珠海供电局2018年网络安全软硬件采购等项目所需入侵检测装置及内网安全威胁预警系统公开招标采购招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，珠海供电局2018年网络安全软硬件采购等项目所需入侵检测装置及内网安全威胁预警系统公开招标采购已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
1. 项目信息
1.1. 项目名称：珠海供电局2018年网络安全软硬件采购等项目所需入侵检测装置及内网安全威胁预警系统公开招标采购
1.2. 招标编号：0002200000032995
1.3. 招标人：广东电网有限责任公司珠海供电局
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标方式：专项
1.6. 资金来源：其他
1.7. 资格审查方式：资格后审
1.8. 招标代理机构：广东电网物资有限公司
2. 招标范围
2.1 项目概况
珠海供电局2018年网络安全软硬件采购等项目所需入侵检测装置及内网安全威胁预警系统公开招标采购
2.2标的清单及分包情况如下：
2.2.1标的清单及分包情况
标的序号
标的名称
分包名称
分包序号
最大中标包数
招标文件收取费用（元）
保证金(元)
备注
1
入侵检测装置等
入侵检测装置等
1
/
200
10000
2
内网安全威胁预警系统
内网安全威胁预警系统
1
/
100
1800
2.2.2招标范围详细描述
标的
序号
标的
标包
物资名称
规格型号
计量单位
采购数量
最高限价
1
入侵检测装置等
入侵检测装置等
入侵检测装置
入侵检测系统（IDS）
个
1.0
154万元
入侵防御设备
入侵防御系统（IPS）
套
2.0
负载均衡设备
负载均衡设备
套
2.0
软件管理平台
应急备份认证系统
套
1.0
2
内网安全威胁预警系统
内网安全威胁预警系统
内网安全威胁预警系统
威胁发现分析预警系统TDA6200EE的1年特征库升级服务，实现网络层的恶意行为和恶意内容检测、僵尸网络定位等，保障局方有效的内网未知威胁发现能力（1台1年授权）
套
1.0
9万元
2.2.3项目其他要求
两个标包分别报名，分别评审，分别推荐中标候选人；投标人可选择其中一个或两个标包报名，两个标包允许同时中标。投标报价超过标包对应最高限价的为无效报价。
交货时间：在中标后签订买卖合同时进行明确。
3. 投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担的能力和独立履行合同的能力。
2
必须提供有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证共三个证件（已办三证合一的提供企业法人营业执照的副本复印件）。
3
为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决投标处理或废除中标资格：
1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；
2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；
3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；
4）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。
4
投标单位不得直接或间接的与本项目招标单位或为采购本次招标货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
5
在项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。
6
若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。
7
本项目不接受联合体投标。
8
若为销售代理商，投标单位必须持有制造商出具的针对本项目的唯一授权书（需注明项目名称）及原厂授权售后服务承诺书，且不允许代理商、经销商将其所获授权权限转让给他人，每个品牌针对本项目只能授权一个代理商进行投标。
9
代理商（或经销商）与制造商同时参加同一标包投标时，只接受制造商参加投标。
10
依法必须进行招标的项目，在招标时还应要求投标人提供人民检察-院近两个月内出具的近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函，并在评标时严格审核。
专用资格：
专用资格要求
序号
内容
关联标的
1
具备信息系统集成及服务资质三级及以上资质、ISO9001质量管理体系认证。
入侵检测装置等
2
投标商必须提供符合技术条件书所有要求的承诺函。
入侵检测装置等
3
具有良好的财务状况和商业信用，且在近一年内未出现重大违法行为（提供近1年公司审计报告或经审计的财务报表）。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。
入侵检测装置等
4
提供近两年的年度财务报表扫描件。
内网安全威胁预警系统
5
应具备完善的质量管理体系，提供ISO证书扫描件。
内网安全威胁预警系统
6
注册资金必须达到500万元人民币及以上。
内网安全威胁预警系统
7
应具备具备计算机信息系统集成三级及以上资质。
内网安全威胁预警系统
1.
2.
4. 招标文件获取
4.1. 招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年03月23日17时00分00秒至2018年03月30日17时00分00秒进行标书购买（过期无法购买），购买成功后可在投标截止时间前下载电子版招标文件。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成标书购买的后果由投标人承担。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
4.2. 招标文件售价
（1）收费标准
招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。
（2）标书费收取相关事宜：
1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；
现场刷卡缴费的（如有），一并提供招标文件购买申请表（见附件）；
2标书费收款账户信息（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：
收款单位：广东电网物资有限公司
开户行：中国建设银行广州广电支行
银行账号：44001403304053000812
3注意事项：
（a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
（b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少在售标截止时间前两个工作日提交。
（c）标书费采用现场刷卡缴费的（如有），需在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。
（d）投标人可在开标日到现场领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。
（3）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
5. 投标文件递交
5.1. 投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
系统试用过渡期内，商务、技术投标文件需同时于开标现场提交纸质版1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE 文件），报价文件无需现场提交纸质版和电子版（U盘）。
投标人可以投一个或多个包。
（1）电子版投标文件开始递交时间：2018年03月23日17时00分00秒，截止时间：2018年04月17日09时30分00秒。
（2）纸质版投标文件递交时间：2018年04月17日09时00分00秒至2018年04月17日09时30分00秒。投标文件递交地点：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层广东电网有限责任公司物流服务中心开标室。
5.2. 纸质版投标文件（现场递交）递交需提供材料（以下资料均需另行提交）
（1）法定代表人身份证明书
（2）法定代表人授权书
（3）投标专用章效力证明文件(若有)
5.3. 投标文件不予受理情况
（1）逾期送达或未送达指定地点的。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。
（5）违反国家和省有关法律法规、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司有关规章制度或本公告其它相关规定的。
6. 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国中国电力招标采购网 (www.dlztb.com)、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
7. 业务咨询方式
电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
招标代理机构项目经办人：曾工 联系电话：020-85127572
招标代理机构标书费收取联系人：黎工：020-85120177
物流咨询电话：020-85125297
退保证金电话：李杨 020-85124150
联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
8. 异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：翁小姐、周先生
联系电话：020-85125281、85120185
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
注：如咨询本项目业务情况的请拨打公告中招标代理机构项目经办人电话。
8.2 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；
（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；
（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。
9. 监督与投诉
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司珠海供电局监察审计部
监督投诉机构电话：13702768110
广东电网物资有限公司
2018年03月23日