大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）沥青材料采购

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年5月6日至2019年5月10日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标报名申请表》（一式二份）购买招标文件。投标人只需购买1份招标文件，但应按所申请的标段单独递交1份报名资料及投标文件。

4.2 招标文件每套售价为1000元（含USB存储盘），售后不退。

5．招标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年5月30日09时30分，投标人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的报名期间，如某个标段报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7．联系方式

招标人：广东大潮高速公路有限公司

地  址：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村大潮高速

邮  编：514247

联系人：樊工、李工

电  话：0753-5833309

传  真：0753-5833388

邮  箱：tzgsdcxm@sina.com

广东大潮高速公路有限公司

2019年5月6日

附件1：工程项目概况

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：工程项目概况

项目工程概况

一、建设规模及技术标准

1.建设规模

大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与梅州至大埔高速公路相接，经大埔县高陂、光德，饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇，接沈海高速公路汕汾段，主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇，与主线（大埔至潮州高速公路）相接、并与规划大丰华高速公路对接，经平原、枫朗，终于大东镇粤闽界（接漳州市拟建的漳梅高速公路），支线全长27.838公里。

主线共设桥梁70座/22805m，其中特大桥5座/5820m，大桥45座/15914m，中桥20座/1071m；共设隧道9座/10318m，其中长隧道4座/7590m，中隧道3座/2053m，短隧道2座/675m,桥隧比达35.6%；共设互通式立交11处，服务区2处，停车区2处，管理中心1处，养护工区3处，收费站6处。支线共设桥梁25座/8963m，其中大桥24座/8923m，中桥1座/40m；共设隧道6座/3372m，其中长隧道1座/1128m，中隧道2座/937m，短隧道3座/1307m，桥隧比达44.3%；共设互通立交3处（含平原1处预留），收费站3处（含省界主线收费站1处）。

2.技术标准

采用高速公路技术标准，主要技术指标如下：

1.设计速度：100km/h；

2.桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级；

3.设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；

4.路基宽度：四车道：整体式26.0m，分离式13.0m；共线六车道：整体式为33.5；

5.地震动峰值加速度：大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442为0.10g；K50+875～K82+000段为0.15g；K82+000～终点为0.2g。

其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路路线设计规范》（JTGD20-2015）的规定执行。

二、建设条件（仅供参考）

1.地形地貌

项目起点位于阴那山东南、铜鼓嶂以东，沿韩江往南东方向延伸，穿过凤凰山脉，绕过汤溪水库西南角，至潮州市饶平县韩江平原以北，受北西向及北东向的断裂构造带的联合影响下，形成典型的构造、剥蚀地貌，项目区的地貌类型主要为大部分为低山、丘陵地貌，在终点附近则以丘陵、剥蚀残丘为主，局部位于潮汕平原范围内。大漳支线选线区都位于凤凰山脉北麓，属低山、丘陵地貌。项目区内河流小溪较多，在项目起点段K0~K20与韩江大致平行并于K2+300处跨过韩江；项目大部分位于山地丘陵区域，局部位于河流谷地。低山、丘陵区地表岩石风化程度不均，山体表面可见大量强~中风化岩出露。终点段剥蚀准平原区地形较平坦，城镇、村庄、湿地和农田密布。

2.气象水文

项目位于广东省东北部，属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ7区），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风或东南风，是明显的季区；夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。大埔、饶平常年雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温21℃～22℃，最低气温0℃以上；最高气温36℃～40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。

3.地质构造

项目区属于华南中、新生代大陆活化造山带的组成部分。该区地壳在地质历史上经过多期构造运动的改造，岩浆活动强烈，断裂构造发育，构造线延伸主要呈北西～南东方向和北东～南西方向及东～西。北西向富岭断裂等断裂构造带在区内普遍出现；北东向莲花山断裂构造带多次与拟建项目中等～大角度相交、穿插；饶平-潮阳断裂构造带主要为隐伏断裂。多组断裂构造互相交切、错断，形成网络状的构造格局。

4.地震

根据《抗震建筑设计规范》（GB50011-2010）、《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442地震设防烈度为6度区，设计基本地震加速度值为0.10g；K50+875～K82+000段地震设防烈度为7度区，设计基本地震加速度值为0.15g；K82+000～终点地震设防烈度为8度区，设计基本地震加速度值为0.2g。

5.不良地质

调查区发育的不良地质类型主要有崩塌、滑坡、泥石流等3种类型。虽然没有发现较大的泥石流，但在一些人工开挖区，水土流失严重。在有些地区，整座山头出现大面积水土流失。这些不良地质的发育主要与花岗岩，基性与酸性熔岩、凝灰岩及变质粉砂岩等遭受构造及强裂的风化作用形成的很厚风化壳、人类工程活动产生的人工切坡及强降雨密切相关，是华南地区常见的地质灾害，会对高速高公路的建设和建成后的维护造成一定的影响，因此必须采取相应的防治措施，预防不良地质对工程建设造成危害。

6.地理位置示意图

附件2：资格审查条件

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

注：

1、沥青库租赁或自有，均应提供该沥青仓库的相应证明材料，该材料含能清晰反应仓库规模的相应证明、租赁协议或针对本项目的仓储意向租赁协议（协议中的租赁时间期限须符合招标文件规定供料时间）或自有产权证明。租赁沥青库租期应包含但不限于2018年7月～2020年12月。投标人拟投入使用的沥青仓库罐容须提供有资质检测单位所出具的罐容鉴定证书相关证明材料。招标人保留到有关仓库核查的权利，一旦发现投标人提供虚假资料，将上报主管部门。

2、投标人须提供改性沥青加工厂授权书或自有证明。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

注：

1、注册资金包括外币折合等同人民币，换算汇率以投标文件递交之日前一日中国人民银行公布的汇率为准。

2、近三年以2015～2017年度为准，营运资本（流动资产-流动负债）是按2017年度经审计的财务报表计算得出。

3、应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表，主要提供但不限于近三年度的财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，同时提供最新一年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告中的财务报表附注。

4、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接成一页进行复印。

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

注：

1、近五年指2013年7月1 日至投标文件递交之日止，业绩计算以合同签订日期为准。

2、拟投标品牌销售业绩应提供：①合同协议书②实际完成供应数量的相关证明资料（结算协议或支付凭证或验收意见或其它能够证明已完成供应的材料）。如拟投标沥青品牌业绩采用改性沥青供应业绩的，则改性沥青所采用的基质沥青品牌以及折算后的A-70号道路石油沥青数量应提供相应证明材料，否则不予认定。拟投标品牌销售业绩中的A-70沥青品牌和改性沥青加工所用基质沥青品牌应为同一品牌。

3、投标人供应业绩应提供：①中标通知书②合同协议书③实际完成供应数量的相关证明资料（结算协议或支付凭证或验收意见或其它能够证明已完成供应的材料）。

投标人供应业绩应为投标人直接供应给施工单位或项目业主沥青的业绩，生产厂家之间、经销代理商之间、生产厂家与经销代理商之间的供应业绩不予认可。

4、改性沥青加工厂业绩须提交①合同协议书（合同协议书可以是沥青加工厂或其法人单位与相关单位签订的沥青加工合同）②完成加工的改性沥青数量的相关证明资料（结算协议或支付凭证或验收意见或其他能证明完成加工的材料）。

5、上述业绩，如合同协议书与完成供应（或加工）数量的相关证明资料在数量方面不一致时，以数量低的为准。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

  注：

1、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。

2、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。

附录5  资格审查条件(人员最低要求)

注：

 1、附件5所要求人员须按招标文件投标函的格式进行承诺，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。

 2、以上为本项目的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

附件3：评标办法

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评标办法前附表

、评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标会委员应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2、评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3、评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.2 第二个信封初步评审

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.3.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

注：如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第 3.3.2 项和第 3.3.3 项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.3.2 项和第 3.3.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.3.2 项至第 3.3.5 项内容不适用。

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

3.5.1 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；                 

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清

3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2、控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。