1. 招标条件
本招标项目长沙市五一商圈（芙蓉区）环境综合工程已由长沙市芙蓉区发展与改革局批准建设，经长发改审【2018】97号和长发改审【2019】72号核准建设，建设资金为市区两级财政与项目单位自筹，招标人为长沙市芙蓉区城市管理局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：长沙市五一商圈（芙蓉区）环境综合工程（设计采购施工）总承包；
2.2建设地点：长沙市芙蓉区；
2.3 建设规模：五一商圈：该项目主要对我市五一广场及周边中心城区进行提质改造，其主要范围以五一商圈为中心，五一大道东起蔡锷路、西至湘江大道，黄兴路南至步行街、北至中山亭，共计1.1平方公里，此区域内涉及的芙蓉区辖区范围的改造，其主要包括机动车道、非机动车道、人行道、空坪隙地、公共广场、建筑立面、屋面（顶）、户外广告牌、绿化、亮化、停车设施、通行秩序等改造内容；
2.4招标范围：包括本项目建筑、道路、景观、装饰、排水、室外综合管网及附属工程的工程总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合建设单位结（决）算、工程保修等工作，具体内容包括但不限于；详见工程量清单。
2.4.1设计范围：包括但不限于对本项目建筑、道路、景观、装饰、排水、室外综合管网及附属工程等的方案优化、施工图设计及施工现场设计服务、参与竣工验收等与设计相关的全部工作；
2.4.2采购范围：包括初步设计范围内材料设备采购，如发包人对设备材料的品牌、参数或提供方式有要求，在施工图预算编制时提出。承包人在确定设备材料进场前，需要报招标人、发改、财政等部门审批通过后进行采购。
2.4.3施工范围：包括施工图设计范围内所涉及的所有施工内容，具体以本项目审定后的施工图文件为准。
2.5工期要求：主体工期约120日历天；其中：设计工期30日历天。
2.6质量要求：设计符合相关规范、国家政策、法规和本项目设计要求，施工满足设计及有关规范要求，达到合格工程标准。
2.7保修要求：按建设部2000年80号令保修和按国务院[2000]年279号令要求。
2.8标段划分：本项目划分为一个标段。
2.9招标方式：公开招标。
2.10招标组织形式：委托招标。
3. 投标人资格要求
3.1、企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）（联合体投标的各方均应满足此要求）。
3.2、本项目接受独立法人资格的投标人或联合体形式的投标人投标。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
3.3、投标人的资质要求：
3.3.1、设计资质要求：1、投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）甲级资质和照明工程设计专项甲级资质，资质证书处于有效期内。（投标人满足1或2都可以，接受联合体投标）。
3.3.2、施工资质要求：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和城市及道路照明工程专业承包贰级及以上资质，资质证书处于有效期内，接受联合体投标。
3.4施工企业具有有效施工企业安全生产许可证，安全生产许可证处于有效期。
3.5入围业绩
3.5.1施工单位（牵头人）近三年内（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）至少承担过一个及以上单项合同金额不少于1200万元（含）的环境综合或环境提质改造施工入围工程业绩。
3.5.2设计单位近三年内（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）至少承担过一个及以上工程造价不少于2000万元（含）的环境综合或环境提质改造入围工程业绩（工程造价以概算批复为准）。
3.6项目总负责人由施工项目负责人担任。
3.7 拟任项目负责人具备住房和城乡建设部注册建筑工程壹级注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证。授权委托代理人必须为拟任本项目施工的项目负责人（联合体牵头单位）。
3.8拟任的技术负责人应具有建筑工程相关专业的高级及以上技术职称。
3.9拟任项目设计负责人需具备建筑工程相关专业或风景园林专业高级及以上技术职称。
3.10拟任本次投标的项目总负责人、设计负责人、施工技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近半年内连续3个月劳动保障部门出具的社保证明）。
3.11施工项目部现场关键岗位人员按照湘建建[2015]57号文规定，本招标项目施工项目至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人。且关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；
3.12施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得安全考核合格证书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；以上资格证书均应在有效期内。
3.13省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果）;
省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
3.14与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.15联合体各方必须具备独立法人资格，联合体成员不得超过4家，联合体牵头人须为具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质的施工单位，且还应满足下列要求：
3.15.1 联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
3.15.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.15.3 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
3.15.4以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
3.15.5联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。
3.15.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标。违反前规定者，相关投标均无效。
3.16施工入围工程业绩证明资料提供中标通知书、施工（设计）合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明<或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表>，有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准；设计入围工程业绩证明材料提供中标通知书、设计合同、经行政主管部门批准的初步设计批复或初步设计技术性审批文件或施工图审查文件，时间以初步设计批复或初步设计技术性审批文件或施工图审查文件上的时间为准。
4.评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”。设计技术标为暗标，施工组织设计为明标。资格审查方式：资格后审。
5.投标保证金
5.1投标保证金金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00元）。
5.2投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。
5.3投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行投标保函、保证保险等方式提交。
5.4投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：
户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行：建行长沙潇湘支行
账 号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号
5.4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；
5.4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；
5.4.3投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；
5.4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。
5.5投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中《投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）》，按要求办理相关事项。
5.5.1投标人应按所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。
5.5.2投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。
5.5.3投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。
5.5.4招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制《银行投标保函保证金提交信息公示表》，并将保函提交情况向开标会议公示。
5.6投标保证金采用保证保险：
（1）由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录长沙公共资源交易电子服务平台办理相关投保手续。
（2）投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，查阅本项目招标公告，点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“电子保险保单”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程。
（3）阅读并同意投保须知后【填写手机号码】（用于接收承保信息），点击【立即投保】等待系统审核。系统审核通过后，点击【立即支付】，跳转支付页面选择支付方式，支付成功后，系统反馈投保成功通知。
（4）开标时，投保情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。
5.7因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1凡有意参加投标者，请从2019年08 月 26 日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台上下载/获取招标文件、图纸及其他资料。通过网络下载，其招标文件、图纸及其他资料与书面招标文件、图纸及其他资料具有同等法律效力。
6.2投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年08月 30 日（含）17时00分前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台(对应项目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标人名称。
6.3答疑文件、招标文件修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
6.4 投标人可在长沙公共资源交易电子服务平台上下载最高投标限价文件及其相关资料。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2019年09月 25 日上午09 时00分，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号）二楼相应开标室。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。
7.3召开开标会议时，投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）必须派法定代表人持法定代表人资格证明及本人身份证原件（或其授权委托代理人持授权委托书原件、本人身份证原件）、《投标承诺书》原件、联合体投标协议原件（联合体投标时），授权委托代理人必须为拟任本项目施工（联合体牵头单位）的项目负责人。未按上述要求参加开标会议的，其投标将被拒绝并退还其投标文件。
7.4本项目全程受长沙市芙蓉区建设工程招投标管理办公室监管。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
《湖南省招标投标监管网》www.bidding.hunan.gov.cn
《长沙公共资源交易电子服务平台》http://fwpt.csggzy.cn/
《芙蓉之窗-长沙市芙蓉区门户网站》www.furong.gov.cn
9.其他
9.1本项目不使用电子招标投标系统；
9.2根据长发改[2013]197号文精神，本项目施工企业资格审查和投标文件评审一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按《关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知》（长发改[2012]816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内和投标文件中无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理（招标文件明确要求提供原件的除外）。具体入库程序请登录长沙公共资源交易电子服务平台。
联合体投标的，设计单位信息不需入库，但开标时要携带原件，并同时在投标文件中附相应复印件或影印件，未按招标文件要求提供原件或未在投标文件中附其复印件的，均由评标委员会视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。
9.3根据湖南省住房和城乡建设厅关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》的通知（湘建监督[2016]111号）文要求，投标人基本信息入库时不需提供建筑业企业资质证书原件，但应提供与原件一致的复印件，投标人应对其资质证书复印件和原件的一致性负责。评标时评标委员会可通过建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询企业资质情况。
9.4投标人提供的证明资料经查实如有弄虚作假，招标人或招标代理机构立即上报建设行政主管部门。
10、招标代理机构
湖南天辉工程项目管理有限公司
联系人：陈先生
联系电话：0731-89850061 15074951062
11.招 标 人
长沙市芙蓉区城市管理局
联系人：舒勇
联系电话：0731-84683358
12.本项目行政监管
长沙市芙蓉区建设工程招投标管理办公室
联系电话：0731-84683429
