广东电网有限责任公司企业数据安全管理提升咨询项目
招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，广东电网有限责任公司企业数据安全管理提升咨询项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
(一) 项目信息
1.1 项目名称：广东电网有限责任公司企业数据安全管理提升咨询项目
1.2 招标编号：0002200000038278
1.3 招标人：广东电网有限责任公司
1.4 采购方式：公开招标
1.5 招标方式：专项
1.6 项目类别：服务
1.7 资金来源：其他
1.8 资格审查方式：资格后审
1.9 招标代理机构：广东电网物资有限公司
1.10 招标结果有效期及适用范围：
(二) 招标范围
2.1项目概况：随着“6+1”系统的上线运行、大数据的应用、竞争性业务的不断拓展，公司积累了大量生产经营以及与合作伙伴、用电客户相关业务数据。数据已成为企业核心生产要素，数据驱动创新、数据驱动发展已经成为社会共识。《网络安全法》已于2017年6月正式实施，公司作为关键信息基础设施的运营者，网络安全工作将时刻受到法律的约束，数据安全工作是网络安全领域的重要工作之一，一旦工作出现敏感业务数据被泄露、篡改等问题极有可能上升至法治层面，并给公司带来严重的经济损失和形象损失。公司已经针对数据安全开展了一系列工作，包括数据加密、数据备份等，但网络安全问题大都来自于企业内部，信息泄密很多时候源于网络安全管理不善，在数据安全管理方面，公司与国内外领先实践对比，仍有提升空间，主要表现在：
1、公司业务数据体量大、存储位置分散、对外传输渠道多样化，安全管理难度大，容易产生安全管理盲区，泄密风险高；
2、缺乏统一数据分级分类的标准，不能针对不同类别数据采取有针对性的安全管理和技术防护措施；
3、数据安全管理机制落后于技术应用。
亟需开展企业数据安全管理提升工作，保障业务数据安全。
2.2标的清单及分包情况如下
序号
标的名称
标包序号
标包名称
估算金额(万元)
最高限价( 万元)
项目建设单位
招标文件收取费用（元）
保证金（元）
1
企业数据安全管理提升咨询项目
1
企业数据安全管理提升咨询项目
64
64
公司本部、信息中心及部分地市供电局
100
10000
1.项目范围：公司本部、信息中心及部分地市供电局；
2.项目内容：推进信息资产识别和分类、分级工作，建立信息资产分级标准、规范，明确安全策略和保护要求，落实管理责任，完成数据安全现状调研以及风险评估，制订数据安全控制措施，建立健全数据安全管理机制，通过制度流程约束数据有意或无意泄露行为，最终实现企业敏感数据“带不走、打不开、读不懂”的目标。具体工作内容包括：
（1）数据安全现状调研
（2) 数据安全风险评估
（3）数据分级分类标准制定
（4）数据安全管理体系总体设计
（5) 数据安全控制措施制订
(三) 投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2
投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
3
具备完善的质量保证体系。
4
在南方电网有限责任公司承包商资信档案中无尚在有效期内的不良记录。
5
无违规违法行为，在地方政府及南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。
6
具有良好的财务状况和商业信用，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
7
不接受单位负责人为同一个人的两个及两个以上单位或控股与被控股单位。
8
提供近3年公司审计报告或经审计的财务报表。在近一年内未出现重大违法行为，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。
9
不接受联合体投标。
10
投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
专用资格：
专用资格要求
序号
内容
关联标的/标包
1
具有大型企业数据安全咨询服务项目业绩（需提供合同签字盖章页扫描件）
企业数据安全管理提升咨询项目
2
注册资金达到 1000 万人民币或以上（需提供由工商部门出示的、含有最新准确的注册资金数额的凭证材料或登记工商部门网站查阅相关信息网页并截图打印、加盖公章后提交）
企业数据安全管理提升咨询项目
3
具有信息安全服务资质-安全工程类二级或以上（需提供资质扫描件）
企业数据安全管理提升咨询项目
(四) 招标文件获取
4.1 招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年09月20日17时00分00秒至2018年09月27日17时00分00秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标文件递交截止时间前下载电子版招标文件。
重要提醒：
（1）按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
4.2. 招标文件售价
（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；
1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；
2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：
收款单位：广东电网物资有限公司
开户行：建设银行广州广电支行
银行账号：44001403304053000812
3注意事项：
a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。
C)增值税电子普通发票于2018 年7 月20 号正式上线，上线公告已在电子商务平台发布，发票获取方式可上平台查看。（路径：“采购公告”-“通知公告”）。
（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
(五) 投标文件递交
5.1 投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。
本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
电子版投标文件开始递交时间：2018年09月20日17时00分00秒，截止时间：2018年10月11日09时00分00秒。
(六) 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在招标投标公共服务平台、南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
(七) 业务咨询方式
电商系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611
招标代理机构项目经办人：梁工 联系电话：020-85121716
招标代理机构标书费收取联系人：李杨，020-85120177
物流服务大厅热线电话：020-85125297
联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
(八) 异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：徐小姐、翁小姐
联系电话：（不是业务咨询电话）020-85125046、85125281
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
8.2 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；
（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；
（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。
(九) 监督与投诉
投诉单位：广东电网有限责任公司监察部
联系电话：020-85123110
电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn
广东电网物资有限公司
2018年09月20日
异议书（模板）如有
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖公司章）
联系邮箱
联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）