基于CPS的通信业务安全评估技术研究项目
招标公告
公告编号：2017/GG/78号
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，基于CPS的通信业务安全评估技术研究项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
(一) 项目信息
1.1 项目名称：基于CPS的通信业务安全评估技术研究项目
1.2 招标编号：0002200000011157
1.3 招标人：广东电网有限责任公司电力调度控制中心
1.4 采购方式：公开招标
1.5 招标方式：专项
1.6 资金来源：其他
1.7 资格审查方式：资格后审
1.8 招标代理机构：广东省电力物资总公司
1.9 招标结果有效期：90天
(二) 招标范围
2.1项目概况：随着现代计算机、通信、传感及控制技术的发展，电力系统与信息通信系统的融合与协作更加紧密，电力系统更加智能化，并逐步演进成为电力CPS（Cyber-Physical System，信息物理融合系统）。传统大部分研究工作与应用实践将电力系统与信息通信系统的分析割裂，很难满足电力系统与信息通信系统深度耦合的发展需求。复杂电网的安全评估和风险管控，迫切需要深入研究复杂电网的电网动力学，在电力CPS一体化框架下研究电力空间与信息空间的故障及风险传播机制。项目拟在电力通信的范畴内开展面向CPS的通信业务安全评估技术研究，提升通信子系统的可靠性及服务质量，保证电网安全稳定经济运行。
2.2标的清单及分包情况如下：
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序号 |
标的名称 |
最高限价( 万元) |
工期 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（万元） |
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1 |
基于CPS的通信业务安全评估技术理论研究与建模 |
96 |
自合同签订之日起至2019年12月底 |
100 |
1 |
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2 |
面向CPS的电力通信风险管控模块开发 |
117 |
自合同签订之日起至2019年12月底 |
200 |
1 |
(三) 投标人资格要求
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通用资格： |
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担的能力和独立履行合同的能力。 |
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2 |
具备专业技术能力和售后服务能力。 |
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3 |
提供年审合格，且在有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（高校、科研院所等事业单位提供事业单位法人证书）。 |
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4 |
具有良好的财务状况和商业信用，且在近一年内未出现重大违法行为（提供近1年公司审计报告或经审计的财务报表）。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 |
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5 |
若在中国南方电网有限责任公司范围内出现过重大问题，且被中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网或广东电网的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。 |
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6 |
投标单位注册资金要求详见专用资质。若注册资本金为外币，招标人采取双节点控制方式，即以报名当天中国银行公布的外汇牌价买入价折算，或以投标人营业执照标明的注册日期中国银行公布的外汇牌价买入价计算，投标人满足任一节点控制方式折算的注册资本金要求的，均视为满足招标要求。 |
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7 |
为防止投标人间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作无效投标处理或废除中标资格： （1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （4）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。 |
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8 |
投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
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9 |
不接受联合体投标。 |
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专用资格： |
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专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的 |
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1 |
注册资本金要求：投标人注册资金不得少于200万元（人民币）。 |
基于CPS的通信业务安全评估技术理论研究与建模 |
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2 |
可提供良好的业务咨询和科研运行机制，并具备完成该项目相关内容的支撑条件。 |
基于CPS的通信业务安全评估技术理论研究与建模 |
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3 |
注册资本金要求：投标人注册资金不得少于300万元（人民币）。 |
面向CPS的电力通信风险管控模块开发 |
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4 |
具备良好的软件开发能力，有相关信息系统的部署实施经验，并具备完成该项目相关内容的支撑条件。 |
面向CPS的电力通信风险管控模块开发 |
(四) 招标文件获取
4.1 招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2017年07月07日09时30分00秒至2017年07月14日17时00分00秒下载电子版招标文件，过期无法购买。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
登记备案咨询电话：020-85124329(广东电网有限责任公司)、020-38122543、020-38122545(南网总部)
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
4.2 招标文件售价
（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；
1标书费采用转账或现场刷卡缴费（不收现金、支票）收取；
2标书费收款账户信息：
收款单位：广东省电力物资总公司
开户行：中国建设银行股份有限公司广州广电支行
银行账号：4400 1403 3040 5300 0812
3标书费收取联系人：
何工：020-85121717
地址：广东省电力物资总公司市场部（广州市黄埔大道中146-150号海景中心西塔5楼）
4注意事项：
a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。
c）标书费采用现场刷卡缴费的，需一并提交招标文件购买申请表（详见附件），并在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。
d）投标人可在开标日到现场领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。
（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
(五) 投标文件递交
5.1 投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
系统试用过渡期内，商务、技术投标文件需同时于开标现场提交纸质版1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE文件），报价文件无需现场提交纸质版和电子版（U盘）。
投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。
（1）电子版投标文件开始递交时间：2017年07月07日09时30分00秒，截止时间：2017年07月28日09时30分00秒。
（2）纸质版投标文件递交时间：2017年07月28日09时00分00秒至2017年07月28日09时30分00秒。
投标文件递交地点：广东省电力物资总公司2楼开标室（广州市黄埔大道中146-150号海景中心西塔2楼）
5.2 纸质版投标文件（现场递交）递交需提供材料（以下资料均需另行提交）
（1）法定代表人身份证明书
（2）法定代表人授权书
（3）投标专用章效力证明文件(若有)
5.3 投标文件不予受理情况
（1）逾期送达或未送达指定地点的。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（5）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。
(六) 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国中国电力招标采购网 (www.dlztb.com.cn)、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
(七) 业务咨询方式
联系地址：广州市黄埔大道中146-150号海景中心西塔5楼
招标服务单位联系人：何工
联系电话：020-85121717
(八) 监督和投诉
(九)
(十)
(十一)
8.1投诉提交方式
各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见附件。
投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
8.2受理机构及联系方式
受理机构：广东电网有限责任公司电力调度控制中心监察审计部
地址：广东省广州市东风东路757号
邮编：510600
联系人：蔡工
联系电话：020-85120250
传真：020-85121908
8.3投诉不予受理的情形
1.投诉人不是招标投标活动的参与者，或投标人以外的其他利害关系人未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的；
2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.投诉书未具备投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
4.超过投诉时效的（以收到投诉书的日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
5.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
6.投诉事项已进入行政复议或诉讼程序的；
7.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。
8.4恶意行为的处罚
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其1年内不得参加广东电网有限责任公司组织的招投标活动。
8.5投诉书格式和要求详见附件。
招标人：广东电网有限责任公司电力调度控制中心
招标代理：广东省电力物资总公司
2017年07月07日
附件下载：招标公告--附件.docx
