丽江市古城区青龙河束河段生态廊道建设工程PPP项目资格预审

1．采购条件

本项目由丽江市发展和改革委员会文件《丽江市发展和改革委员会关于丽江市古城区青龙河束河段生态廊道建设工程可行性研究报告的批复》（丽发改地区[2017]527号）；财政承受能力论证和物有所值评价经丽江市古城区财政局以 古财发【2018】55号和古财发【2018】56号审批同意；PPP实施方案经丽江市古城区以古政复【2018】38号批准同意。本项目由丽江市古城区授权丽江市古城区水务局为实施机构（采购人），采购代理机构为云南润滇工程技术咨询有限公司。项目已具备采购条件，现根据相关法律、法规、政策等规定对本项目采用公开采购的方式招募社会资本。

2．项目概况与采购范围

2.1项目概况

（1）项目名称

丽江市古城区青龙河束河段生态廊道建设工程PPP项目

（2）项目类型

生态建设和环境保护—综合

（3）工程建设内容

生态廊道工程红线范围231857m2，总长约2850m。建设内容包括水量保障工程、截污水与水质净化工程、水生态修复与保护工程、河流景观文化工程等。其中：景观工程建设包括广场内停车场，约170个停车位。

2.2公共产出物

（1） 新建田园湿地，将湿地系统与青龙河、北干渠有效串联；生态湿地公园绿化率达到 80%。

（2） 构建自然河道，营造水清岸绿泉涌、小桥流水人家的自然风貌；建立人水和谐的生产生活方式。

（3） 建设后达到的目标水质

通过本项目建设，区域内最终实现“水清、河畅、岸绿、亲水、游园、观桥”的生态水利目标。

广场内建成 5,948.03 m2停车场，约 170 个停车位。

2.3项目投资规模

工程可研估算静态总投资13,761.76万元（不含建设期利息），包含建安工程费、间接费用、预备费。PPP实施方案测算动态总投资为13,983.32万元（含建设期利息221.56万元）。（实际投资以批复初步设计概算为准，具体金额以竣工决算审定的金额为准。）

2.3运作方式

本项目为生态建设和环境保护项目，为准公益项目，按照付费模式属于可行性缺口补助项目；本项目属于新建项目，项目需要引入有投资能力、建设及运管能力的社会资本，由社会资本负责投资、建设、运营；此外合作期满后，项目资产由社会资本方无偿移交给政府，因此本项目适于采用建设—运营—移交（BOT）的方式运作。即：本项目的PPP合作期14.75年（包括0.75年建设期和14年的运营期）。

2.4采购范围：经丽江市古城区同意拟招募出资社会资本共同组建项目公司，项目公司负责本项目的融资、建设、管理和运营维护，社会资本（项目公司）根据PPP投资协议及PPP项目合同相关约定向政府收取可行性缺口补助。

3．申请人资格要求

3.1申请人应具备：

（1）需具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；

（2）企业业绩： 2012年1月至今承担过1项在境内的合同额不少于2亿元完工或在建的水利水电工程或河道工程或水系连通工程（以下简称“类似工程业绩”）相关内容的PPP项目业绩。（申请人若为联合体，各方均可提交业绩证明材料，业绩个数可累加。）

（3）项目经理需具备水利工程中级技术职称和二级建造师资格（水利水电工程），且具有相关主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B证）。同时近五年承担过境内的类似工程业绩（合同额不少于1亿元）的1个业绩。

（4）项目技术负责人（总工）具有水利工程中级技术职称，同时近五年承担过在境内的类似工程业绩（合同额不少于1亿元）的1个业绩。

（5）独立申请人或联合体申请人所有成员近年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（8）申请人若为中央企业集团的子公司，需持有集团同意投资本项目的批复文件（根据《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》 国资发财管（2017）192号文件相关规定执行）；

(9) 申请人应具备多渠道投融资的资源和经验并具备最少2亿元投融资能力。

3.2本项目接受联合体申请。

（1）联合体成员不超过（含）2家，由具有独立法人地位的实体组成，并提交联合体协议及注明牵头人和各方拟承担的工作及责任；

（2）组成联合体成员中主要承担融资任务责任一方为联合体牵头方；

（3）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

3.3 本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得申请。

4．资格审查方法

4.1本项目采用资格预审；未通过资格预审的申请人，不具有投标资格。本项目不接受资格后审。

4.2本次资格预审采用有限数量制，限定通过资格预审家数为5家。

5.投标预备会

5.1请各投标单位于2018年09月27日9:00采购预备会签到截止前，到古城区水务局杨丽勇处报到,之后组织预备会.（注：为投标企业了解项目的情况，做到合理、科学报价、精心组织。特组织投标预备会和现场答疑，所有潜在投标人都应按时参加，以便项目的顺利进行，若投标人不能按时到场参加，采购人将拒绝接收其资格预审文件）。另：投标人参与采购预备会的人员必须为公司法定代表人或授权代理人，请以上人员带好公司营业执照复印件加盖公章、公司资质证书复印件加盖公章、如果是联合体投标请带联合体协议书复印件及相关身份证明证件备查。投标预备会产生的一切费用及安全等责任由投标人自行承担和负责。）

6．资格预审文件的获取

6.1 凡有意参加投标会，请于报名时间2018年09月18日至2018年09月25日23:59（北京时间，下同），进入丽江市公共资源交易系统（网址：https://www.ljggzyxx.cn/），凭企业数字证书（CA）在系统上确认报名并获取资格预审文件及其它资料（电子采购文件，格式为*.BZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

7．资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间：2018年10 月15日9:00时，地点为：丽江市古城区公共资源交易中心

7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购代理机构不予受理。

7.3 电子文件的递交

在资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为北京时间2018年10月15日9:00 时前，需在网上递交资格预审申请文件和现场递交光盘；电子文件递交具体要求：网上递交需登录丽江市公共资源交易系统（网址：https://www.ljggzyxx.cn/），投标人须在投标截止时间为北京时间2018年10月15日9:00 时前完成所有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

网上递交资格预审申请文件后，还须到开标现场递交刻录资格预审申请文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘），视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。

投标人须对本次投标递交完整投标文件（包括递交纸质版资格预审申请文件、资格预审申请文件（光盘）、网上递交资格预审申请文件）。网上递交资格预审申请文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘），视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。

注：电子资格预审申请文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子投标文件为准。

8．发布公告的媒介

本次采购公告同时在《政府采购网》、《电力招标采购网》、《云南省政府采购网》、《丽江市公共资源交易电子服务系统》电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。

9．联系方式

采 购 人：丽江市古城区水务局

联 系 人：杨丽勇

电 话：15812222771

采购代理机构: 云南润滇工程技术咨询有限公司

联 系 人:杨晓婷

电 话: 0888-5446644