临沧城规划区内垃圾渗滤液处理站管理运行采购项目招标

临沧城规划区内垃圾渗滤液处理站管理运行采购项目招标公告

1.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等有关法律、法规规定，经政府采购主管部门批准，云南建海招标咨询有限公司受临沧市临翔区住房和城乡建设局委托，对临沧城规划区内垃圾渗滤液处理站管理运行采购项目进行公开招标，现诚邀符合条件的投标人参加投标。

2.项目概况及要求

2.1 项目概况：临沧城规划区内垃圾渗滤液处理站共有两座，分别为临翔区垃圾填埋场渗滤液处理站和博尚镇垃圾处理场渗滤液处理站。临翔区垃圾填埋场渗滤液处理站位于临沧市临翔区老吴山，采用两级DTRO处理工艺，渗滤液处理规模约为95m3/d。博尚镇垃圾处理场渗滤液处理站位于临沧市临翔区博尚镇大湾子村以上毛稗田村，采用两级DTRO处理工艺，渗滤液处理规模约为25m3/d。

2.2服务内容：承担临沧城规划区内垃圾渗滤液处理站的管理运行维护工作,其中：临翔区垃圾填埋场渗滤液处理站渗滤液处理规模约为95m3/d(产生的渗滤液处理规模不足95m3/d按实际产生量处理)，博尚镇垃圾处理场渗滤液处理站渗滤液处理规模约为25m3/d(产生的渗滤液处理规模不足25m3/d按实际产生量处理)，须确保所有渗滤液全部处理完成。

2.3服务质量要求：满足国家及行业标准规范，达到垃圾渗滤液处理站正常运行的各项指标要求；出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。

2.4考核办法：

2.4.1甲方制订《考核办法》（详见合同附件1）、《管理考核评分细则》（详见合同附件2）并纳入本合同内容，按照本合同规定的服务内容和服务质量要求，对服务内容和服务质量要求进行指导、督促、检查、考核。

2.4.2本采购项目设置考核退出机制。合同签订后，初期试运行一个月，试运行期限满后合同期考核当月不合格的，按合同约定罚款。合同期单一考核年度累计三个月考核不合格的，服务单位无条件退出。

2.5服务期限：1年。

2.6采购预算：本项目采购预算单价为：207940.00元/月，总价为：2495280.00元/年。投标人的报价不得高于此采购预算价，否则其投标视为无效投标。

3.本项目需要落实的政府采购政策

3.1 根据《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）要求，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，产品属于品目清单范围的，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

3.2 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等规定，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

3.3 云南省集边疆、民族、山区、贫困四位一体，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求，政府采购在同等条件下优先采购本省、本地企业的产品和服务。

4.投标人资格要求

投标申请人应具备以下资格条件：

4.1投标人资格应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条之规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定；

4.2投标人须为中华人民共和国依法注册的独立法人，持有有效的营业执照（未“三证合一”的投标人需具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证），营业执照经营范围须包含环保相关业务；

4.3投标人须具备承接完成本项目的能力；

4.4 投标人须具有依法缴纳税费和社保资金的良好记录，应具备2018年1月1日至2019年7月31日期间不少于3个月的税收缴纳证明及社保缴纳证明，并提供相关证明材料；

4.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录是指供投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

4.6投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；

4.7未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；

4.8未被列入“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）公布的“失信被执行人”、“限制消费人员”及“被执行人信息”名单（以“中国执行信息公开网”网站（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）。

4.9投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有经第三方审计的2016年至2018年任意连续两年的年度财务会计报告（成立不满两年的企业提供成立以来应具备的财务资料）；

4.10根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

4.11本项目不接受联合体投标；

4.12其他具体要求详见招标文件。

5.招标方式

本次招标采用公开招标，资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取

6.1网上获取：凡有意向参加本项目的投标人于2019年8月20日08时30分至2019年8月26日18时00分期间登录临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ）进行注册，并在网上申请办理证书，还须在2019年8月26日下午18时00分前完成网上报名，以便获取招标文件。

6.2如果投标人已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ）进行网上报名（昆明及腾冲除外）。

6.3各投标人进行网上报名前应当登录门户网站（临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ），在“下载专区”——“工具下载”中下载“云南省编制系统管理工具”，并正确安装，以保证CA证书能正常登录。关于办理数字证书（CA）的相关问题或CA不能登录的，请联系临沧市数字证书（CA）办理点进行咨询。

7.投标文件的递交

7.1网上递交：临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ），投标人须在投标截止时间前完成投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

7.2现场递交：现场递交纸质投标文件1份，确保纸质投标文件与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

7.3递交投标文件（网上上传的电子投标文件、纸质投标文件）的截止时间：2019年9月11日上午9时00分；开标地点：临沧市临翔区公共资源交易中心三楼二号开标厅；

7.4若投标人未按规定递交网上电子投标文件及解密电子投标文件的，导致的后果由投标人自行负责。

8.发布公告的媒介

与本项目有关的通知，将在“云南省政府采购网（ http://www.yngp.com ）”、“临沧市公共资源交易电子服务系统（ http://60.161.139.102/ ）”和“临沧市临翔区（ http://www.ynlx.gov.cn/ ）”上发布，请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致结果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。采购人及代理机构对其他网站发布的同类信息不承担任何责任。

9.技术支持

（1）电子投标文件制作及上传技术支持电话：010-86483801 ，QQ：4009618998

（2）临沧市数字证书（CA）办理技术支持：联系人：向冰，电话：0883-2155710

（3）临沧市数字证书（CA）办理证书地址：临沧市政务服务大厅三楼

10.联系方式

财政监督部门：临沧市临翔区财政局

联系地址：临沧市临翔区凤翔路202号

招标人：临沧市临翔区住房和城乡建设局

联系人：李杨

联系电话:0883-2128608

地 址：临沧市临翔区南天路1379号

招标代理：云南建海招标咨询有限公司

联系人：李工 展工

地址：临沧市临翔区南天路南天商贸城

联系电话：18708809122 14787566842

2019年8月19日