| 项目名称 |
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段 隧道监控量测与超前地质预报、高边坡监测、 桥梁锚下有效预应力检测服务招标公告 |
| 批复文号 |
粤交集基〔2018〕143 号 |
| 批复单位 |
广东省交通集团有限公司 |
| 招标人 |
广东紫惠高速公路有限公司 |
| 项目所在地区 |
广东省 |
| 项目资金来源 |
国有投资 |
| 招标类型 |
服务招标 |
| 公告内容 |
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段隧道监控量测与超前地质预报、高边坡监测、桥梁锚下有效预应力检测服务招标公告1.招标条件河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段工程已由广东省发展和改革委员会以“粤发改交通函[2016]5450号文”批准建设，项目发包人为广东紫惠高速公路有限公司，建设资金来自政府补助、企业自筹和银行贷款，招标人为广东紫惠高速公路有限公司。现对本项目的隧道监控量测与超前地质预报、高边坡监测、桥梁锚下有效预应力检测服务进行公开招标，本次招标采用资格后审方式，特邀请有兴趣的投标人进行投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况河河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段起于河源市紫金县瓦溪镇，顺接河惠莞高速公路龙川至紫金段（设瓦溪枢纽立交与汕湛高速公路相接），经河源市紫金县九和镇、蓝塘镇、凤安镇、好义镇、惠州市惠城区横沥镇，终于惠州市惠阳区平潭镇，与河惠莞高速公路平潭至潼湖段对接。路线全长77.41km（其中河源段长48.033km、惠州段长29.377km），设特大桥1218.1m/1 座、大桥17142.9m/51 座、中小桥1081.1m/18 座，设长隧道2842m/2 座（双洞平均长，下同）、中隧道604m/1 座，设瓦溪（枢纽）、九和南、蓝塘北、凤安、好义、大岚、横沥互通立交共7 处，设服务区、停车区、管理中心各1 处，集中居住区2 处（1 处与管理中心合建）。本项目采用设计速度100km/h的双向六车道高速公路技术标准，路基宽度33.5m。2.2 标段划分：本次隧道监控量测与超前地质预报、高边坡监测、桥梁锚下有效预应力检测服务招标全线共设3个类别4个标段。具体标段划分、资质要求及监测、检测数量详见下表：标段类别 标段 起讫桩号 长度(km) 主要工程项目 对投标人的资格要求 备注隧道监控量测与超前地质预报 JC-SD K0+400～K77+976 3.414 全线隧道工程(凤安隧道、好义隧道、大岚隧道，总长3.414km)的监控量测，超前地质预报和质量检测 1、具有独立法人资格的企业或事业单位；2、投标人或其下属单位具有工程勘察综合类甲级，或交通运输主管部门核发的公路工程试验检测桥梁隧道工程专项资质。 高边坡监测 JC-BP1 K0+400～K42+583 42.183 高边坡监测 1、具有独立法人资格的企业或事业单位；2、具有工程勘察综合类甲级，或工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）甲级。 JC-BP2 K42+750～K77+976 35.226 桥梁锚下有效预应力检测 JC-YYL K0+400～K77+976 77.41 全线桥梁锚下有效预应力检测 1、具有独立法人资格的企业或事业单位；2、投标人或其下属单位具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或桥梁隧道工程专项试验检测资质；3、投标人或其下属单位具有交通运输主管部门认可的锚下有效预应力检测能力，或具有省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证合格证书（含预应力检测）。 注：具体工程数量以工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标每个投标人可对多个标段投标,最多只允许中1个标。同时参与多个标段投标的投标人需按投标的标段分别提交投标文件。3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司的多家子公司参加本次同一标段的投标申请，相关投标文件均无效。单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时参加同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时参加同一标段投标。3.5投标人不得与所投标段对应桩号范围内的土建施工单位、监理单位、试验检测单位、材料设备供应商的单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，否则其投标文件无效。3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标人不予报名。企业信息登记的办理详情参见广州建设工程交易中心网站（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2018年 3 月 29 日至2018年 4 月 4 日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9：30时至11：30时，下午14：00至16：00(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件、经办人身份证原件，以及下述加盖投标人公章的资料扫描件或复印件一套（装订成册）：营业执照副本（或企业法人证明书）、资质证书、经办人身份证，并与《广州建设工程投标报名申请表》（原件2份）一并提交后，可购买招标文件。4.2参加多个标段投标的投标人仅需购买一份招标文件，招标文件每套售价为1000元人民币(现金)，收后不退。5.投标文件的递交递交投标文件截止时间为 2018年4月 23 日10:00时，投标人应于当日上午9:00时至10:00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在民营经济报、中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。7.联系方式招 标 人：广东紫惠高速公路有限公司地 址：惠州市博罗县罗阳镇小金村河惠高速公路管理中心办公楼2楼邮 编：516171电子邮箱：hhggszh@163.com联 系 人：李先生电 话：15013035849传 真：0752-6832808
附件1、说明附件2、资格审查要求附件3、评标办法以上附件可以从发布公告的网站媒体上下载
广东紫惠高速公路有限公司日期：2018年 3月29日
附件1: 说明一、项目说明1.项目概况：河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目（以下简称“本项目”），已列入《广东省高速公路2015 年至2017 年建设计划和中远期规划》（粤办函〔2015〕581 号）。河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段起点位于河源市紫金县南部，与河惠莞高速公路龙川至紫金段相接，并于汕湛高速公路形成十字交叉。路线呈东北~西南走向，连接河源、惠州两市，沿线城镇主要有紫金县瓦溪、蓝塘、凤安、好义镇、惠州市横沥、平潭，终点位于惠州市平潭镇，与河惠莞高速公路惠州平潭至潼湖段相接。路线全长77.41km（其中河源段长48.033km、惠州段长29.377km），设特大桥1218.1m/1 座、大桥17142.9m/51 座、中小桥1081.1m/18 座，设长隧道2842m/2 座（双洞平均长，下同）、中隧道604m/1 座，设瓦溪（枢纽）、九和南、蓝塘北、凤安、好义、大岚、横沥互通立交共7 处，设服务区、停车区、管理中心各1 处，集中居住区2 处（1 处与管理中心合建）。本项目采用设计速度100km/h的双向六车道高速公路技术标准，路基宽度33.5m。2.技术标准采用高速公路技术标准，主要技术指标如下：1.设计速度：100km/h；2.桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级；3.设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；4.路基宽度：33.5m；5.地震动峰值加速度：0.05g。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的规定执行。二、建设条件1.地形与地貌简况本项目区域内地貌总体东北高，西南低，呈阶梯状，自东北向西南倾斜，次级地貌单元包括构造侵蚀低山地貌、剥蚀丘陵地貌、溶蚀和侵蚀谷地及其中的堆积地貌（冲积平原、阶地和洪积扇）。受华夏系和新华夏系构造等地质构造格架的控制，山体及其之间的盆地和谷地多呈北东方向展布，形成北部山地丘陵，间有山谷平原，中部丘陵台地，南部为冲积平原间有丘陵台地穿插，变化较大，沿着路线延伸方向，山体与河谷的延伸方向多数与公路选线近于平行或斜交，局部正交。冲积平原与河流谷地在本项目区域内中分布面积约占5%，其中往往有河流阶地、边滩、心滩和沙洲等堆积地貌以及剥蚀残丘发育。丘陵地貌在本项目区域内分布最广，面积约占65%。丘陵地形多呈波状起伏，山坡坡度一般为15?～25?；但部分山体坡度较陡，达65?～70?，局部甚至近直立。低山地貌在本项目区域内分布面积约占30%，最高峰为选线中上段的坪天嶂（海拔1071m），低山区的地形切割较强烈，地势起伏较大，地势陡峻，山坡坡度一般为20?～35?，部分为40?～45?，山间多为谷地，“Ⅴ”型谷发育。2.地质与地震简况2.1 地层岩性项目区地层岩性多样，沿线地层岩性主要有第四系Q、侏罗系下统J1、石炭系下统C1、泥盆系中下统D1-2、上泥盆统D3、奥陶系O、寒武系∈、燕山期花岗岩类（γ52、δο53、λπ53）。项目区内的侵入岩体的岩性主要为燕山期花岗岩类。2.2 地质构造本项目区域内经受多期地质构造运动，地层复杂多变，伴随断裂构造带，规模大小不一。其中区域内发育规模较大的有阳山-曲江华夏系褶皱构造带、粤北山字型构造等。本项目区域内地处南岭纬向构造带、北东向断裂构造带、北西向断裂构造带纵横交错交接复合部位，断裂发育，规模大小不一，对项目的建设有一定的影响。项目区内分布五条主要的区域性断裂分别为：莲花山断裂构造带、紫金—博罗断裂构造带、麻布岗—紫金－惠东断裂构造带、灯塔—河源—香港断裂带、松坑—惠东北西向压扭性断裂构造。2.3 水文地质项目区地处亚热带季风气候区，温暖多雨，水系发育，地下水的补给充沛。丘陵和低山地区基岩裂隙发育，风化层厚度较大；河谷和平原地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集，形成丰富的地表水以及地下裂隙水和孔隙水。地表水主要受大气降水补给，季节性影响较大。区内地下水丰富，平原地区的地下水位埋藏较浅，山区地下水位埋藏变化较大，随地形起伏。沿线地下水类型可分为第四系孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶水、断层带水。2.4 不良地质项目沿线主要不良地质现象有：潜在滑坡、崩塌、水土流失、饱和砂土液化、隐伏岩溶、花岗岩放射性等。特殊性岩土主要有软土、高液限土及膨胀土、孤石、红黏土等。2.5 地震及区域稳定性本项目沿线地震活动水平较低，惠州、东莞段没有发生5级以上地震，地壳较稳定。项目区抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。3.水文与气象简况本项目位于广东省中部偏东北，属中纬度亚热带季风性气候，气候温和，常年雨量充沛。路线走廊带属亚热带季节风气候（Ⅳ6），紫金县：属亚热带季风气候，气候温和，年均无霜期300天、降水量1760毫米。惠州市：属亚热带季风气候，常年雨量充沛，阳光充足，气候温和，年均降雨量2000毫米，平均气温22℃。2009年降水量主要集中在汛期4～9月，约占全年降水量78.3%，6月降水量最多，占全年26.2%，其次是7月，占13.1%。1月降水量3.8毫米，全年最小。本项目沿线地表水系发育，水量丰富，水位受季节影响涨落，河流属于东江水系，沿线主要河流有东江、秋香江、西枝江及其次级河流。在平原区，河谷断面为“U”字型～蝶形谷，选线地域内的河汊交错，水面宽阔，河床纵坡呈波状起伏，坡降小，多浅滩；在山区，河谷断面为“V”字型，水位及流量变化大，旱季一般无迳流，雨季时受周边丘陵、中低山坡体面流和迳流的迅速补给而水量大增，流速快、水量大、携砂量较高，河流水浅流急，洪水期洪峰落差大，暴涨暴落，具有山区河流的特点。4.交通、电力、通信及其他条件项目沿线交通便利，大部分与省道S120相邻，并与国道G205、国道G324、省道S357等多处相交，运输条件便利。沿线水资源较为丰富，水质纯净，对混凝土无侵蚀性，可直接作为工程用水。沿线电力资源丰富地区，电力供应充足，电路考虑就近接入，工程用电不难解决。沿线分布着较多规模不一的石料场，石料储量丰富，沿线石料以石英砂岩为主，部分为花岗岩等，石质坚硬、致密，是工程建设的好材料，基本能满足高速公路建设石料的需要。沿线主要河流为东江及其支流，河流洼地堆积大量砂砾料，以石英质为主，级配较好，含泥量不高，储量丰富，基本可满足工程的需要。三、标段划分及招标内容本次招标共分4个标段。具体标段划分及主要工程内容如下表：1、隧道监控量测和超前地质预报标段划分及主要工程量：标段 隧道名称 工程地质简况 起讫桩号 长度/m 备注JC-SD 凤安隧道 隧址区地层岩性为第四系坡残积粉质粘土、侏罗系上统兜岭群流纹斑岩及其风化层 ZK38+670～ZK39+735 1065 单洞总长6892m YK38+655～YK39+743 1088 好义隧道 ZK47+942～ZK49+688 1746 YK47+968～YK49+753 1785 大岚隧道 ZK55+766～ZK56+363 597 YK55+812～YK56+423 611 注：表中隧道名称、桩号及长度均系来源于施工图设计文件。
2、高边坡监测标段划分及主要工程量：标段 起讫桩号 长度(km) 主要工程项目JC-BP1 K0+400～K42+583 42.183 高边坡监测42处；高路堤监测36处JC-BP2 K42+750～K77+976 35.226 高边坡监测49处；高路堤监测30处；自动化监测2处注：表中主要工程数量为暂定量。
3、桥梁锚下有效预应力检测标段划分及主要工程量：标段 起讫桩号 长度(km) 主要工程项目JC-YYL K0+400～K77+976 77.41 全线预制梁、现浇梁、负弯矩锚下有效预应力检测。注：表中主要工程数量为暂定量。
附件2: 资格审查要求附录2-1 资格审查条件（资质最低要求）企业资质等级要求法人资格 具有独立法人（企业、事业）资格的单位。企业资质 隧道监控量测与超前地质预报（JC-SD标段）：投标人或其下属单位具有工程勘察综合类甲级，或交通运输主管部门核发的公路工程试验检测桥梁隧道工程专项资质。高边坡监测（JC-BP1、JC-BP2标段）：投标人具有工程勘察综合类甲级，或工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）甲级。桥梁锚下有效预应力检测（JC-YYL标段）：1、投标人或其下属单位具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或桥梁隧道工程专项试验检测资质；2、投标人或其下属单位具有交通运输主管部门认可的锚下有效预应力检测能力，或具有省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证合格证书（含预应力检测）。备注：投标人采用下属单位相关资质投标须提供投标人及其下属单位的双方关系证明文件。
附录2-2 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求隧道监控量测与超前地质预报（JC-SD标段）：投标人或其下属单位近5年内独立承揽过以下任务：（1）单洞累计7000m以上新建高速公路项目的隧道监控量测工作；（2）单洞累计7000m以上新建高速公路项目的隧道超前地质预报工作。高边坡监测（JC-BP1、JC-BP2标段）：投标人近5年内独立承揽过1项合同总金额不小于50万元的新建高速公路项目的路基（含高边坡或高路堤或软基）监测工作。桥梁锚下有效预应力检测（JC-YYL标段）：投标人或其下属单位近5年内独立承揽过1项新建高速公路项目的桥梁有效预应力检测工作。注：1.近5年：指2013年1月1日至投标文件递交之日止。业绩计算时间以合同文件签订日期为准。2.业绩证明材料必须随本表出具中标通知书(如有)和合同文件，否则其业绩无效。如合同文件不能反映实际承担内容、合同总金额（仅限高边坡监测类），则需提供业主证明或其他证明材料对该情况加以说明，确保能够清晰说明负责承担的内容、合同总金额（仅限高边坡监测类）等问题。3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。4、改、扩建高速公路中的新建桥梁和隧道工程业绩也认可。
附录2-3 资格审查条件（人员最低要求）（适用于隧道监控量测与超前地质预报JC-SD标段）人员 资 质 要 求 人数项目负责人 高级工程师，承担过至少2座长隧道及以上的监控量测或超前地质预报的项目负责工作。 1测量工程师 工程师。 2地质工程师 工程师。 1试验工程师 工程师，具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书。 1其他技术人员 工程师。 2合计人数 7注：（1）以上人员为本项目的最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（2）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。（3）项目负责人需填写投标文件格式中的附表，其他人员仅需提交投标文件格式中的承诺书。
附录2-3 资格审查条件（人员最低要求）（适用于高边坡监测JC-BP1、JC-BP2标段）人员 资 质 要 求 人数 项目负责人 高级工程师。承担过至少1个高边坡监测项目的项目负责工作。 1专业技术人员 工程师。 2监测人员 助理工程师。 2合计人数 5注：（1）以上人员为本项目的最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（2）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。（3）项目负责人需填写投标文件格式中的附表，其他人员仅需提交投标文件格式中的承诺书。
附录2-3 资格审查条件（人员最低要求）（适用于桥梁锚下有效预应力检测JC-YYL标段）人员 资 质 要 求 人数项目负责人 高级工程师，具有交通运输部颁发的检测工程师证书，承担过至少1个桥梁锚下有效预应力检测项目的项目负责工作。 1试验工程师 工程师，具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书。 1检测人员 工程师，具有交通运输部颁发的公路工程试验检测员资格证书。 3合计人数 5注：（1）以上人员为本项目的最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（2）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。（3）项目负责人需填写投标文件格式中的附表，其他人员仅需提交投标文件格式中的承诺书。
附录2-4 资格审查条件（交通、监控、检测设备最低要求）（适用于隧道监控量测与超前地质预报JC-SD标段）序号 设备名称 单位 最低数量要求1 地质雷达仪 套 12 TSP或TGP 台 13 精密水准仪 台 24 全站仪 台 25 收敛计 台 16 声波仪 台 17 断面仪 台 18 内窥镜 台 19 交通车辆 辆 1注：1、本表所列数量为本次招标强制性最低要求，发包人有权根据土建施工标段的工程进度情况要求检测单位增加相应的试验、检测设备，由此不存在索赔问题。2、提交投标文件格式附表B-3规定的承诺书。
附录2-4 资格审查条件（交通、监控、检测设备最低要求）（适用于高边坡监测JC-BP1、JC-BP2标段）序号 设备名称 单位 最低数量要求1 测斜仪 台 22 频率计 台 23 水准仪 台 24 全站仪 台 25 交通车辆 辆 1注：1、本表所列数量为本次招标强制性最低要求，发包人有权根据土建施工标段的工程进度情况要求检测单位增加相应的试验、检测设备，由此不存在索赔问题。2、提交投标文件格式附表B-3规定的承诺书。
附录2-4 资格审查条件（交通、监控、检测设备最低要求）（适用于桥梁锚下有效预应力检测JC-YYL标段）序号 设备名称 单位 最低数量要求1 桥梁锚下有效预应力检测仪 套 22 交通车辆 辆 1注：1、本表所列数量为本次招标强制性最低要求，发包人有权根据土建施工标段的工程进度情况要求检测单位增加相应的试验、检测设备，由此不存在索赔问题。3、提交投标文件格式附表B-3规定的承诺书。
附录2-5 资格审查条件（诉讼和履约）项 目 要 求诉讼和履约 1、没有正处于被责令停业、财务被接管、冻结、破产的状态；2、没有被交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目负责人，近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效。投标人若同时投多个标段，可只提供一份原件，但应注明原件所在标段，且复印件与原件内容一致。）
附件3: 评标办法1 评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐2 名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。1.2评标组织1.2.1协助工作组协助工作组由招标人在评标工作开始前选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。协助工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：（1）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准的内容进行初步清查；（3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（4）对投标文件按照资格评审标准的内容进行初步清查；（5）对投标人的资格、业绩等情况是否满足本招标文件要求进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（6）对所有投标报价进行算术性校核；（7）配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人依法组建，由五人及以上单数的专家组成。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和清标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对与招标文件不一致的内容要进行修正。对招标文件中规定的评标标准和方法，评标委员会认为不符合国家有关法律、法规，或其中含有限制、排斥投标人进行有效竞争的，评标委员会有权按规定对其进行修改，并在评标报告中说明修改的内容和修改原因；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的业绩、专项监测（检测）服务方案等因素分别评审打分等进行综合评分。3、澄清（如果需要）。（二）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的评审1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。评标委员会对投标人的业绩、专项监测（检测）服务方案等因素分别评审打分后，拆启投标人的第二个信封（投标报价和工程量清单），对其进行初步评审。2、报价算术性修正；3、澄清（如果需要）；4、评审报价得分。（三）综合评分，提出评标意见；（四）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。2 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审与响应性评审标准2.1.1.1 投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书；授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明；法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限；（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）按否决其投标处理。2.1.1.2 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的评审（1）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；已标价的工程量清单与招标文件规定一致，未进行修改或删减；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）已标价工程量清单的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)；（4）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；报价函、专项监测（检测）工程量清单合价的报价必须一致。2.1.2资格评审标准（1）具备有效的营业执照及资质证书；（2）资质等级符合招标文件规定；（3）类似项目业绩符合招标文件规定；（4）人员资格符合招标文件规定；（5）其他要求符合招标文件规定；
2.2分值构成与评分标准条款号 评审因素与评审标准2.2.1 分值构成 A、专项监测（检测）服务方案：10分B、业绩：10分C、评标价：80分2.2.2 评标基准价计算方法 1、确定招标人最高投标限价下浮率在开启投标文件前在开标现场通过摇珠的方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，选取21个球，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段分别一次性摇取3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段的下浮率。招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1—下浮率）招标人控制价及下浮率范围在递交投标文件截止时间15日前，以书面形式告知各投标人。2、评标价的确定：评标价＝报价函文字报价，投标人填报的投标价不超出招标人最高投标限价为有效投标价，否则将否决其投标。有效投标价作为评标价进行报价评分。3、评标基准价的确定：评标基准价＝招标人最高投标限价×98%；备注：下浮率的平均值（百分比）四舍五入保留至小数点后两位；招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入保留至个位整数。2.2.3 评标价偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.4(1) 专项监测（检测）服务方案（10分） 由评标委员会的评委根据各投标人编制的专项监测（检测）服务方案，从以下各方面对各投标人进行综合评分。 工作目标（1分） 1、与本项目的管理、建设理念相一致，工作目标明确，得1分；2、工作目标基本清晰，没有与本项目建设目标相违背，得0.6～1分；3、一般但不被评定为不响应的,起评分0.6分。 机构设置（1分） 1、机构设置简明合理，运转清晰可行，得1分；2、机构设置基本清晰合理，能满足日常工作需要，得0.6～1分；3、一般但不被评定为不响应的,起评分0.6分。 进度保证措施（2分） 1、进度控制措施得当，对本项目工期重要性理解透彻，对地形地貌特征，沿线地质情况、重点工序等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得2分；2、工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得1.2～2.0分；3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 服务、质量保证措施（2分） 1、对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得2分；2、对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得1.2～2.0分；3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 技术方案（4分） 1、对项目特点认识到位、关键技术问题的把握深刻和对应着重解决的技术问题能提出完善可行的处理措施，得4分；2、对项目特点有一定认识，基本把握本项目的关键技术问题，对项目的监测（检测）存在的着重解决的技术问题有基本可行的处理措施，得2.4～4.0分；3、一般但不被评定为不响应的,起评分2.4分。 备注：当评标委员会人数少于7人时，评标委员会各成员对该投标人服务方案评分的算术平均值四舍五入保留至小数点后两位，即为该投标人的专项监测（检测）服务方案得分；如评标委员会人数为7人及以上单数时，评标委员会各成员对该投标人的服务方案评分应去掉一个最高分和一个最低分后再计算其算术平均值。2.2.4(2) 业绩(10分) 1、隧道监控量测和超前地质预报JC-SD：（1）满足资格审查强制性标准的，得6分。（2）在满足资格审查强制性标准的基础上，近五年内，以承揽单洞累计7000m新建高速公路项目隧道监控量测工作为基数，每超过7000m（尾数不计），加0.4分，最高加分不超过2分；（3）在满足资格审查强制性标准的基础上，近五年内，以承揽单洞累计7000m新建高速公路项目隧道超前地质预报工作为基数，每超过7000m（尾数不计），加0.4分，最高加分不超过2分；（4）本项累计加分最高不超过4分。2、高边坡监测JC-BP1、JC-BP2：（1）满足资格审查强制性标准的，得6分。在此基础上，近五年内，每增加1项合同总金额不小于50万元的新建高速公路路基（含高边坡或高路堤或软基）监测项目工作，加0.8分。（2）本项累计加分最高不超过4分。3、桥梁锚下有效预应力检测JC-YYL：（1）满足资格审查强制性标准的，得6分。在此基础上，近五年内，每增加1项新建高速公路项目桥梁锚下有效预应力检测项目工作，加0.8分。（2）本项累计加分最高不超过4分。2.2.4(3) 评标价（80分） 评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=80-偏差率×100×1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=80+偏差率×100×0.5；备注：评标价得分四舍五入保留至小数点后两位。
3 评标3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对报价进行修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分3.2.2评标分值计算四舍五入保留至小数点后两位。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（1）投标文件中的下列偏差为细微偏差：a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；e、除强制性标准规定之外，拟投入本标段的人员不足；f、专项监测（检测）服务方案不够完善。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；e、以书面方式要求投标人对投标文件中拟投入本标段的施工、检测设备、人员作必要的澄清或者补正；3.3.2澄清、说明和补正不得改变招标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4定标3.4.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名。如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先；如投标价也相等时，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：(1)专项监测（检测）服务方案得分高的优先；(2)由评标委员会投票确定排名次序。3.4.2本次招标每个投标人最多只允许中1个标。3.4.3若发生下述情况，招标人将按以下原则的顺序依次推荐中标候选人：若同一投标人在本次招标所投的多个标段综合得分均排名第一，则推荐其为招标人最高限价较高的标段的第一中标候选人，同时其将自动失去本次招标其它标段的中标候选人资格。已被推荐为第一中标候选人的投标人在其它标段自动失去中标候选人资格。同一投标人在不同标段可以被推荐为第二中标候选人。3.4.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.4.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.4.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，由评标委员会研究处理，评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。3.4.7如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但第一中标候选人的投标保证金将不予退还。3.4.8如果推荐的第一中标候选人在推荐中标以后至合同签署以前，因履约不良等信誉问题被省级或以上政府交通或建设行政主管部门暂停投标或取消资质的，则招标人可按推荐的中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。
|
| 相关附件 | 招标公告.pdf |
| 发布人 |
广东紫惠高速公路有限公司 |
| 发布日期 |
2018-03-29 |
|
|
发布日期：2018-03-29 浏览次数：12
