本张公庙澧水特大桥PPP项目已由常德市人民政府批准实施采用PPP模式，项目实施机构为常德市交通运输局。招标代理机构为湖南天鉴工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合资格条件的社会资本参加投标，并提交资格预审申请文件参加资格预审。
1.项目概况与招标范围
（1）项目名称：张公庙澧水特大桥PPP项目；
（2）招标编号：HNTJCD2017-051；
（3）建设地点：本项目起点位于澧县城头山镇（原张公庙镇张公庙居委会），终点位于临澧县停弦渡镇关山村；
（4）建设规模：总投资估算39859.59万元，项目包含张公庙澧水特大桥、澧县段道路工程以及临澧县段道路工程。其中，澧县段道路长177.88米，张公庙澧水特大桥桥长1397.04米，临澧县段道路长425.08米。全线按一级公路标准建设，设计速度80 Km/h，路基宽度32米，桥面宽度32米，设计车辆荷载等级采用公路-I级，设计洪水频率1/100，其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）和《公路路基设计规范》(JTG D30-2015)执行。涉及的项目内容有路基路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、临时工程等；
（5）招标范围：通过公开招标方式选择社会资本方，对本项目进行投融资、建设、运营维护和移交等全部工作内容；
（6）合作年限：12年，其中建设期3年，运营期9年；
（7）运作模式：项目采用BOT（建设-运营-移交）运作模式，中标社会资本方按照法人治理结构与政府方出资代表常德市交通建设投资集团有限公司（以下简称 “交建投公司”）共同组建项目公司（SPV）,由项目公司负责项目的投融资、建设、运营、管理、维护和移交等全部工作内容。本项目总投资约39859.59万元，项目资本金占总投资的20.07%（8000万元），股权结构为：政府授权出资代表常德市交通建设投资集团有限公司占30%（2400万元，以现金出资入股），社会资本方占70%（5600万人民币，以现金出资入股）。建设期融资比例为总投资的79.93%，约31835.16万元；
（8）建设工期：36个月；
（9）缺陷责任期：24个月；
（10）质量标准：交、竣工验收合格。
2.回报机制
本项目采用政府付费回报机制，项目资本金回报率不超过6.5%，其中建设期不计项目资本金利息；融资部分建设期财务费用利率不超过4.9%（项目资本金部分在建设期不计算利息，项目融资部分的建设期利息，按中国人民银行公布的5年以上期限人民币贷款基准利率据实计算，不高于中国人民银行公布的5年以上人民币贷款基准利率上浮20%），运营期回报率不超过5.88%。
3.申请人资格要求
（1）企业资质要求：具备独立法人资格，持有营业执照，安全生产许可证，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上企业资质证书；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
（2）企业业绩要求：近五年内(投标文件递交截止时间前60个月；下同）完成过一座桥长1000米及以上的特大桥施工业绩；
（3）项目负责人（项目经理）资格要求：拟任的项目经理应为本企业注册的公路工程专业一级注册建造师，具有路桥工程专业高级技术职称证书，具有交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，并在近五年内(投标文件递交截止时间前60个月；下同）完成过一座桥长1000米及以上的特大桥施工业绩，且未在其他在建工程项目任职，资格预审通过后不允许更换；
（4）项目总工资格要求：拟任的项目总工应为本企业注册的路桥专业高级工程师，具有交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，并在近五年内(投标文件递交截止时间前60个月；下同）完成过一座桥长1000米及以上的特大桥施工业绩，未在其他在建工程项目任职，资格预审通过后不允许更换；
（5）财务要求：申请人注册资本不低于5亿元人民币，最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、抵押、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，资产负债率不高于65%（以经审计的2016年度财务报表为准），具有与本项目相适应的投融资能力，银行授信额度3亿元人民币以上（含3亿元），需向招标人提供相应有效的证明文件，申请人基本账户的银行信用等级为AA级及以上；
（6）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司[1]，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目提出投标申请, 否则均按不合格申请人处理；
（7）本次招标阶段对湖南省外企业不作入湘登记要求，由中标单位中标后再按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有湖南省住房和城乡建设厅核发的入湘施工登记证（在有效期内）；且为湖南省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统中从业单位；初次进入湖南公路建设市场的投标人，必须由企业所在地省级交通运输行政主管部门出具的无不良行为记录证明；
（8）本项目不接受联合体资格预审申请。
4.资格预审文件的获取
（1）时间：自2017年8月2日起至2017年8月8日（法定公休日、节假日除外），每日上午9时30分至12时00分，下午15时00分至17时00分（北京时间，下同）；
（2）地点：常德市公共资源交易中心（常德市泓鑫桃林商业广场五楼）；
（3）方式：持单位介绍信、法定代表人授权委托书及被授权人身份证、企业法人营业执照副本、企业资质证书副本（按湘建监督[2016]111号文件执行）、企业安全生产许可证副本、基本账户开户许可证报名并购买资格预审文件，报名时留存加盖企业公章复印件一套；
（4）售价：资格预审文件每套售价1000元，售后不退。
5.资格预审申请文件的提交
（1）提交资格预审申请文件截止时间：2017年8月24日15时00分；
（2）提交资格预审申请文件地点：常德市公共资源交易中心第一开标室（常德市泓鑫桃林商业广场六楼）；
（3）逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。
6.公告媒介
本次资格预审公告同时在《湖南省招标投标监管网》、《常德市公共资源交易网》上发布。
7.其他说明
招标人将向资格预审合格的申请人发出投标邀请书，未收到投标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的投标人，招标人和招标代理机构对此不承担解释责任。
8.联系方式
招 标 人：常德市交通运输局
地址：常德市柳叶大道2999号
邮编：415000
联系人：胡朝晖
联系电话: 0736-7162709
联系传真：0736-7162709
招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司
地址：常德市武陵区柳叶大道3038号常德商会大厦26楼
邮编：415000
联系人： 李朦 廖建强
联系电话： 15973673993 0736-7367988
联系传真：0736-7367985
[1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。