1．招标条件
南县乡镇管道燃气特许经营项目已由南县发展和改革局以南招核【2018】19号文件批准建设，招标人为南县住房和城乡建设局，招标代理机构为湖南智埔建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目招标范围
2.1项目名称：南县乡镇管道燃气特许经营项目
2.2项目编号：HNZPYY-2018-18
2.3项目概况：在特许经营期限内，中标单位独家在特许经营区域范围内投资建设管道天然气供应站，铺设乡镇燃气管网，燃气管道安装。（不包含液化石油气、车用天然气项目）为用户供应天然气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务，销售经营燃气具及燃气具维修,在特许经营期限内燃气价格以发展改革部门的批复为准。
2.4项目建设地点：南县11个乡镇。
该项目划分为两个标段:
一标段:明山头镇、武圣宫镇、青树嘴镇、厂窖镇、华阁镇、麻河口镇和乌嘴乡。
二标段:三仙湖镇、茅草街镇、中鱼口乡、浪拔湖镇。
2.5项目资金：共投资约1.3亿元，一标段约8千万（以实际投资为准），二标段约5千万（以实际投资为准），由中标人自行筹措。
2.6招标内容：南县乡镇管道天然气特许经营项目的投资、建设、运营、移交等。
2.7技术要求:符合行业标准、规范、技术要求。
2.8经营方式:特许经营人需在南县依法组建并注册独立核算的分公司,分公司按照有关规定和基本建设程序完成各乡镇的天然气燃气设施建设并经验收合格,取得燃气经营许可证后,以经营管道天然气获取的利润作为投资回报。
2.9建设要求:取得管道天然气的特许经营权的投标人在公司注册成立后四个月内完成项目可研、环评、立项、初步设计、站点选址、参与土地招拍挂等前期工作，2年内完成各乡镇的天然气燃气设施建设并供气。
3.0经营期限:经营期限为30年(含建设期)，自《特许经营权协议》签订生效之日算起，经营期限届满后移交政府
- 投标人资格要求
3.1投标企业是在中国境内依法成立并有效存续的燃气企业，具有符合项目规模要求的相应数量的技术、财务、管理人员和项目必须的设备、设施；
3.2投标企业经营过与拟实施的特许经营项目类型相同、规模相当及以上的特许经营项目，且有十年以上管道燃气运营管理经验和业绩；
3.3投标企业应提供银行资信证明（不少于3000万元）,证明有与本项目相适应的投资能力，企业净资产不少于特许经营项目估算投资总额；
3.4投标企业拥有稳定的天然气气源保障，具有与燃气供应企业有良好的合作关系(提供相关证明材料) ；
3.5本项目不接受联合体投标，中标公示期满后中标企业一标段交特许经营权出让金140万元，二标段交特许经营权出让金80万元。
3.6其它法律法规要求。
4. 资格审查方法
本次招标资格审查采用资格后审。
5. 投标报名及招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请从2018年4月 18日起在益阳公共资源交易中心网（http://www.yy-ggzy.com/）自行下载招标文件及相关基础资料。
5.2 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
5.3 招标文件售价为400元，售后不退，递交投标文件时一同缴纳。
5.4 澄清答疑采用网上发布方式。投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年4月 23日 17 时 00分(北京时间)前书面提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
6. 投标保证金
6.1 每标段投标保证金的金额（人民币）：捌拾万元（¥800000元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
6.2 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
6.3 投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站 (网址: http://www.yy-ggzy.com)对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。
6.4 投标保证金的交纳截止时间：2018年5月14日09时（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
6.5 对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
6.6 项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
7. 投标截止时间、开标时间及地点：
兹定于2018年5月14日 9时00 分（北京时间）在益阳市公共资源交易中心（益阳市金山南路68号）公开开标，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件将拒绝接收。参与开标的投标人必须是本单位的法人代表或者法人代表授权的委托代理人，持法人代表资格证明书或者授权委托书，携带本人身份证原件参加开标仪式。
8. 评标办法：
本招标项目采用的评标办法：综合评估法。
9. 联系人方式：
采购人： 南县住房和城乡建设局
采购代理机构：湖南智埔建设有限公司
联系人：陈艳 联系电话：13511135313