[广东省]珠海（阳江）合作共建园区一期填土工程（三标段、四标段）施工公开招标标前答疑书

各投标单位：

根据阳江华阳开发建设有限公司的珠海（阳江）合作共建园区一期填土工程（三标段、四标段)施工公开招标招标文件[招标工程编号：市住建（2017）第081号]的有关规定，现对投标人开标前提出的问题作出答复：

1、问题：该项目履约保证金为现金履约保证金，请问如果因为征地拆迁等甲方原因造成停工，履约保证金可以按完成的比例退回来吗？

答复：按招标文件要求。

2、问题：该项目三标段运距按15公里计算、四标段运距按16公里计算，但实际情况最少要20公里才有土源。请问这个运距是怎么计算出来的？另外预算又没有计算购土资源费，请问是不是甲方提供土源？

答复：预算书只作为参考，实际运距请投标人自行考虑。甲方不提供土源，投标人自行考虑附近土源情况。

3、问题：1、根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）和《广东省住房和城乡建设厅广东省财政厅转发住房城乡建设部财政部关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》（粤建市〔2016〕147号）、阳住建通〔2016〕246号《阳江市住房和城乡规划建设局清理规范工程建设领域保证金实施方案》文件规定，要求全面清理工程建设领域各类保证金，通过清理规范工程建设领域保证金，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，有利于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。转变保证金缴纳方式，对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等4类保证金，推行银行保函制度。积极做好建设单位、建筑企业和商业银行等方面的协调衔接工作，为缴纳方式的顺利转变提供便利。

问题：2、根据《阳江市工程建设项目招标投标管理规定》（阳府〔2016〕56号)文件规定，政府投资建设工程，中标人须向招标人提交由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的不可撤销履约保函或现金形式履约担保，或由当地政策性融资担保公司出具的工程履约保函。非政府投资建设工程，履约担保可以提供招标人所同意接受的商业银行或保险公司或担保公司出具的保函。部、省、市三级部门都有文件明文要求工程履约保证金推行银行保函制度，并且阳江市工程建设项目招标投标管理规定也规定工程履约保证金可以提交银行保函或现金保函。该工程项目只接受现金履约保证金，已严重违背部、省、市三级部门的文件要求，请改正为可以接受银行保函。

答复：为保证项目质量，本项目采用现金担保模式。

三、本标前答疑书内容作为本项目招标文件组成部分，本项目招标文件如出现与本标前答疑书不一致内容时，以本标前答疑书内容为准。

招标人：阳江华阳开发建设有限公司