金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）综合监理招标公告

（招标编号： CHDTDZ096/16-JL-03）

项目所在地区： 四川省甘孜藏族自治州四川与西藏界河金沙江上游河段

依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》等移民法规政策，经四川省扶贫和移民工作局和华电金沙江上游水电开发有限公司协商同意，现通过公开招标方式选聘金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）综合监理机构，承担叶巴滩水电站移民安置（四川部分）综合监理工作。特请愿意承担本项目综合监理工作且符合资格条件的企业法人参加投标。

1.1项目概况

1.1.1工程概况

叶巴滩水电站位于金沙江干流上游，为金沙江上游河流规划13梯级的第7梯级，上游为波罗电站，下游为拉哇电站。坝址位于降曲河口下游0.6km处。水库正常蓄水位2889m时相应库容10.8亿m3，调节库容5.37亿m3，具有不完全年调节能力，装机容量228.5万kW，多年平均年发电量为102.80亿kW·h。叶巴滩水电站工程为一等大（1）型工程，枢纽主要建筑物由混凝土双曲拱坝（坝高224m），以及坝身泄洪、地下厂房及尾水建筑组成。

2016年11月10日叶巴滩水电站通过核准并正式开工，电站计划于2024年10月下闸蓄水。

1.1.2建设征地移民安置概况

叶巴滩水电站建设征地涉及甘孜藏族自治州白玉县5乡（镇）12个行政村；涉及土地总面积18880.01亩（其中永久占地16211.17亩，临时用地2668.84亩），耕地119.68亩（永久占地117.9亩，临时用地1.78亩），林地12363.51亩（永久占地10375.38亩，临时用地1988.13亩，其中退耕还林地5.7亩）；草地1170.85亩（永久占地999.65亩，临时用地171.2亩）；涉及搬迁人口12户72人（全部为农业人口）；各类房屋面积9263.64m2；零星树木65株；人行便道37.2km；10kV输电线6.0km，35kV输电线6.0km，通讯光缆12.0km；企事业单位1家，白塔5座1004.8m3，嘛呢堆20处778.63m3，树葬点14处，树葬群2处等少量宗教文化设施。建设征地范围内不涉及压覆矿产和文物古迹，不涉及基本农田。

1.2 工作范围

本次金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）综合监理招标为1个标段。

招标公司自2018年4月23日起开始推行增值税电子普通发票。对于购买标书的各投标单位以及选择增值税普通发票的中标单位将采取电子方式开具，不再提供纸质发票。请各单位登录电商平台业务系统,在“电子招投标-发票管理”菜单中下载电子发票后妥善保管，以便后续使用。

工作范围为金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）移民区和移民安置区，移民安置涉及的甘孜州白玉县范围内的移民安置综合监理工作。

综合监理范围包括《金沙江上游叶巴滩水电站移民安置规划报告（四川部分）审定本》明确的白玉县范围内的枢纽工程建设区、水库淹没影响区、移民安置区、专项迁（复）建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域。叶巴滩水电站建设征地涉及白玉县5乡（镇）12村。

1.3 工作内容

（1）督促移民安置实施单位严格按批准的移民安置规划组织实施，对移民安置质量、进度和资金的拨付使用等进行监督检查，并对存在的问题提出处理意见。

1）质量控制。按照质量第一、预防为主的原则对移民安置总体质量和移民单项工程建设质量进行监督检查。及时发现并处理移民安置实施过程中的有关质量问题；参与移民安置重要的专项、单项工程验收；参与移民安置验收，并提出综合监理意见或报告；协助地方移民管理机构做好移民政策宣传和档案、合同、信息管理等工作。

2）进度控制。按照事前预警、事中控制、事后处理和综合平衡的原则对移民安置实施综合进度进行有效控制。组织有关单位研究提出关键线路和控制性节点，并对其实施情况及时进行检查，对进度明显滞后的提出整改意见并督促相关单位限期整改；协助县级移民管理机构编制移民安置年度计划及年度调整计划；对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督，并提出综合监理意见。

3）资金控制。按照专款专用、限额控制的原则跟踪检查移民安置年度计划资金拨付及使用情况，监督移民安置实施单位按照审批规划和概算使用资金；对市、县级移民管理机构移民资金的拨款申请进行审核并签署意见；审核县级移民管理机构报送的移民安置资金报表和统计报表并签署意见；对移民资金拨付和使用效果提出综合监理意见；建立移民资金使用台账，配合审计稽查单位开展有关工作。

（2）对移民安置实施单位信息管理工作进行监督检查，并作好移民安置综合监理项目部的信息管理工作；对补偿补助及安置协议的签订、执行和资料归档情况进行监督检查，对移民安置实施过程中相关合同备案与履约情况进行监督检查。

（3）采取定期与不定期巡查、抽查和全面检查、现场督导等形式发现移民安置实施中的有关问题，并通过现场协调、专题会议等方式协调处理发现的问题。重大问题及时报告委托方。

（4）定期主持召开监理例会，协调处理移民安置实施中的重大问题；参加相关单位组织召开的工作例会和专题会议，协助处理有关问题。

（5）商移民安置综合设计（设代）单位对移民安置项目规划调整和设计变更（一般设计变更和重大设计变更）进行界定。对一般设计变更组织相关单位进行变更方案论证，提出现场处理措施，并督促县级移民管理机构或专项设施实施单位做好上报审批及实施工作；对重大设计变更提出处理意见。

（6）按时编制移民安置综合监理月（季）报、监理年度总结报告、移民安置验收报告，及时编制综合监理简报、专题报告，全面、准确地向委托方报告监理工作和移民安置实施情况。

（7）及时报告移民搬迁安置实施工程中出现的重大质量和安全问题、突发性事件，并积极做好现场协调处理工作。

（8）使用华电金沙江上游水电开发有限公司提供的移民计划、进度和资金管理信息系统。

1.4 工作期限

合同签订之日起至金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）竣工验收完成为止，竣工验收时间暂定为2026年。

1.5 招标人、招标代理及资金来源

招标人为四川省扶贫和移民工作局和华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴滩分公司。

华电招标有限公司受华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴滩分公司委托，作为其招标代理机构。

资金来源为金沙江上游叶巴滩水电站移民安置（四川部分）投资概算。

1.6 投标人资格要求

以下资格条件应同时满足：

（1）具有独立的企业法人资格。

（2）具有或行业主管部门颁发的水利水电工程建设监理甲级资质。

（3）近10年内承担过（包括正在承担的）单个项目移民人数达到100人及以上的大中型水利水电工程移民安置综合监理或监督评估工作。

（4）拟任总监理工程师应具备高级技术职称、监理工程师资格，具有8年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验，至少有一个移民安置综合监理总监或副总监经历；副总监具备高级技术职称，具有3年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验。

（5）具有良好的财务状况、商业信誉，近三年内无亏损，投标人及其法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪等不良行为记录。

（6）本次招标不接受联营体和联合体投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司（包括控股公司），不得对本项目同时投标。

（7）为维护综合监理工作的独立性和公正性，现承担金沙江上游叶巴滩水电站移民安置综合设计（设代）工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标。

（8）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）。

（9）投标人不得在“信用”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

1.7招标文件

公告时间：2018年09月10日15:00时—2018年09月18日17时。

购标时间：2018年09月10日15:00时—2018年09月18日17时。

获取方式：

第一步：会员注册。请非会员投标人访问华电集团电子商务平台（http://www.chdtp.com），完成企业信息提交及会员注册。法定工作日（09:00-17:30）客服咨询电话：010-62228787-666，非工作日（09:00-17:00）值班电话：18601069326。

第二步：网上报名。登录华电集团电子商务平台（www.chdtp.com）业务系统，点击菜单“电子招投标-招标公告”，勾选项目，点击“报名参加”，必须正确填写联系人、电话等信息。

第三步：标书购买。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目”，勾选项目，点击“标书购买”，在线支付完成后，将自动开通招标文件的下载权限，投标人自行下载标书，标书费用不退还。请投标人提前开通网上银行支付功能，购买招标文件仅接受网银在线支付（CFCA）付款方式。

第四步：CA数字证书申请。登录业务系统，点击菜单“数字证书管理-申请”，按要求申请数字证书。以便在加密上传投标文件、提交招标质疑、开标签到、回复评标质疑、操作弃标等环节使用，否则无法参加电子招投标。

第五步：标书下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目-招标业务管理-业务主页”，下载招标文件和澄清文件。下载招标文件前，请在“维护开票信息”菜单填写开票信息。

第六步：离线投标客户端下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目-招标业务管理-投标客户端下载”，下载投标客户端和操作手册等相关文件。

各投标单位必须参加华电集团供应商管理及评价活动并成为华电集团供应商网络成员，非网络成员将不能参加投标；请各投标单位访问华电集团电子商务平台（http://www.chdtp.com），点击进入华电集团供应商管理及评价系统，按系统中要求的流程完成注册和资格信息填报等工作，下载标书及供应商评价活动请咨询下面电话 (入会咨询请与华电集团电子商务平台联系，法定工作日（09:00-17:30）咨询电话：010-62228787-666，非工作日（09:00-17:00）值班电话：18601069326，其他同上。

1.8投标文件的递交

1、投标截止时间（即开标时间）：2018年10月09日10时。

2、递交投标文件地点（即开标地点）：华电四川公司五楼开标会议室（成都市高新区蜀绣西路100号）。

电子版投标文件网上提交华电集团电子商务平台（www.chdtp.com）电子招投标系统，纸质版投标文件现场递交至开标地点。

3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件将不予受理。

1.9开标时间及地点

开标方式：电子开标及传统招投标方式并行

开标时间：2018年10月09日10时

开标地点：华电四川公司五楼开标会议室（成都市高新区蜀绣西路100号）。

1.10其他

本招标公告在电力招标采购网（www.dlztb.com）、华电集团公司电子商务平台（www.chdtp.com）上同时发布。

1.11监督部门

本招标项目的监督部门：四川省扶贫和移民工作局、华电金沙江上游水电开发有限公司。

1.12联系方式

招标人：四川省扶贫和移民工作局、华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴滩分公司

招标人地址：成都市高新区蜀绣西路100号南1114室

邮政编码：610041

联系人：杨女士

电话：028-62356129

电子邮箱：ybt@chd.com.cn

招标代理机构：华电招标有限公司

地 址：北京市西城区宣武门内大街 2号

 010-83565856/5857（标书发售、收退保证金事宜）

联 系 人：尹国兵

电 话：010-83565769

电子邮件：yinguobing@chdt.com.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

招标人或其招标代理机构：