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大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线） 水土保持与环境监测服务招标公告 1.招标条件 本大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）已列入广东省基本建设计划，由广东省发展改革委以粤发改交通函[2015]5894号文批准建设，项目业主为广东大潮高速公路有限公司，建设资金为企业自筹和银行贷款，招标人为广东大潮高速公路有限公司，已具备招标条件，现对本项目的水土保持与环境监测服务采用资格后审方式进行国内公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况 大潮高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与既有梅龙高速相接，设置上径枢纽互通；终于潮州市饶平县钱东镇，设置黄都岭枢纽互通立交与沈海高速相接；大漳支线起于大埔县高陂镇，与主线相接，并与规划大（埔）丰（顺）（五）华高速公路对接，终于大东镇粤闽界，与漳州市平和至梅州高速公路相接。本项目路线全长120.768km。设特大桥5座、大中桥87座、互通立交14处、服务区2处、停车区2处、管理中心1处、养护工区3处、收费站9处、隧道15座。全线采用设计速度为100Km/h的高速公路标准建设，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。 2.2招标范围 本次水土保持与环境监测服务按2个类别共2个标段进行招标，具体标段划分如下： 标类 | 标段 | 起讫桩号 | 工作内容 | 资质要求 | 水土保持监测类 | JC-SB | K0+000-K92+285.04、DZK2+985-DZK30+823.442 | 1、施工期间的水土保持监测，对地表扰动面、水土流失量、水土流失危害、水土保持措施实施情况、水土流失防治效果、突发性水土流失等发生、发展变化的过程进行全面定时定位监测以满足项目水土保持验收的要求；2、编制水土保持设施自验报告；3、配合竣工验收。 | 1、具有独立法人资格；2、具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测二星级及以上或甲级水平评价证书，证书在有效期内。 | 环境监测类 | JC-HB | K0+000-K92+285.04、DZK2+985-DZK30+823.442 | 1、施工期间的环境监测，包括地表水监测、大气监测、生态环境、噪声监测等，并出具相应的阶段监测报告以满足项目环保验收的要求。2、配合竣工验收。 | 1、具有独立法人资格；2、具有环境保护部（或原环境保护总局）颁发的建设项目环境影响评价甲级资质证书（含交通运输类别）或省级环境保护产业协会颁发的建设项目环境监理甲级资质证书（含交通运输类别），证书在有效期内。 |
3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具备相应的资质条件、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监测能力。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3投标人可同时对2个标段提出投标申请，但最多只能中1个标段。同时参与多个标段投标的投标人，须按标段分别提交投标文件。不同标段的投标文件允许使用同一套人员、设备。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。 （1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则均按否决其投标处理。 （2）投标人不得与本项目的设计单位、土建施工单位、监理单位、试验检测单位、材料设备供应商同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司，否则按否决其投标处理。 3.5投标人还应在广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。 4.招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2017年12月29日至2018年1月5日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持营业执照或事业单位法人证书副本原件或复印件、资质证书副本原件或复印件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》（一式二份）一套购买招标文件。此次投标报名不强制要求投标人提供营业执照或事业单位法人证书原件、资质证书副本原件，但投标人应保证其复印件上的二维码标识能被正常扫描识别，证明其证照有效且符合报名条件。 4.2招标文件（含参考资料）每套售价人民币1000元（现金），售后不退。 5.投标文件的递交 5.1递交投标文件截止时间为2018年1月30日9时00分，投标人应于当日上午8时30分至9时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心相应的开标室（具体开标室见交易中心大厅公告）。 5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。 7.联系方式 招标人：广东大潮高速公路有限公司 地址：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村大潮高速 邮编：514571 联系人：樊工、刘工 电话：13826672220 传真：0753-5833388
广东大潮高速公路有限公司 2017年12月29日
附件：项目概况、资格审查条件、评标办法 以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
附件1项目概况 一、相关区域路网现状及规划 大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）由大埔至潮州高速公路和大埔至漳州支线高速公路组成，项目位于广东省东北部地区是广东省高速公路网总体布局规划中区内联网及疏港工程大通道，也是梅州及闽西地区通往潮汕平原的第二条南北向快速通道。 二、建设规模及技术标准 1.建设规模 大潮高速起于梅州市大埔县大麻镇，与梅龙高速公路相接，经高陂、光德、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇与汕汾高速相接，并通过汕汾高速与潮州港进港公路相接，大潮高速公路主线全长92.93km。大漳支线起于大埔县高陂镇，经平原、百侯、枫朗，终于大埔县大东镇（粤闽界），与漳州市平和至梅州高速公路相接，大漳支线主线全长27.838km。项目路线全长约120.768km。 2.技术标准 本项目主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h，整体式路基宽度26.0m，分离式路基宽13.0m。本项目与大漳支线及规划大丰华高速公路共线段（赤山至塘尾路段）采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h，整体式路基宽度33.5m，分离式路基宽16.75m。 三、建设条件（仅供参考） 1.地形地貌 项目起点位于阴那山东南、铜鼓嶂以东，沿韩江往南东方向延伸，穿过凤凰山脉至潮州市饶平县韩江平原以北，受北西向及北东向的断裂构造带的联合影响下，形成典型的构造、剥蚀地貌，项目区的地貌类型主要为大部分为低山、丘陵地貌，在终点附近则以丘陵、剥蚀残丘为主，局部位于潮汕平原范围内。 项目区内河流小溪较多，在项目起点段K0~K20与韩江大致平行并于K2+300处跨过韩江；项目大部分位于山地丘陵区域，局部位于河流谷地。 低山、丘陵区地表岩石风化程度不均，山体表面可见大量强~中风化岩出露。终点段剥蚀准平原区地形较平坦，城镇、村庄、湿地和农田密布。 2.气象水文 拟建公路位于广东省东北部，属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ7区），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风或东南风，是明显的季区；夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。大埔、饶平常年雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温21℃～22℃，最低气温0℃以上；最高气温36℃～40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。 本项目建设区分别经过梅州市大埔县和潮州市饶平县，项目区域内河流较少，水系主要为黄冈河及其支流、水库（汤溪水库、双门宫水库、新跃进水库、赤竹坪水库、马鞍山水库、云盖月水库、马宫水库和新田水库等）、沟溪、山塘等。项目尾段则受黄冈河影响，局部位于河流谷地。 3.地层岩性 项目沿线出露的地层较多，变化较为复杂，按从新到老排列，所出露的地层有：第四系（Q）、 下侏罗统（J1jn）、上三叠统（T3）、下二叠统（P1）、岩浆岩 4.地质构造 项目区地处粤东拗陷带，自晚三叠世开始接受了来自太平洋方向的海水，早侏罗世循沿晚三叠世发热故道发生较大规模的海侵，伴随燕山运动的到来，在南北反钟向剪切作用下，粤东块段隆起，在粤东晚三叠-下侏罗统没戏地层中，多处见有凝灰质砂岩、粉砂岩、酸性碎屑凝灰岩，表明其时伴随断裂活动已有微弱的火山活动。中侏罗世随着太平洋板块向欧亚板块俯冲的进一步加剧，形成线路区大面积分布的花岗岩，地壳上升遭受风化剥蚀。晚侏罗世，在断陷盆地以火山强烈喷发为主，形成上侏罗统的火山碎屑岩。早白垩世，板块俯冲减慢，陆地遭受剥蚀，在内陆盆地沉积红色火山碎屑岩。第三纪地壳上升经受剥蚀。第四纪表现为间隙式上升，经风化剥蚀与沉积作用，形成了现代地貌景观。 项目区属于华南中、新生代大陆活化造山带的组成部分。该区地壳在地质历史上经过多期构造运动的改造，岩浆活动强烈，断裂构造发育，构造线延伸主要呈北西～南东方向和北东～南西方向及东～西。北西向富岭断裂等断裂构造带在区内普遍出现；北东向莲花山断裂构造带多次与拟建项目中等～大角度相交、穿插；饶平-潮阳断裂构造带主要为隐伏断裂。多组断裂构造互相交切、错断，形成网络状的构造格局。 5.地震 （1）地震历史记录 自1067年以来的900多年间，粤东山区、潮汕地区发生过多次M≥5级的地震。地震震中主要分布于NW向与NE向活动断裂的交汇处或断陷边缘。第四纪不同阶段的沉积物厚度变化表明，两组断裂的交汇处一般是断裂活动最显著的部位，也是最有可能引发地震的场所。 除了震中位于粤东山区、潮汕平原的地震外，发生在邻区的强烈地震对本区的影响效应也不可轻视。如1600年9月29日南澳7级地震和1918年2月18日南澳7.5级地震，曾对本区造成严重的破坏。受其影响，潮汕平原的地震烈度为VII～VIII度，局部达IX度。1994年9月16日，台湾海峡发生7.3级地震，潮汕平原大部地区受影响，烈度达VI度，造成人员伤亡和部分房屋建筑遭破坏。因此，粤东山区、潮汕平原是广东地震灾害的重点预防区。 （2）地震烈度 根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）、《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），大潮高速A1合同段K0~K50+875段及大漳支线为地震抗震设防烈度7度区，设计基本地震加速度值为0.10g，地震动反应谱特征周期0.40s；K50+875~K53+074段为地震抗震设防烈度7度区，设计基本地震加速度值为0.15g，地震动反应谱特征周期0.40s。A2合同段项目区K53+000～K82+000地震动峰值加速度为0.15g（地震烈度Ⅶ度），特征频率周期0.40s，地震设防烈度为7度；K82+000～终点地震动峰值加速度为0.20g（地震烈度Ⅷ度），特征频率周期0.40s，地震设防烈度为8度。A3合同段大漳支线所属区域设计地震动峰值加速度为0.1g，地震设防烈度为Ⅶ度区。 6.不良地质 本项目特殊性岩土为软土。 软土主要分布丘间谷地及河流阶地上，线路区软土成因可按丘间谷地及河谷平原两种类型来评述。
附件2地理位置示意图
附件3资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低条件）
标类 | 资质要求 | 水土保持监测（JC-SB） | 1、具有独立法人资格； 2、具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测二星级及以上或甲级水平评价证书，证书在有效期内。 | 环境监测 （JC-HB） | 1、具有独立法人资格；2、具有环境保护部（或原环境保护总局）颁发的建设项目环境影响评价甲级资质证书（含交通运输类别）或省级环境保护产业协会颁发的建设项目环境监理甲级资质证书（含交通运输类别），证书在有效期内。 |
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
标类 | 业绩要求 | 水土保持监测（JC-SB） | 近五年至少承揽过1项高速公路项目的水土保持监测工作。 | 环境监测 （JC-HB） | 近五年至少承揽过1项高速公路项目的环境监测工作。 |
注：1、近五年指2012年7月1日至投标文件递交截止日，业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。 2、本表所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书、验收材料或批复文件（如有），否则该业绩不予认定。如前述资料不能完全反映资格审查条件要求，则需对该情况加以说明并提供业主证明材料。 3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。 4、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。
附录3资格审查条件（人员最低要求）
标类：水土保持监测（JC-SB） 人员 | 最低数量要求 | 资格要求 | |
项目负责人 | 1 | 水土保持或相关专业中级及以上职称，从事类似工作5年及以上，近5年担任过1个高速公路项目水土保持监测工作的项目负责人，具有水土保持监测上岗证书或培训合格证。 | 其他技术人员 | 2 | 近5年从事过高速公路项目水土保持的监测工作，具有水土保持监测上岗证书或培训合格证。 |
注：1、近5年指2012年7月1日至投标文件递交之日，项目负责人须按招标文件格式要求附上人员毕业证书（如有）、职称证书、身份证、水土保持监测上岗证书或培训合格证等彩色复印（扫描）件，其他人员按招标文件格式要求递交承诺函。 2、上表中“相关专业”是指水利规划、水工建筑、水利工程、水电规划、水利水电、水工、水工建筑、水工结构、水利水电工程、水土保持、测绘工程、水文和资源环境等。 3、上述工作经验以投标文件填入的第一个项目经历的起始时间为准。 4、以上为本项目的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。 5、所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。
附录3资格审查条件（人员最低要求） 标类：环境监测（JC-HB） 人员 | 最低数量要求 | 资格要求 | |
项目负责人 | 1 | 环境影响评价或相关专业中级及以上职称，从事类似工作5年及以上，近5年担任过1个高速公路项目的环境监测工作的项目负责人。 | 其他技术人员 | 2 | 近5年从事过高速公路项目的环境监测工作。 |
注：1、近5年指2012年7月1日至投标文件递交之日，项目负责人须按招标文件格式要求附上人员毕业证书（如有）、职称证书、身份证等彩色复印（扫描）件，其他人员按招标文件格式要求递交承诺函。 2、上表中“相关专业”是指环境评价、环境生物、环境工程、环境保护、环境科学、环境地学、生态研究、自然地理、大气物理、植物学、生物化工等。 3、上述工作经验以投标文件填入的第一个项目经历的起始时间为准。 4、以上为本项目的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。 5、所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。
附录4资格审查条件（信誉最低要求） 项目 | 要求 | 信誉 | 1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2．投标人在投标文件递交截止日前，没有被交通运输部、水利部、环保部、广东省交通运输厅、广东省水利厅、广东省环保厅通报批评且取消投标资格。 3．检察机关出具的近三年关于投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目负责人是否有行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效行为的查询记录证明原件。 4．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 |
注：行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察-院提供的查询结果为证明材料，在递交投标文件时提交一份行贿犯罪档案查询证明原件（查询结果的原件应装订入投标文件正本中，副本可以是复印件或扫描件）。 查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。 查询范围至少应包括2014年7月1日至查询之日。
附件4评标办法
评标办法前附表 条款号 | 评审因素与评审标准 | 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）的评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均符合规定 a.投标函按招标文件规定填报了服务期； b.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.按照招标文件规定的格式、内容编制了监测方案； d.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；且电汇回单彩色复印件或彩色扫描打印件装订在投标文件的正本之中。 c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。 或（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。 （5）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件。 （6）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件正、副本份数符合第二章投标人须知第3.7.4项规定。 （8）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 （9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容。 （10）至投标文件递交截止日，投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目负责人近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录在有效。 （11）投标人在投标文件递交截止日前，没有被交通运输部、水利部、环保部、广东省交通运输厅、广东省水利厅、广东省环保厅通报批评且取消投标资格。 （12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二个信封（报价文件）的评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．报价函按招标文件规定填报了投标报价； b．已标价工程量清单、清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。 （3）填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价。 （5）投标人未提交调价函。 （6）评标价不大于招标人最高投标限价。 （7）招标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4条规定。 | 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的企业营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的人员资格符合招标文件规定； （6）投标人的其他要求符合招标文件规定； （7）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； （8）不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司的多家子公司同时参加本同一标段的投标的情况； （9）投标人未与本项目的设计单位、土建施工单位、监理单位、试验检测单位、材料设备供应商同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司。 未通过资格审查的投标人的第二信封（报价文件）不予开启。 | 2.2.1 | 分值构成 (100分) | 第一信封商务技术文件的分值： A监测方案：12分 B其他因素：业绩：8分 第二信封报价（评标价）的分值： C评标价：80分 | 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： （1）评标价的确定 评标价＝报价函文字报价 （2）招标人最高投标限价的确定 下浮率在第二个信封开标前在开标现场摇珠确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，摇取3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均值（精确至0.001%）即为本标段招标的下浮率。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1－下浮率） 招标人控制价：JC-SB标1395000元，下浮率范围为1%～3%； JC-HB标1136000元，下浮率范围为1%～3%。 （3）确定有效评标价 有效评标价范围：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，否决其投标。 (4)评标基准价的确定 评标基准价=招标人最高投标限价×0.98 备注：招标人最高投标限价、评标基准价精确至个位整数。 | 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率＝100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 2.2.4（A） | 监测方案 | 12分 | 监测方案、服务承诺 | 12分 | （1）监测方案合理、服务承诺切实可行，得9.6～12.0分； （2）监测方案基本合理、服务承诺基本可行，得7.2～9.6分； （3）监测方案、服务承诺一般但不被评定为不响应的，起评分7.2分。 | 2.2.4（C） | 评标价 | 80分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×1.5； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80+偏差率×100×0.5。 备注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | 2.2.4（B） | 其他因素 | 业绩 | 8分 | 水土保持监测类（JC-SB）： 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得基本分4.8分；在此基础上，近5年每增加承揽1项高速公路项目的水土保持监测工作加1.6分，最多加3.2分。 环境监测类（JC-HB）： 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得基本分4.8分；在此基础上，近5年每增加承揽1项高速公路项目的环境监测工作加1.6分，最多加3.2分。 | 需要补充的其他内容： | 条款号 | 补充或修改的内容 | 1 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组 协助工作组由招标人在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 协助工作组应在评标委员会开展下列工作并提供相关信息： (1)根据招标文件，制定评标使用的相应表格； (2)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； (3)对投标人的资质、业绩、人员及信誉情况进行核实。 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会 评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人或以上单数，评标委员会的主要工作内容包括： (1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对； (3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作： （一）第一信封（商务文件及技术文件）： l、初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监测方案、其他部分等因素分别评审打分。 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如果需要）； （二）第二信封（报价文件）： 1．初步评审：只有投标文件第一信封通过评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启。评标委员会对投标人的监测方案、其他部分等因素分别评审打分后，在相关人员在场的情况下，进行公开开标，拆启投标人的第二信封（报价文件），对其进行初步评审； 2．报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3．澄清（如果需要）； 4．评审报价得分。 （三）综合评分，提出评标意见 （四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 | 3.1.3 | 将评标办法范本原文第3.1.3款第（2）、（3）、（4）条修改为： （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 （3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。 如采用固化工程量清单报价，3.1.3~3.1.6条款不适用。 | 3.1.5 | 将评标办法范本原文第3.1.5款修改为： 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应当否决其投标。 | 3.2.3 | 将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下： 投标人得分＝A＋B＋C。 除报价得分外，一般但不被评为不响应的情况下，投标文件各单项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时，以各评委评分的算术平均值为投标人的最终技术得分；如评标委员会成员为7人及以上单数时，则以评标委员会各成员对该投标人的技术评分细分项去掉一个最高分和一个最低分后计算的算术平均值为投标人的最终技术得分；评标委员会各成员技术评分保留一位小数，平均值计算保留小数点后三位。 | 3.3.1 | 将评标办法范本原文第3.3.1项修改为： 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 (1)投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a-d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错； b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量； e、监测方案不够完善。 (2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a-d步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。 | 3.5 | 增加3.5款“定标原则”： 3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名，如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且投标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），均否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： （1）以注册资金较高的投标人优先； （2）由评标委员会视投标人技术能力、监测方案等情况经评议后，投票确定其名次； 3.5.2按照上述第3.5.1项原则按排名次序推荐出2名中标候选人。 3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段都排名第一时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人，同时取消该投标人在其他合同段的中标候选人资格。 3.5.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
评标办法正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第三章（综合评估法）。 |
日期：2017-12-29
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