凤凰磁浮文化旅游项目（以下简称“本项目”）已由凤凰县发展和改革局以凤发改字[2019]56号备案，招标人为凤凰磁浮文化旅游有限责任公司，招标代理机构为中科高盛咨询集团有限公司。建设资金来自企业自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的土建工程施工进行公开招标，资格后审。
1．项目概况与招标范围
1.1项目一期工程起于凤凰高铁站，到达民俗园站，线路总长9.15km,共设车站5座（含预留车站1座），车辆段1处。
1.2本次招标工程费约180000万元。
1.3 监理服务范围
工程监理范围凤凰磁浮文化旅游项目全线路CPⅠ、CPⅡ、CPⅢ控制网的平行复测与校核、土建工程、车站建安工程、车辆段建安及土建工程、轨道工程、大临工程（梁场建设、便道）、装饰装修工程、通信工程、供电工程、信号工程、综合机电工程、车辆监造等在内的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的监理。包括前期准备、施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、协助招标、合同管理、安全环保、安全文明施工等的全过程监理。
1.4标段划分：本次招标为一个标段。
2.投标人资格要求
2.1投标人须为具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
2.2本次投标人资质须满足以下①或②要求之一：
①具有主管部门核发的工程监理综合资质；
②具有主管部门核发的铁路工程监理甲级和机电安装工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级资质。
具有附件1要求的资格审查条件要求。
2.3本次招标接受联合体投标申请。
联合体投标的，应满足下列要求：
2.3.1 联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
2.3.2 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
2.3.3 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
2.3.4 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
2.3.5 联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。
2.3.6 其他要求：联合体由不超过 2 个独立法人组成，联合体各方须明确联合体牵头人。
2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[1]为同一人或存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得同时对本项目投标，否则，相关投标均无效。
2.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人或在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
3.招标文件的获取
3.1 凡有意参加投标者，请于2019年7月8日至2019年7月12日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）到中科高盛咨询集团有限公司（长沙市天心区友谊路413号运成大厦12楼1214室）持单位介绍信、经办人二代身份证原件、联合体协议书原件（联合体投标提供）和下述资料加盖单位公章的复印件：法人营业执照（副本）、资质证书（副本）经办人二代身份证购买招标文件。
3.2 招标文件每套售价人民币400元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。
4.投标文件的递交
4.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。
4.2递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月29日上午9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室详见交易中心大厅屏幕）交招标人签收，招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式。
4.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。
4.4投标保证金的递交
投标保证金的金额：人民币壹拾万元整。
（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607003093
- 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
5.发布公告的媒介
本次招标公告同时在电力招标采购网（http://bulletin.dlztb.com）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）上发布。
6. 附件
附件1：资格审查条件要求
7.联系方式
招 标 人：凤凰磁浮文化旅游有限责任公司
地 址：凤凰县S308凤凰县委党校大院（凤凰国宾国际酒店一楼）
联系人：李先生
电 话：18974836783
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地 址：长沙市天心区友谊路413号运成大厦12楼
邮 编：410004
联系人：聂灿 杨佩 罗洲
电 话：0731-84452818 85780866
传 真：0731-84439000
邮 箱：276323031@qq.com
监督部门：凤凰县发展和改革局
地 址：凤凰县沱江镇虹桥东路与豹子湾路交叉口西150米
电 话：0743-3221991
邮 编：416200
日 期：2019年 7 月8日
[1]单位负责人，是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(招标文件所列“单位负责人”均作本条所释）。
[2]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的（招标文件所列“控股”均作本条所释）。
[3]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系（招标文件所列“管理关系”均作本条所释）。
附件1 资格审查条件要求
附件1-1 资质最低要求
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监理企业资质等级要求 |
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独立法人资格，持有有效的营业执照： 投标人资质须满足以下①或②要求之一： ①具有主管部门核发的工程监理综合资质； ②具有主管部门核发的铁路工程监理甲级和机电安装工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级资质。 |
注：
投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、监理资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、基本账户许可证的复印件（并加盖单位章）。
附件1-2 业绩最低要求
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监理合同段 |
业绩最低要求 |
备注 |
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工程监理合同 |
以往工程业绩需满足以下①或②或③要求之一： ①在建或已竣工的磁悬浮工程(含试验线)的监理项目； ②近5年已竣工的城际轨道交通工程的监理项目； ③近5年已竣工的高速铁路工程的监理项目。 |
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注：
1.招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。
2.投标人必须填写《投标人近5年已完成的同类工程表》，表格应填写监理具体工程量信息，满足上表要求的类似监理项目，并标明序号（评标委员会仅对满足上表要求的类似监理项目进行评审，未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评标依据）。磁悬浮工程(含试验线)的监理项目不受时间限制。
3.投标文件相应位置必须附:①与项目业主签订的合同协议书，②由发包人出具的工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件作为证明材料（如交工验收证书的主要工程量信息不能满足业绩最低要求时，必须提供项目业主出具的证明材料）。
4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5.投标人须在《投标人近5年已完成的同类工程表》中说明投标人承担的具体监理任务，是独立还是作为联合体的牵头人或成员单位监理。磁悬浮工程(含试验线)的监理项目不受时间限制。
6.业绩计算以项目竣工验收之日为截止日。
7.合同价格指监理人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部监理工作后，发包人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
8.投标人必须将《投标人近5年已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
附件1-3 人员最低要求
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人员 |
最低人数 |
人员资质最低要求 |
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职称要求 |
资格要求 |
经验最低要求 |
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总监理工程师 |
1 |
高级职称（铁道工程相关专业） |
具有国家注册监理工程师证书（注册专业铁路工程或机电安装工程） |
15年以上监理工作经验，担任过一个高速铁路正线合同段或一个高速公路合同段或一个轨道交通工程合同段的总监理工程师或总监理工程师代表。 |
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总监理工程师代表 |
1 |
高级职称（铁道工程相关专业或公路工程相关专业） |
具有国家注册监理工程师证书（注册专业铁路工程或公路工程） |
10年以上监理工作经验，担任过一个高速铁路正线合同段或一个高速公路合同段或一个轨道交通工程合同段的总监理工程师或总监理工程师代表或专业监理工程师。 |
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1 |
高级职称（机电工程相关专业） |
具有国家注册监理工程师证书（注册专业铁路工程或通信工程或机电安装工程） |
10年以上监理工作经验，担任过一个高速铁路正线机电工程合同段或一个高速公路机电工程合同段或一个轨道交通工程机电合同段的总监理工程师或总监理工程师代表或专业监理工程师。 |
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专业监理工程师 |
5 |
工程师及以上职称（铁道工程相关专业或公路工程相关专业） |
具有国家注册监理工程师证书或铁路监理工程师证书或湖南省监理工程师岗位证书，省外企业拟任专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书或铁路监理工程师证书 |
6年以上监理工作经验 |
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5 |
工程师及以上职称（机电工程相关专业） |
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试验工程师 |
1 |
工程师及以上职称 |
公路或铁路试验检测工程师资格证书 |
6年以上试验工作经验，负责过一个高速铁路正线合同段或一个高速公路合同段或一个轨道交通工程合同段试验检测工作。 |
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专职造价工程师 |
1 |
工程师及以上职称 |
国家注册造价工程师证书 |
6年以上造价工作经验 |
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土建监理员 |
10 |
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具有国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖南省监理工程师培训合格证书或湖南省监理员岗位证书或铁路监理员证书；省外企业拟任监理员应具备国家注册监理工程师证书或企业所在地省级建设行政主管部门颁发的相应岗位资格证书 |
3年以上监理工作经验 |
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机电监理员 |
10 |
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注：
1、投标文件中必须附上有效身份证、毕业证、职称证、执业资格证书，并应提供有效证明材料，包括但不限于项目业主出具的其担任类似项目职务的相关业绩证明材料的彩色影印件。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、拟投入的总监理工程师或总监理工程师代表的年龄均不得超过55周岁（按投标文件递交截止之日计算年龄）。
3、投标人必须将《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件和《投标人近5年已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
4、铁道工程相关专业职称包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程、以及铁路线路、站场、路基、轨道等专业职称。公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。机电工程相关专业包括机械设备、暖通、电气、电子信息类、自动化控制、焊接等专业职称。
5、专业监理工程师分工为土建类（5人）和机电类（5人），土建类专业监理工程师为路基、桥梁、隧道、安全环保和测量专业监理工程师；机电类为通信、信号、供电、轨道和车辆监造（驻厂）专业监理工程师。
6、以上人员根据工程进度分批到岗，先土建类人员后机电类人员。
附件1-4 财务最低要求
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项 目 |
要 求 |
备 注 |
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财务能力 |
1、2018年度财务净资产收益率大于零； 2、2018年企业资产负债率不大于70%。 |
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注：
1.投标人须提供2018年经会计师事务所或者审计机构审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.财务报表所列数据必须与其对应的各附件中的数据相一致。
附件1-5 诉讼和履约
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要 求 |
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投标人不得存在投标人须知第1.4.3、1.4.4项情形之一
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注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”正文第1.4.3、1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。
