3条修改为3、完成期限要求自合同签订后10个月内提交规划初步成果，12个月内提交最终规划文件。第三部分 项目说明及要求一、项目需求1、本项目为临沂市抗震防灾规划。2、规划目的：是提高临沂市城市建设与应急综合抗震能力，最大限度地减轻未来城市地震灾害，构建一个和谐、健康、抗震安全型的城市；3、规划范围：临沂市主城区；4、规划期限： 近期2010-2020，远期2020-2030；5、规划指导思想：“以人为本，宏观控制，平灾结合，因地制宜”，立足构建“政策、管理、技术、规划、工程”五位一体的城市抗震防灾体系，考虑设防水准地震和特大地震对城市建设的影响，形成以政策为引导、以防灾管理为保障、以防灾技术应用为基础、以工程抗震设防常态化建设为第一道防线；以合理的防灾空间布局和应急基础设施保障为第二道防线的城市抗震防灾体系。6、规划原则：贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的原则，从构建城市防灾体系入手，做好震前应急准备和震后抢险救灾规划；坚持以人为本原则，体现对生命的重视和尊重，规划的制定出发点是人，落脚点是工程；坚持与有关法律法规和技术标准相结合，与过去编制城市抗震防灾规划的成功经验及近期地震经验相结合，与适应当代城市迅速发展的防灾新要求、新思路相结合，与新技术、新方法相结合。二、项目的主要技术内容第一部分重要建筑物的检测鉴定和抗震性能评估中标单位要对临沂市主城区的重要建筑及城市生命线基础设施等进行普查、检测和抗震性能评估，并向招标人提交评估报告。 第二部分《临沂市抗震防灾规划》的编制内容第一篇 总则 1.规划目的、依据与指导思想 2.规划范围、期限与防灾目标 3.规划的基本思路与技术路线第二篇 城市地震危险性分析 1. 工程地质资料收集 2. 历史地震资料收集 3. 地震小区划 4. 城市用地适宜性评价第三篇 城市总体防灾空间布局 1、现状调查及分析 2、抗震防灾空间布局规划第四篇 城市基础设施抗震防灾规划 1、城市重要建筑房屋抗震调查及防灾规划 2、城市生命线工程防灾规划第五篇 城区建筑和文物建筑的抗震保护规划 1、城区建筑抗震性能评估与震害预测、加固建议 2、文物建筑的保护建议第六篇 避震疏散规划 1、城市避震疏散场地现状调查 2、城市避震疏散场地规划 3、城市避震疏散通道规划第七篇 次生灾害防御规划 1、次生灾害危险源调查分析 2、次生灾害防御规划第八篇 城市救灾规划 1、防灾指挥系统规划 2、救灾物资规划 3、救灾生命线系统规划第九篇 规划实施与保障 三、项目编制工作计划《临沂市抗震防灾规划》计划编制时间是2017年8月-2018年8月。完成临沂市城区重要建筑物和基础设施的普查和抗震性能的评估。2017年12月前完成相关调研与资料收集工作，完成编写大纲；2018年6月完成初稿；2018年8月完成送审稿。 | |
| 六、联系方式 | |
| 1.采购人：临沂市住房和城乡建设局 | |
| 地址：北京路金玉山大厦(临沂市住房和城乡建设局) | |
| 联系人：王尊(临沂市住房和城乡建设局) | |
| 联系方式：7673627(临沂市住房和城乡建设局) | |
| 2.代理机构：山东众成建设项目管理有限公司 | |
| 地址：山东省（自治区、直辖市）济南市（州）槐荫区县（区、市）北小辛庄西街街道（路、乡、镇）57号（村）二层 | |
| 联系人：孙广霞 | |
| 联系方式：18669990288 | |
