河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）施工招标公告
招标编号：HBCT2019162001001/002
1．招标条件
本招标项目河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）已由河北省交通运输厅公路管理局以《河北省交通运输厅公路管理局关于河北省取消高速公路省界收费站工程可行性研究报告的审查意见》（冀交公路函计[2019]494号）、唐山市行政审批局以《唐山市行政审批局关于河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）可行性研究报告的批复》（唐审投资审字【2019】84号）批准建设，施工图设计已由河北省交通运输厅公路管理局以《河北省交通运输厅公路管理局关于唐山市交通运输局取消高速公路省界收费站施工图设计的批复》（冀交公路[2019]255号）批准，唐港高速、承唐高速一期资金来源为市财政拨款；承唐高速二期资金来源为市交通运输局自筹，招标人为唐山市交通运输局交通资产管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：河北省唐山市
2.2建设规模及建设标准：
2.2.1唐港高速、承唐高速的收费分中心改造、收费站改造、收费车道改造、ETC 门架系统、软件安装调试、供配电系统、交通安全设施、通信系统建设等工程。
2.3计划工期：2019年9月10日-2019年12月31日，施工阶段113日历天，试运行期3个月。
2.4招标范围及标段划分
招标范围：本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、竣（交）工、缺陷责任期阶段的全部相关工作。具体内容详见施工图纸及工程量清单。
标段划分：本项目分2个标段
| 标段 | 所属管理处 | 招标内容 |
| JD-1 | 唐山市唐港高速公路管理处 | 收费分中心改造、收费站改造、收费车道改造、ETC 门架系统、软件安装调试、供配电系统、交通安全设施、通信系统建设等工程。 |
| JD-2 | 承唐高速公路唐山管理处 |
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，满足附件1要求的资质，满足附件1要求的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单，在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单，均不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于2019年8月12日至2019年8月16日 (北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)，点击投标人入口，证书key登录，进入E招冀成-河北招标集团专版，进行网上报名及招标文件的购买与下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。
4.2招标文件售价800元，图纸每套售价1000元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:，集中地点:/； 投标预备会时间:，地点:/；
5.2投标文件应为使用“E招冀成电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019年9月2日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标文件解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
5.4投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：唐山市公共资源交易中心第七开标室（河北省唐山市学院北路与龙富南道交叉口北150米）。投标人在确保按时完成电子签到、解密的前提下，可自行选择是否到场参加开标会。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、唐山市公共资源交易中心网、E招冀成电子招标投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7. 联系方式
招标人：唐山市交通运输局交通资产管理中心
地 址：唐山市路北区大里路125号
联系人：吴秉军（承唐）、王久增（唐港）
电 话：0315-2201685（承唐）、0315-2973164（唐港）
招标代理： 河北省成套招标有限公司
地 址：石家庄市桥西区工农路486号
联 系 人：李杨
电 话：0311-83086860、18632196618
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
| 营业执照 | 持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 |
| 施工企业资质等级 | 具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）。 |
| 安全生产 许可证 | 具有住建行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 | |
| JD-1 | 承诺为本合同所提供的营运资金或为本合同而专门开具的银行信贷证明，不得少于3000万元。 投标人经会计事务所或审计机构审计的2018年度财务报表中：流动资产（年末数）－流动负债（年末数）>3000万元人民币的，不必为本合同而专门开具银行信贷证明。 |
| JD-2 | 承诺为本合同所提供的营运资金或为本合同而专门开具的银行信贷证明，不得少于1500万元。 投标人经会计事务所或审计机构审计的2018年度财务报表中：流动资产（年末数）－流动负债（年末数）>1500万元人民币的，不必为本合同而专门开具银行信贷证明。 |
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 近五年（2014年8月1日至今,以交工时间为准）至少成功完成过1项高速公路机电工程。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 投标人过去1年（2018年8月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路机电工程合同被解除。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目 经理 | 1 | 工程师及以上职称；具有《一级建造师注册证书》(公路工程专业或机电工程专业)；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类； 近五年（2014年8月1日至今，以交工时间为准）担任过1项高速公路机电工程的项目经理。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目 总工 | 1 | 高级工程师职称；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类； 近五年（2014年8月1日至今，以交工时间为准）担任过1项高速公路机电工程的项目总工。 |
注：项目经理的建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证书的现工作单位须与投标人单位名称一致。
附件2：评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |||||
| 1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先。 | ||||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： 投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应在投标截止时间之前在电子交易平台办理完毕。 (4) 投标人未对本项目提出分包计划 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (9)权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 | ||||
| 2.1.2 | 资格 评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一单位不提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录1资格审查条件（资质最低条件）”规定； （3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录2资格审查条件（财务最低条件）”规定； （4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录3资格审查条件（业绩最低条件）”规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录4资格审查条件（信誉最低条件）”规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形； （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | ||||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 施工组织设计：40分 主要人员：20分 其他因素：40分 投标报价：0分 | ||||
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总额） | ||||
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 | ||||
| 2.2.2（1） | 施工组织设计 （40分） | 总体施工组织布置及规划（5分） | 对总体施工布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，是否有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审。 | 3.0-5.0 | ||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 （10分） | 对施工方案及技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性等 进行评审。 | 6.0-10.0 | ||||
| 工期保证体系及保证措施 （6分） | 对是否满足总工期和阶段工期要求；工期保证体系是否健全、制度是否完善；工期保证措施是否合理可行等进行评审。 | 3.6-6.0 | ||||
| 工程质量管理体系及保证措施 （6分） | 对质量目标是否满足要求；质量管理体系是否健全、制度是否完善；质量保证措施是否合理可行等进行评审。 | 3.6-6.0 | ||||
| 安全生产管理体系及保证措施 （6分） | 对安全生产管理体系是否健全、制度是否完善；安全生产目标是否明确；安全生产保证措施是否合理可行等进行评审。 | 3.6-6.0 | ||||
| 环境保护、文明施工保证体系及保证措施 （5分） | 环境保护、文明施工保证体系否健全、制度是否完善；保证措施是否合理可行等进行评审。 | 3.0-5.0 | ||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案（2分） | 项目风险预测与防范是否可行；事故应急预案是否合理可行等进行评审。 | 1.2-2.0 | ||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 （20分） | 项目经理业绩（10分） | 投标人通过招标文件规定的资格评审“项目经理最低条件”得6分，近5年内每增加1个满足资格审查要求的业绩加4分，最多得10分。 | |||
| 项目总工业绩（10分） | 投标人通过招标文件规定的资格评审“项目总工最低条件”得6分，近5年内每增加1个满足资格审查要求的业绩加4分，最多得10分。 | |||||
| 2.2.2（3） | 其他因素（40分） | 企业业绩 （25分） | 投标人通过招标文件规定的资格评审业绩最低条件得基本分15分，近5年内每增加1个满足资格审查要求的业绩加10分，最多得25分。 | |||
| 技术建议书 （15分） | 技术方案、系统功能描述（5分） | 技术方案是否先进、可靠、有效进行评审3.0-5.0分 | ||||
| 设备选型 （10分） | 设备选型是否可靠、合理, 各项技术指标是否满足或优于技术规范要求进行评审6.0-10.0分 | |||||
| 需补充的其他内容：无 | ||||||
