哈尔滨市南岗区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务招标公告
项目编码：ZX0100G21032
1.招标条件
本招标项目哈尔滨市南岗区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务已批准建设，招标人为哈尔滨市南岗区住房和城乡建设局，建设资金来自政府投资，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：哈尔滨市南岗区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务
2.2建设地点：哈尔滨市南岗区
2.3建设规模：一标段总建筑面积：206.27万平方米，总楼栋为372栋。七政街道办事处元士社区、七政街道办事处焊接社区、七政街道办事处焊接社区、芦家街道办事处黄河社区、芦家街道办事处黄河社区、芦家街道办事处宣信社区、芦家街道办事处十字社区、奋斗路街道办事处分部社区、奋斗路街道办事处分部社区、奋斗路街道办事处人和社区、奋斗路街道办事处比乐社区、奋斗街道办事处179社区、革新街道办事处文平社区、革新街道办事处文敏社区、革新街道办事处解放校社区、革新街道办事处和平邨社区、通达街道办事处四明社区、通达街道办事处西大桥社区、通达街道办事处三孔桥社区、通达街道办事处松明社区；
二标段总建筑面积：122.44万平方米，总楼栋为202栋。新春街道办事处千山社区、新春街道办事处闽江社区、新春街道办事处拉林社区、新春街道办事处华鸿社区、先锋街道办事处新苑社区、先锋街道办事处农垦社区、荣市街道办事处建设社区、荣市街道办事处龙泰社区、荣市街道办事处铁岭社区、燎原街道办事处同乐社区、燎原街道办事处新发中学社区、大成街道办事处建工社区、哈西街道办事处哈西小区社区、哈西街道办事处理工社区、保健街道农科院小区、三铁南院、学府路290号、花园街道办事处花园街社区、花园街道办事处花园街社区、花园街道办事处海城街社区、文化街道办事处文兰社区、文化街道办事处文景社区；
2.4招标范围：一标段：哈尔滨市南岗区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务，包含在招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成全过程工程项目建设管理、设计、造价咨询、招标代理等服务内容，具体如下(满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下服务内容):
(1)建设管理工作内容:在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。审批验收工作具体包括前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理等;项目全过程施工管理直至各单项验收 通过(如规划、国土、环保、水利、人防、气象、排污、交通等);综合竣工验收合格竣工备案;工程档案;整体移交;工程保修期内的缺陷修复督促管理;协调管理各参建部门推进项目建设。
(2)设计服务工作内容:全过程设计完成满足符合各阶段项目技术要求的所有设计工作。
(3)造价咨询工作内容:主要包括本项目建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核等相关全过程造价咨询工作;与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案;制定投资控制方案并实施;编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料;无价材料设备询价等服务。
（4）招标代理:根据项目建设总体计划编制招标采购计划，制定招标采购方案，依法组织招标采购活动。包括本项目工程总承包、材料设备采购等一切后续与工程相关的招标采购代理工作，含办理招标采购工程的报建、发包申请、编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单。提供招标前期咨询、协调合同签订等业务，并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的服务（以项目实际需求为准）;
二标段：哈尔滨市南岗区2022年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务，包含在招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成全过程工程项目建设管理、设计、造价咨询、招标代理等服务内容，具体如下(满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下服务内容):
(1)建设管理工作内容:在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。审批验收工作具体包括前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理等;项目全过程施工管理直至各单项验收 通过(如规划、国土、环保、水利、人防、气象、排污、交通等);综合竣工验收合格竣工备案;工程档案;整体移交;工程保修期内的缺陷修复督促管理;协调管理各参建部门推进项目建设。
(2)设计服务工作内容:全过程设计完成满足符合各阶段项目技术要求的所有设计工作。
(3)造价咨询工作内容:主要包括本项目建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核等相关全过程造价咨询工作;与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案;制定投资控制方案并实施;编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料;无价材料设备询价等服务。
（4）招标代理:根据项目建设总体计划编制招标采购计划，制定招标采购方案，依法组织招标采购活动。包括本项目工程总承包、材料设备采购等一切后续与工程相关的招标采购代理工作，含办理招标采购工程的报建、发包申请、编写资格预审公告（如有）、招标公告、资格预审文件（如有）、招标文件、答疑文件，发放招标文件及图纸、答疑，组织开标、评标、定标，相关招标资料整理和备案，协助业主签发中标通知书，办理交易单。提供招标前期咨询、协调合同签订等业务，并包括招标文件等所有资料的复印、装订等一切所发生的服务（以项目实际需求为准）;
2.5本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法,具体定标规则详见招标文件。
2.6计划服务期：自合同签订之日起，至项目实施、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）。
2.7质量要求：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准。
2.8最高投标限价：一标段2690.97万元（项目管理最高限价：480.03万元，设计最高限价：1611.53万元，造价最高限价：599.41万元）；二标段1710.5万元（项目管理最高限价：317.86万元，设计最高限价：1008.81万元，造价最高限价：383.83万元）；
2.9标段划分：划分二个标段
2.10本项目接受联合体投标，以设计单位为牵头人，最多接受3家投标单位联合。资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。
3.1投标人需具备以下条件：
3.1.1具备有效的营业执照；
3.1.2具备以下条件：
（1）全过程项目管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；
（2）工程设计：具备建设行政主管部门核发的工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计甲级（含甲级）及其以上资质；
（3）造价咨询：具备有效的营业执照；
（4）招标代理：具备有效的营业执照。
3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：
3.2.1投标人拟派项目负责人须具备以下条件：
（1）项目总负责人1人：工程建设类注册执业资格同时具备工程或工程经济类高级职称；
（2）工程设计项目负责人：具备建筑相关专业高级职称证；
（3）造价咨询专业负责人：具备国家注册壹级造价工程师执业资格证书；
（4）项目管理负责人1人：具备建筑工程相关专业高级工程师；
3.2.3以上拟派人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月的社保记录（2021年09月到2021年11月），并提供社保记录核查方式，未提供核查方式或核查结果不实的，其投标将被否决。（国家规定的六类人员除外）。
3.3本次招标接受联合体投标，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，负责相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统购买招标文件。
3.4投标人还需满足的其他条件：
3.4.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条"行贿犯罪记录"是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网 （https://wenshu.court.gov.cn） 网站公布的判决结果为准。）
3.4.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn） 公布的结果为准。）
3.4.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.4.4施工单位不允许出现分包、转包、重大安全事故、农民工讨薪事件及施工现场安全文明事故，如达不到以上要求，甲方将自动与乙方解除合同。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2021年12月17日9时00分至2021年12月23日17时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式为"黑龙江公共资源交易网"网上递交，"黑龙江公共资源交易网"网上递交电子投标文件截止时间为 2022年1月7日 9时00分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。
5.2电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。
7.2开标时间：2022年1月7日 9时00分。
7.3开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。（投标人无需到场）
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在：
黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）；
黑龙江住房和城乡建设信息网（http://zfcxjst.hlj.gov.cn/）；
哈尔滨公共资源交易网-建设工程（http://www.hrbggzy.org.cn/）；
哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。
9.其他
9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；接受异议的；
9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451-84518543、84518544、84503329。
9.3按照《哈尔滨市公共资源交易领域突出问题专项整治工作方案》(哈发改联〔2021〕107号)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市开展公共资源交易领域突出问题专项整治工作。凡掌握、发现在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁?告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0451-87383186举报邮箱： zjjabc3177@126.com。
10.联系方式
招 标 人：哈尔滨市南岗区住房和城乡建设局
地 址：哈尔滨市南岗区十字街100号
联 系 人：解先生
电 话：0451-82703425
招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路76-6号
联 系 人：陈先生
电 话：0451-81888888/17745649000
授权传真：0451-88188888
授权E-mail：975989795@qq.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。