1.招标条件
本招标项目湘潭市雨湖区姜畲现代农业示范园道路改建工程 （以下简称“本项目”）， 已由湘潭市雨湖区发展和改革局以雨发改[2018]33号文批准建设并核准招标，施工图设计已由湘潭市交通运输局以潭交函[2018]66号对施工图设计批复，以潭交造联[2018]3号对工程量清单作出审查。项目业主和招标人为湘潭市雨湖区科技和经济信息化局，建设资金来自市、区两级政府部门投入。项目已具备招标条件，现对“本项目”施工以资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
1.本招标项目建设地点：湖南省湘潭市雨湖区姜畲镇。
2.建设规模：项目共包含6条道路，其中改建道路5条，新建道路1条，建设里程总长15.87km，其中改建14.915km，新建0.942km，老路路面处理后加铺沥青37287.5m2，路面加宽52202.5m2，并新增涵洞20道；棋盘路（延长线）、新建道路路面宽6m，路基宽7.5m，涵洞14处，平面交叉4处。
3.项目总投资额约：2686万元。（大写：贰仟陆佰捌拾捌陆万元整）
4.招标范围：本次湘潭市雨湖区姜畲现代农业示范园道路工程项目招标共分为6个标段，标段项目名称分别如下：
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序号 |
标段项目名称 |
工程概况 |
计划工期（月） |
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1 |
C1梅花路东西延长线道路改建工程 |
全长1.894km，投资额约为：350.8482万元。 位于棋盘村境内，由西向东展线，加宽部分路面，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
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2 |
C2梅花渠道道路改建工程 |
全长1.913km，投资额约为：242.6002万元。 起于棋盘村，由北向南展线，终于泉塘子村，加宽部分路面，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
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3 |
C3棋盘路延长线道路新建工程 |
全长0.942km，投资额约为：331.3742万元。位于棋盘村境内，北接原有棋盘路与东西线交叉口，往南至涟水河附近，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
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4 |
C4白龙路道路改建工程 |
全长3.387km，投资额约为：340.1318万元。起于白鹭湖村，由北向南展线，终于棋盘村与G320平交，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
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5 |
C5黄清线道路改建工程 |
全长4.561km，投资额约为：805.2178万元。起于棋盘村，由北向南展线，终于石龙村与原有道路C121顺接，加宽部分路面，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
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6 |
C6团结渠道路改建工程 |
全长3.16km，投资额约为：615.9176万元。起于青亭村，由北向南展线，终于尚源新村与涟水河C44E相交，采用沥青混凝土路面。 |
6个月 |
项目施工招标范围主要为对以上标段的原有路基、路面参照四级公路标准进行拓宽，并进行水泥混凝土路面“白改黑”，即整体摊铺沥青混凝土面层，具体详见招标人提供的工程量清单及图纸。
5.本工程缺陷责任期1年。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有效的营业执照，安全生产许可证，省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）或湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务网中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
在本招标公告发布之日前近五年内，至少有一个独立完成的合同金额在400万元以上的农村公路或四级以上（含四级）公路新改建项目业绩，(需提供全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路信用信息管理系统中的业绩信息查询截图)；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 (业绩内容以全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路信用信息管理系统中查询为准）。
拟任项目经理具有二级以上（含二级）注册建造师证书（公路相关专业）、中级及以上职称，省级及以上交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（均无在岗项目）
拟任项目总工具有（公路工程专业）中级及以上职称；省级及以上交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。（均无在岗项目）
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人不得存在《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一，或2017年被湖南省交通运输厅评为D级，或2016年和2017年连续两年被评为C级，或2015～2017年连续三年评为B级及以下信用等级等情形。
3.5 根据潭公管办【2018】1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工资违法失信行为实行联合惩戒的通知》要求，投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，评标时通过“信用湘潭”查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资违法失信行为”的信用情况，对存在相应违法行为的投标人作废标处理。。
3.6在“信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
3.8各投标人只能选择湘潭市雨湖区姜畲现代农业示范园道路改建工程建设项目施工中的其中一个标段进行投标。但如下列情况：（投标单位最近一年在湖南省交通厅评为AA的信用等级单位或最近三年连续获得A的信用等级单位），可同时投二个标段，但只允许中一个标段。）
4. 招标文件的获取及澄清答疑发布
4.1 请从2018年12月28日～2019年1月4日17 时30分止（北京时间，下同）在湘潭公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）进行网上下载/获取招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
4.2 招标文件每套售价800元，递交投标文件时缴纳。
4.3澄清答疑采用网上发布的方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在湘潭公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）上发布。
4.4投标人应自行在湘潭公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5.投标保证金
投标保证金可采用的形式：银行保函或现金(转账、电汇、网银方式)
5.1投标保证金每标段的金额为（人民币）：伍万元整（¥50000元）。
5.2 投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）
5.3 各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则，保证金视为无效。
5.4 投标保证金到账截止时间为投标截止时间。
采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具。（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）。
银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标人查验，其复印件装订在投标文件中。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2019年1月22日09时00分，投标人应于当日09时00分前将投标文件递交至湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）。
6.2逾期送达的、或者未送达指定地点的、采用邮寄等方式送达的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.3 投标文件第二信封开标事宜：
（1）在投标文件第一信封（商务和技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价文件）开标时间和通知未通过评审的投标人未通过审查的理由。
（2）招标人将在现场监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（投标报价文件）开标。
7.评标办法
采用“技术评分最低标价法”，资格审查方式为资格后审。
8.发布公告的媒介
本招标公告在“湖南省招标投标监管网” “湘潭市公共资源交易中心网”。湘潭市交通运输局网同时发布（若公示不同步，公告起始时间、内容以湖南省招标投标监管网为准）。
9.招标人补充的其它内容
考虑本项目的复杂性及施工环境，投标人可根据自身情况进行现场踏勘（招标人不统一组织）。
10.附件
附件 资格审查条件要求
11.联系方式
招标人：湘潭市雨湖区科技和经济信息化局
地 址：湘潭市雨湖区政府院内
联系人：庞先生 电 话：13875208108
招标代理机构：湖南兴业工程造价咨询有限公司
地 址：长沙市天心区五一大道717号五一新干线A座1611室
联系人：伍先生 电 话：0731-85560392 55570229
监督部门：湘潭市交通运输局招投标领导小组办公室（电话：0731-55558126）
纪检部门：雨湖区纪委、监察委派驻雨湖经济化信息局纪检组（电话：0731-55558107）
2018年12月28日
附件 资格审查条件要求
附录 1 资质最低要求
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施 工 企 业 资 质 等 级 要 求 |
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具有独立法人资格，持有营业执照、安全生产许可证、银行开户许可证，且均处于有效期内。 具有公路工程施工总承包三级及以上资质。 |
注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）、银行开户许可证的复印件（并加盖单位章）。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财 务 要 求 |
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1、投标人必须提供《财务状况表》，表后应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（2015年-2017年）。
2、表中所列数据必须与表格各附件中的数据相一致。 |
附录3 业绩最低要求
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业 绩 要 求 |
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近五年内（从递交投标文件截止时间往前推算），至少有一个独立完成的合同金额在400万元以上的农村公路或四级以上（含四级）公路新改建项目业绩。 |
注：1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。
2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评审依据）。
3、表后必须提供全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路信用信息管理系统中的业绩信息查询截图作为证明材料。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。
6、业绩计算以项目交工验收之日为截止日。
7、投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
8、合同价格以合同签订价格为准。
附录4 信誉最低要求
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信 誉 要 求 |
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投标人不得存在下列情形之一： （1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），所有利益相关企业的投标人参与投标的标段数量超过该次招标工程的标段总数。 （2）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级。 |
附录 5 项目经理和项目总工最低要求
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人 员 |
数 量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
1 |
具有二级以上（含二级）注册建造师证书（公路相关专业）、中级及以上职称，省级及以上交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书； |
均无在岗项目（指目前未在其他项目上任职） |
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项目总工 |
1 |
具有（公路工程专业）中级及以上职称；省级及以上交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书； |
注：1、投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
3、投标人必须将《拟委任的项目经理和项目总工资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件电子版、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
4.项目经理和项目总工必须是本单位正式职工，投标文件中应附项目经理和项目总工近三个月及以上加盖有社保机构单位公章的社保缴费证明。
