招标公告
本招标项目为（2018年联通黑龙江固网及核心网工程设计服务集中招标项目、招标编号：
TTSC-LTS-20180909X ），招标人为
联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。
为满足2018-2019年省公司及各地市分公司各专业通信工程项目设计服务要求，对项目勘察、设计单位进行集中招标采购。
服务内容：专业范围包含传送网（设备、管线） 、数据网（含业务平台）、信息化、核心网、政企客户及宽带接入、技改投资（线路、设备）等工程。
设计费总预算：3147.88万元（不含税）。
服务地点：黑龙江省；
服务期要求：设计编制及评审不得超过20天、勘察不得超过10天、
设计变更按招标方要求的时限内完成；
实施时间要求：订单发出后10日内进场；
集中采购协议有效期：协议生效后24个月。
1.2 本项目划分标段，具体标段划分如下：
每个标段满足资格审查及不可偏离条款的基础上，按综合评分由高到低排序，如标段有效投标人≥ 3名，评委会推荐3家中标候选人，公示期后无异议，综合排名第1名的投标人获得中标资格。
如遇投标人综合评分相同，先按投标报价由低到高排序，报价低的投标人优先中选；如投标人报价也相同，再按投标人业绩由高到低排序，业绩高的投标人优先中选。
标段1-12按照顺序评审选取中标人；标段（ 1、2 ），（ 5、6 ），（11、12）兼投不兼中，其他标段可兼投兼中，标段4-10中最多中标4个标段。
标段
地市
专业
投资规模（万元）
勘察、设计预算金额（万元）
标段1
省管项目（设备安装类）
数据网：城域网、IP网支撑系统；
7544
182
标段2
数据网：CDN网和和IDC； 业务平台；（含信息化及省管技改设备）
9502
233.84
标段3
核心网（移动核心网、固网）
5269.53
184.54
标段4
省管项目
省内干线光缆工程（含技改）
2370
237.23
政企客户及宽带接入工程
4405.6
242.3
标段5
哈尔滨区域1(香坊、阿城、五常、尚志、延寿、南岗、平房、双城)
主干光缆工程（含技改）
1217.6
102.05
政企客户及宽带接入工程
3438.7
189.13
标段6
哈尔滨区域2(道里、松北、呼兰、道外、巴彦、木兰、通河、宾县、方正、依兰)
主干光缆工程（含技改）
1067.5
90.78
政企客户及宽带接入工程
2920
160.6
标段7
齐齐哈尔、大庆、大兴安岭
主干光缆工程（含技改）
2712.7
256.81
政企客户及宽带接入工程
3159
173.74
标段8
牡丹江、鸡西、七台河
主干光缆工程（含技改）
947.3
102.65
政企客户及宽带接入工程
2296.4
126.31
标段9
佳木斯、双鸭山、鹤岗
主干光缆工程（含技改）
1280.5
148.86
政企客户及宽带接入工程
2165.6
119.11
标段10
绥化、伊春、黑河
主干光缆工程（含技改）
1576.6
149.26
政企客户及宽带接入工程
2432.1
133.77
标段11
哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西、伊春、双鸭山、鹤岗、七台河
本地传送网(省管）、技改本地网设备
4873.3
194.9
标段12
齐齐哈尔、绥化、大庆、黑河、大兴安岭
本地传送网（省管）、技改本地网设备
3000.1
120
1.3 本项目设置最高投标限价，详见招标文件第二章3.3.3条款（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）
2．投标人资格要求
2.1 投标人为大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段的投标；
2.2 投标人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件；
2.3 投标人具备工程勘察乙级及以上资质；（依据建市[2013]9号）
2.4 投标人具备以下资质：（依据建市[2007]86号）
标段1-12须具备电子通信广电行业（通信工程）甲级或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业甲级工程设计资质；
2.5 本项目不接受联合体投标。
2.6 被列入联通供应商黑名单的投标人不得参与本项目的投标。(依据联通集团〔2018〕66 号、黑联通[2018]140号) 。
主要否决投标条款（不可偏离）
(1) 营业执照注册名称与购买标书时名称一致，与勘察资质、设计资质名称一致，营业执照在年检有效期内；
(2) 满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函和法人代表授权书，标书文件（含报价文件）必需具有有效的签名及盖章；投标内容与招标内容一致；
(3) 中标人负责中标区域的规划和设计；
(4) 中标人承诺满足政企客户工程勘查设计前置（在资源核查阶段进行现场勘查及设计编制，项目未与客户签订合同，不支付项目勘察设计费，合同转定率约为40%），且要按照要求的时限完成。考虑政企客户项目是按照单个需求进行勘察设计的实际情况，针对多个需求打包的项目，按照单项需求分别计取设计费作为项目设计费，不按照项目编号打包计算。中标人严格遵守《联通黑龙江省分公司集团客户项目工程服务商考核条例》，并接受招标人的监督、管理和考核。（需要提供承诺书）(对标段4-10此项须应答)
(5) 投标人需承诺中标后接受招标人按《联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法（2017版）》 （黑联通[2017]90号）进行考核，并接受我方的监督、管理；协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要投标人提供承诺书）
(6) 投标报价依据：依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）和黑联通传【2017】306号《关于2016年后工程结算审计有关要求的通知》要求执行工程结算。
(7) 合同付款方式、比例：依据《联合网络通信集团有限公司资本
性支出类合同商务条款一般规则（修订）》联通集团〔2016〕354
号，以项目订单为基数，在设计批复后，支付订单总价的80%；在项目决算审计后，按审计审定后的结算价格支付合同尾款。
（8）依据发展计划委员会、建设部计价格 [2002]10号文件，设计费的记取不参与施工费的打折。
（9）在招标活动中不得有其他违反招投标法规、条例及其他法规文件所禁止的行为。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1电子版招标文件获取（采用电子招标适用）
4.1.1 招标文件获取时间： 2018 年 09 月 11 日至 2018 年 09月 17日（法定节假日除外），每日上午 09 时 00 分至 11 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17时 00 分（北京时间，下同）
4.1.2 由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成联通内部供应商注册并提供能够在联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，填写购标申请内容，需上传针对本项目法人授权委托书（后附法人身份证复印件及授权人身份证复印件）、授权人身份证、如法人前来须携带法定代表人身份证明（后附法人身份证复印件及法人身份证原件）、营业执照、一般纳税人证明等证明材料加盖公章的扫描件到电子系统中，报名审核通过后方可上传报名购买招标文件汇款凭证扫描件，系统中支付方式为电汇；汇款凭证须备注“公司名称，项目编号，标段号”，代理公司确认后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn）进行操作。
4.1.3
招标文件每标段售价 500
元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交：投标人只需递交纸质报价文件及全套电子U盘投标文件，投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为 2018 年10月 09日 09 时 30 分，投标文件递交地点： 哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼507室。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，投标截止时间为2018 年10 月 09 日 09时 30 分。
因投标人原因造成投标文件在联通电子招标投标交易平台未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质报价及全套电子U盘投标文件为准。同时，招标投标交易平台电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果
5.3.1投标人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按5.1要求的地点递交纸质报价应答文件及全部投标文件电子版U盘一份。
5.3.2如因联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，投标文件以纸质报价文件及电子版U盘文件为准。
5.3.3投标人在联通电子招标投标交易平台上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃投标。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按招标文件要求密封的；
5.4.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.com/）、联通电力招标采购网（www.chinaunicombidding.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招 标 人：联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地 址：哈尔滨市果戈里大街426号
联 系 人：张经理
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址：哈尔滨市南岗区延兴路45号
联 系 人：修经理
电 话：15645102649、0451-86359600
传 真：0451-86359726
电子邮件：hljttsc_xcx@126.com
账户名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
开户银行：工商银行哈尔滨市革新支行
账 号：3500044119054005885
邮 编：150080
招标代理机构： 黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2018 年 09 月 09日
| 发布单位 :黑龙江省分公司本部 |
