[梅州市]丰顺县城汶水河人行景观桥梁工程

标段类别

标段

起讫

桩号

长度

(km)

主要工

程项目

对申请人资质要求

备 注

桥梁类、道路照明类

项目划分为一个标段,本工程位于丰顺县城榕江北河和汶水河交汇处，三座人行桥梁全长为设279.2m；景观设计含栏杆、人行道砖、绿化、灯光等（具体内容详见设计图纸，工程量清单及说明）。

须同时具备建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包三级（含三级）以上资质和城市及道路照明工程专业承包三级以上（含三级）资质

资格审查条件附录1至附录6

施工企业资质等级要求

1、具备有效的企业法人营业执照；

2、投标人资质要求：须同时具备建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包三级（含三级）以上资质及城市及道路照明工程专业承包三级以上（含三级）资质、取得安全生产许可证的独立法人，具有类似工程业绩，并在人员、资金等方面具有相应的施工能力。

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一投标，否则按否决其投标处理。

招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

财务要求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于800万元人民币；

2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币；

3、最近三年度的平均营业总收入不少于2000万元人民币；

4、最近三年度至少有两年盈利。

5、最近3年的负债率均不大于60%。

注：（1）企业净资产、营运资金是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。

（2）近三年度（指2014年、2015年、2016年三个会计年度）。 需提供近三年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。

业绩要求

近五年内，2012年1月份以来完成过的单项合同金额1000万元或以上桥梁新建或改造类施工业绩（提供中标通知书、合同和交工验收证明书或竣工验收证明书，如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（技术指标指桥梁结构新建或维修加固或改建类施工、景观照明施工（安装）等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料）

注：

1、本表中的“近五年内”，是指从2012年1月1日至投标文件递交之日止（下同）；

2、本表中的“完成”，是指项目交工或验收合格及以上；

3、本表所指的业绩项目完成时间，以业绩证明材料上注明的交工或竣工时间为准；

4、本表所指的业绩为投标人独立完成的业绩，联合体业绩不予认可。

信 誉 要 求

1、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；

2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。

5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选），近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为（在招标公告发布之后出具方为有效，且在递交投标文件时有效）。

近三年指从2014年1月1日至投标报名之日止，无行贿犯罪记录证明可向投标人营业执照注册登记地、或者工程所在地检察机关提出申请。

注：信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息在广东省交通运输公众网（www.gdcd.gov.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://121.33.200.110:8088/）查询。

人 员

数 量

资 格 要 求

项目负责人

(项目经理)

1

工程师，从事类似工程累计不少于 4 年和担任项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于 2 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上建造师注册证书（广东省外企业须具备壹级建造师注册证书），具有有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。

项目负责人(项目经理)

备选人

1

项目总工

1

桥梁工程师，累计不少于 5 年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于 3 年经验，年龄不超过55岁。

项目总工备选人

1

人 员

数量

资格要求

试验检测工程师

1

具有有效的桥梁专业试验检测工程师职称证

专职安全生产管理人员

1

具有有效的安全生产“三类人员”C 类证书。此数量为最低要求，申请人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令 2007 年第 1 号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。

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条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）的评审：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；

e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 3.7.3 的规定。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；

c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授

权委托书，并符合下列要求：

授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

(5)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；

b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。

(6)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分

包项目情况表”。

(7)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(10)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

（12）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二信封（报价文件）的评审：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；

b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 3.7.3 的规定。

(3)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。

(6）评标价不大于招标人最高投标限价。

(7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审

标 准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

(5)投标人的信誉符合招标文件规定；

(6)投标人的项目负责人(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定；

（7）投标人的试验检测工程师及专职安全生产管理人员资格符合招标文件规定；

（8）招标文件规定的其他资格条件符合要求

(9) 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：95 分

其它因素：5 分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

(1)评标价的确定：

评标价 = 投标函文字报价

(2)招标人最高投标限价的确定

招标人最高投标限价=招标控制价[即经财审部门审核为万元]

(3)有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。

(4)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标限价的85%≤ 参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的 100% ，小于招标人最高投标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。

② 参与评标基准价的 评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第 5.2.2 项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；

若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的 85%时，则以招标人最高投标限价的 85%为评标基准价，同时应对投标报价小于 85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

(5)评标基准价的确定：M ×招标人最高投标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值

（M 为 0.5；N为0.5,M+N=1）

备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价得分

95 分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D1；D1 取2；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D2；D2 取1。

注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。

2.2.4（4）

其他因素

履约信誉情况

1. 信用等级： 满分为2.5分

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 2.50、2.40、2.25、1.75 分。

注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。

②信用等级延续 1 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按 B 级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为 C 级或 D 级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为 C 级或 D 级的，但在我省原评价等级为 D级的，则按 C 级对待。

③AA、A 级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用 AA、A 时，在评标过程中，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待。

2.履约情况：2.5 分，当没有下列情况的，得满分 2.5 分。

若自 2015年1月1日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评一次的，扣 2.5 分/次；

（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣 1.5 分/次；

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。