广东省国际工程咨询有限公司受连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局的委托，对其连山壮族瑶族自治县PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目社会资本方采购进行公开招标，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：连山壮族瑶族自治县
二、项目实施机构：连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局
三、PPP项目编号：441825-201905-317001-0002
四、PPP项目名称：连山壮族瑶族自治县PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目社会资本方采购
五、PPP项目采购需求：
1、实施范围：连山壮族瑶族自治县PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目的实施范围包括连山壮族瑶族自治县辖区范围内的吉田镇、太保镇、永和镇、禾洞镇、福堂镇、上帅镇、小三江镇等7个乡镇，48个行政村和301个自然村。同时还包括117个2017年创建美丽乡村由农办负责建设污水处理站的移交运营。
2、建设内容
（1）镇级污水处理工程。本项目新建 6 座镇级污水处理厂及配套管网，污水处理总规模 6000 吨/天，配套主管网及支管网长为49.17km；新建连山县城区管网，主管网及支管网长为 8.06km；合计城镇污水主管网及支管网总长度为 57.23km。详见表 1.1-1。
连山壮族瑶族自治县 PPP 项目镇级污水处理工程汇总表
表1.1-1
|
序号 |
区域 |
新增污水处理 站数量 |
新增污水处理站 |
备注 |
|
|
规模 （吨/天） |
新建管网长 度（公里） |
||||
|
1 |
连山县城（吉 田镇） |
0 |
0 |
8.06 |
已建（污水厂及管网运营 不纳入本 PPP 项目，新建 管网纳入本 PPP 项目） |
|
2 |
太保镇 |
1 |
1200 |
7.42 |
新建 |
|
3 |
永和镇 |
1 |
1100 |
9.25 |
新建 |
|
4 |
禾洞镇 |
1 |
500 |
6.76 |
新建 |
|
5 |
福堂镇 |
1 |
1000 |
6.96 |
新建 |
|
6 |
上帅镇 |
1 |
900 |
9.24 |
新建 |
|
7 |
小三江镇 |
1 |
1300 |
9.54 |
新建 |
|
|
合计 |
6 |
6000 |
57.23 |
|
（2）农村污水处理工程。在 48 个行政村中新建 170 座村级污水处理站及配套管网，污水处理总规模为 5950 吨/天，配套农村污水管网（含支管）总长度为 191.19km。详见表 1.1-2。详见表1.1-2。
表1.1-2
|
序号 |
区域 |
新建村级污水处理站 |
新建管网长度 |
|
|
数量 |
总规模 |
总长 |
||
|
座 |
吨/天 |
km |
||
|
1 |
吉田镇 |
20 |
620 |
18.8 |
|
2 |
太保镇 |
21 |
750 |
24.89 |
|
3 |
永和镇 |
35 |
1560 |
44.14 |
|
4 |
禾洞镇 |
6 |
210 |
5.89 |
|
5 |
福堂镇 |
48 |
1640 |
56.91 |
|
6 |
上帅镇 |
1 |
50 |
2.54 |
|
7 |
小三江镇 |
39 |
1120 |
38.02 |
|
合计 |
170 |
5950 |
191.19 |
|
3、运营内容
（1）项目运营 7 个镇共6 座污水处理厂，分别为太保镇、永和镇、禾洞镇、福堂镇、上帅镇、小三江镇污水处理厂，运营规模6000 吨/天，运营镇区管网 49.17km（含支管网）。
（2）运营农村污水处理站 287 座（包括 2017 年美丽乡村污水处理站 117 座），合共规模 9070 吨/天（包括 2017 年美丽乡村污水站规模 3120 吨/天），运营农村污水管网总长373.85km（包括 2017 年美丽乡村污水管网 182.66 km）。
4、投资规模：项目总投资 34217.58 万元，其中项目建设投资 32901.52 万元，建设期利息 1151.55 万元，铺底流动资金 164.51万元，运营成本合计 1513.33万元/年。
5、主要产出说明：项目完成连山壮族瑶族自治县全县辖范围内的 7 个镇，48 个行政村污水处理设施的全部建设内容。其竣工验收标准如下：
（1）新建城镇污水处理设施执行《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级 A 标准中的较严值。
（2）农村污水处理设施最终出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级 B 标准（以环评批复为准）。
（3）经处理的污泥含水率须低于 60%。
6、合作期限：合作期为30年（含建设期）。其中建设期2年，运营期28年。
六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：
（一）本项目对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力（设计、施工、运营）及相应的投融资能力，申请人应同时具备下述条件：
1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：
1.1具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证明）及开户许可证证明文件复印件加盖公章)；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017 年或2018年审计报告复印件加盖公章；申请人为2019年1月1日以后成立的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供设备的清单以及技术人员的名单材料加盖公章或提供书面声明函诺（格式见第四章资格预审申请文件格式的“资格预审申请函”）：
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2018 年6月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章)；
1.5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明函，格式见第四章资格预审申请文件格式的“资格预审申请函”）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函，格式见第四章资格预审申请文件格式的“资格预审申请函”）。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供上述的证明材料（或按要求提供书面声明函）并满足要求。
2、本次资格预审要求申请人的资质须满足以下要求：
2.1资格预审申请人必须具备有效的市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质。
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工的成员均应当具备承担招标项目的相应能力及资质。
2.2资格预审申请人必须具备有效的工程设计综合资质甲级；或市政行业工程设计乙级或以上资质；或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）工程设计乙级或以上资质；或市政行业（排水工程）专业乙级（含）以上资质；或环境工程（水污染防治工程）专项乙级（含）以上资质。
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担设计工作的成员须具备承担招标项目的相应的上述资质。
3、本次资格预审要求申请人的信用情况须满足以下要求：
3.1资格预审申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于资格预审申请文件递交截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，独立申请人或联合体各成员方需提供相关证明资料）。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
4、本次资格预审对申请人的其他要求：
4.1连山壮族瑶族自治县所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
4.2已按要求登记报名且按要求递交资格预审申请文件的。
4.3单位负责人、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审，亦不得另行组建联合体参与本项目资格预审。
4.4广东省外注册的具有设计或施工资质的资格预审申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台），并能在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。
注：若以联合体形式参与，则由联合体具备上述资质的一方提供证明材料。
5、本次采购活动允许联合体参加竞争，联合体参加竞争须满足以下要求：
5.1联合体所有成员数量不得超过3家，联合体成员包括联合体牵头人及其他成员方；
5.2联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合体协议书，协议书需载明联合体牵头人及联合体各方的组成结构或职责、权利义务及出资比例等；
5.3联合体中有同类资质的社会资本按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的社会资本确定资质等级；
5.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件或投标文件/响应文件均无效；
5.5通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责、出资比例，以及财务能力、信用情况等资格条件不得改变；
5.6联合体各方均需出资。
（二）报名及资格预审文件获取方式：
1、免费领取资格预审文件时间：2019年5月21日至2019年5月28日上午9：00至11：30，下午14：30至16：00（北京时间，法定节假日除外）。
2、本项目采用现场报名方式。有意参加本次资格预审的申请人应在本项目资格预审公告期限内（工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:30时，法定节假日除外），到广东省国际工程咨询有限公司（详细地址：广东省广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦25楼2515房）免费领取资格预审文件，只有报名并领取资格预审文件的申请人才有资格参与本项目的资格预审。
申请人报名及领取资格预审文件时需要提供以下材料，未按要求在公告期限内提供资料的，不予报名及领取资格预审文件：
(1)以联合体形式投标的申请人，须提供盖章的联合体协议书，并明确牵头人。
(2)独立申请人或联合体各成员的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》副本复印件，已领取三证合一的新营业执照的申请人，提供《营业执照》副本复印件（加盖单位公章，原件现场核实）；
(3)法定代表人证明书或合法有效的授权委托书（加盖单位公章）；
(4)法定代表人或受托人的有效身份证件复印件（加盖单位公章）；
(5)法定代表人或受托人的有效联系方式（包括联系人姓名、联系电话、传真、E-MAIL或QQ号码等信息）
注：报名申请人需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（网址：http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/2019050941188
（三）提交资格预审申请文件的时间和地点：
1、递交资格预审申请文件时间：2019年6月13日9时30分起至10时00分止；
2、递交资格预审申请文件截止时间：2019年6月13日10时00分。
3、递交资格预审申请文件地点：连山壮族瑶族自治县鹿鸣东路综合服务中心8楼开标室。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：详见资格预审文件。
八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2019年5月21日17时00分至2019年6月13日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。
九、提交资格申请文件地点：连山壮族瑶族自治县鹿鸣东路综合服务中心8楼开标室。
十、 本公告期限（5个工作日）自2019年5月21日至2019年5月28日止。
十一、联系事项
（一）采购项目联系人(代理机构) ：钟工 联系电话：020-83542040
采购项目联系人（采购人）：陈先生 联系电话：0763-8718825
（二）采购代理机构 ：广东省国际工程咨询有限公司 地址：广州市环市中路316号金鹰大厦13楼
联系人：邓丛一 联系电话：020-83548719
传真：020-83548596 邮编：510000
（三）采购人：连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局 地址：广东省清远市连山壮族瑶族自治县吉田镇广德大道
联系人：罗兆琨 联系电话：0763-8713231
传真：0763-8713310 邮编：513200
（四）财政部门：连山壮族瑶族自治县财政局 地址：广东省清远市连山壮族瑶族自治县吉田镇滨江东路6号
联系人：谭先生 联系电话：0763-8732304
附件：采购文件资格预审文件
发布人：广东省国际工程咨询有限公司
发布时间：2019 年 05月21日
