1. 招标条件
本招标项目湘西自治州保靖县酉水十八湾景区基础设施建设项目已由 保靖县发展和改革局以保发改投社会【2018】8号文批准建设，项目业主为保靖瑞兴建设投资有限责任公司，建设资金来自申请中央预算内投资和地方自筹，招标人为保靖瑞兴建设投资有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：保靖县北部，保靖酉水国家湿地公园内，沿县城及酉水河附近区域。
2.2 项目建设规模及招标范围：改建旅游道路5KM，新建游步道4KM，主要建设内容为：路基、路面、桥梁涵洞工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的施工，详细内容以工程量清单和图纸为准
2.3本次招标工程共分为1个标段；本项目计划总工期360日历天，其中本次招标工程计划工期为：360日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有独立的企业法人资格、营业执照处于有效期，具有有效的安全生产许可证；具有建设行政主管部门颁发的《公路工程施工总承包》三级及以上资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且近五年（2014年8月-2019年7月）独立完成一个五公里及以上的公路工程项目，并经交（竣）工验收合格的公路业绩。（具体要求见附录）
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加的投标者，请于2019年08月14日～2019年08月20日17:00时（北京时间）在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相似）。
4.2 招标文件每套售价 1000 元，图纸每套售价1000元，递交投标文件时缴纳，售后不退。
4.3 澄清答疑采用网上答疑方式。
投标人对招标文件有疑问的请于2019年08月27日17:00时(北京时间)前以不署名方式在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。答疑文件的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，网上发布；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间；修改内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间3日前，网上发布；答疑文件在湘西公共资源交易网、湖南省招标投标监管网发布，敬请留意。
4.4详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘。
由于施工现场情况复杂，施工环境恶劣，故招标人组织潜在投标人进行现场踏勘，踏勘现场时间：2019年08月22日09时00分，集中地点：保靖瑞兴建设投资有限责任公司一楼；
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年09月06日09 时 00分(北京时间)，投标人应于当日8时30分至 09时00分(北京时间)将投标文件递交至湘西自治州公共资源交易中心开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）。具体开标室见当日四楼大厅大屏幕。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金为：人民币壹拾伍万元整（RMB￥：150000元），投标保证金虚拟子账户由投标人在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录后，在页面左侧“工程业务”模块下点击“填写投标信息”填写完成后点击左上角“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账户”菜单，再点击本项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“标书下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账户，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或将投标保证金缴入总账户的，视为无效，系统故障，另行通知的除外。投标人未将投标保证金汇入本公司获取的投标保证金子账号的，视为无效。）
投标保证金到账截止时间为：2019年09月06日09:00（北京时间）（以到账时间为准）。
6．评标办法
评标采用合理低价法，资格审查方式为资格后审。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》（www.bidding.hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上发布。
9. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况（略）
10. 联系方式
招 标 人：保靖瑞兴建设投资有限责任公司
地 址：保靖县迁陵镇龙马咀仓库原质监局办公室三楼301室
联 系 人：贾先生 电 话：13574302797
代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
地 址：长沙市雨花区洞井中路411号园康星都荟小区5栋1405室
邮 编: 410007 联系人：赵先生
电 话：15773068664 传 真：0731-84215518
监督部门：保靖县交通运输局
地 址：保靖县B5006室
电 话：0743-7722511
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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施工企业资质等级要求 |
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本次招标要求投标人须具有独立的企业法人资格、营业执照处于有效期，具有有效的安全生产许可证；具有建设行政主管部门颁发的《公路工程施工总承包》三级及以上资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
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财 务 要 求 |
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须提交最近三年（2016年～2018年）经注册会计师事务所审计的审计报告和报表（资产负债表，现金流量表、损益表），要求能够全面反映该投标人的财务状况。
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注：1、投标文件相应位置应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告的复印件并加盖单位章。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
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业 绩 要 求 |
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具有近五年（2014年8月-2019年7月）独立完成一个五公里及以上的公路工程项目，并经交（竣）工验收合格的公路业绩。 |
注：所有施工业绩须提供施工业绩业绩的中标通知书和合同协议书、交（竣）工验收资料的原件及投标人须知3.5.3条应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件；在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
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信 誉 要 求 |
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1、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。 2、 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
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附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
1 |
1.公路工程中级及以上的职称； 2.公路工程专业贰级及以上注册建造师证； 3.交通运输部主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为交通安全B证，水运类不认可） |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
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项目总工 |
1 |
1.公路工程中级及以上的职称； 2.交通运输部主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为交通安全B证，水运类不认可） |
注：投标人所填报的项目经理提供本人贰级及以上注册建造师证书、二代居民身份证、职称资格证书、交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（B类）；项目总工程师须提供本人二代居民身份证、职称资格证书、交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（B类）。以上证照均提供清晰彩色复印件，提供近三月连续缴纳的社保证明。
第三章 评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）被湖南省交通厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标，环保目标、参与投标的工程类别； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式，开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止前向招标人提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
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2..1.2
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资格评审标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
评标价：99分 信用评价：1分 |
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2.2.2
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评标基准计算方法
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评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）理论成本价的确定 按第二章“投标人须知”第 5.2.4.1 目规定计算。 (3)评标价平均值的确定 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4.2 目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （4）评标基准价的确定： 评标基准价＝（最高投标限价×C1＋评标价平均值×C2）（1-下浮系数） 本项目下浮系数范围为1.0%、2%、3%、4%、5%于开标现场随机公开抽取。 本项目C1取0.6，C2取0.4。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
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2.2.4 |
评标价 |
99分 评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝99－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价；则评标价得分＝99+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, E1 =2, E2 =1 |
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其他因素 |
信用评分：1分
注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按 0 分计。 |
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需要补充分其他内容： |
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3.4.3 项修改为：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明 材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第 5.2.4.1 目规定计算。 |
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1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其他成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评价法：见评标办法前附表
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约東力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算
3.4 第二个信封详细评审
3.4.1评标委员分按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.5 投标文件相关信息的核查
3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.8 评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
